在過去的2002年里,恐怖分子先后襲擊了印尼、俄羅斯和肯尼亞;巴以流血沖突仍在繼續(xù);伊拉克上空又戰(zhàn)云密布。與此同時(shí),一些國(guó)家擺出要挑戰(zhàn)公認(rèn)的國(guó)際準(zhǔn)則的架勢(shì)。這一切攪得人心惶惶。霸權(quán)主義和恐怖主義是這個(gè)世界還不太平的主要原因,其中霸權(quán)主義是矛盾的主要方面。
霸權(quán)主義和恐怖主義從不同角度,以不同方式,不斷干擾、沖擊乃至破壞世界人民追求和平與發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,而且已形成某種“惡性互動(dòng)”或某種因果關(guān)系。其中,恐怖主義的危害是最直接、最具體的,為人們所深惡痛絕;而霸權(quán)主義則是冷戰(zhàn)結(jié)束以來活生生的現(xiàn)實(shí),是矛盾的主要方面。
美國(guó)發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)已一年多了,但恐怖活動(dòng)似乎越反越多,已從空中發(fā)展到海上,陸地就更不用說了??植乐髁x的惡性膨脹和猖獗,并不表明它強(qiáng)大有力,而是一種掙扎,有的是復(fù)仇的掙扎,有的是絕望的掙扎。它成事不足,敗事有余,傷及廣大無辜,嚴(yán)重破壞了世界的和平與發(fā)展,甚至為霸權(quán)主義所利用,成為國(guó)際公害和國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩的重要因素之一。
不過,更值得擔(dān)憂的是霸權(quán)主義的新動(dòng)向。美國(guó)布什政府上臺(tái)伊始,鷹派色彩就開始顯露,霸氣上升?!?·11”恐怖襲擊給了它當(dāng)頭一棒,但這相當(dāng)沉重的一擊也為美國(guó)提供了其意想不到的歷史性機(jī)遇。美國(guó)政府迅速打出反恐旗號(hào),企圖趁機(jī)把世界各地區(qū)的熱點(diǎn)一個(gè)個(gè)納入它的戰(zhàn)略軌道,并試圖把各大國(guó)也“整合”到它的世界秩序“最佳排列組合中去”。去年以來,美國(guó)這種霸權(quán)主義有一系列新的表現(xiàn)。其中最有代表性的,一是保衛(wèi)本土“絕對(duì)安全”戰(zhàn)略,二是“先發(fā)制人”理論,三是“單邊主義”政策。
緊緊追隨美國(guó),也是高舉“打擊恐怖主義”的旗號(hào),以色列去年以來對(duì)巴勒斯坦進(jìn)行了多次“先發(fā)制人”的打擊;澳大利亞總理霍華德提議將“先發(fā)制人”理論寫入聯(lián)合國(guó)憲章;日本防衛(wèi)廳長(zhǎng)官石破茂表示要把日美“彈道導(dǎo)彈防御設(shè)想”從研發(fā)階段推進(jìn)到開發(fā)和部署階段。這些行動(dòng),都已經(jīng)或正在對(duì)地區(qū)和世界安全造成威脅。
世界各國(guó)對(duì)恐怖主義保持高度警惕,堅(jiān)決反對(duì)各種形式的恐怖主義,并進(jìn)行不同形式和程度的合作。但在反恐合作方面,已經(jīng)出現(xiàn)了一些實(shí)際問題需要解決。一是反恐有重治標(biāo)輕治本,甚至忽視治本的傾向;二是某些國(guó)家有對(duì)反恐采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的傾向;三是有的國(guó)家隨意性和獨(dú)斷性很強(qiáng),動(dòng)不動(dòng)就給人扣上“邪惡軸心”國(guó)家之類的帽子。這是因?yàn)橐恍﹪?guó)家正悄然把“反恐”變成實(shí)現(xiàn)其區(qū)域霸權(quán)和全球霸權(quán)的手段。恐怖主義活動(dòng)越猖獗,這些國(guó)家就越能“理直氣壯”地追求它們的霸權(quán)目標(biāo);而由于它們“打恐”目標(biāo)的偏移、恐怖主義活動(dòng)就更加難以遏制。
去年以來,美國(guó)有人提出“美利堅(jiān)帝國(guó)論”和超越羅馬帝國(guó)的“新帝國(guó)論”。憑著美國(guó)強(qiáng)大的實(shí)力,這種論調(diào)倒也不無依據(jù)。但是,正像美國(guó)資深外交官喬治·凱南所說的那樣,“這個(gè)星球絕不會(huì)由任何一個(gè)單獨(dú)的政治中心來統(tǒng)治,不論其軍事力量有多大”。21世紀(jì)的世界怎能容忍一個(gè)新的帝國(guó)來主宰?不論它是“仁慈的帝國(guó)”,還是所謂“善良的軸心”。美國(guó)目前的霸權(quán)主義看似咄咄逼人,天下無敵,實(shí)際上也有虛弱的一面。
布什總統(tǒng)提出“邪惡軸心”論,滿以為伊拉克、伊朗和朝鮮等被列入“邪惡軸心”的國(guó)家將會(huì)被孤立。可是歐盟不僅同這三個(gè)國(guó)家繼續(xù)保持正常關(guān)系,而且還加強(qiáng)往來,發(fā)展合作;俄羅斯同三國(guó)的關(guān)系也升溫,甚至打得有些火熱;美國(guó)大力支持的阿富汗過渡政府總統(tǒng)卡爾扎伊,上臺(tái)不久便訪問了伊朗,后來還接待了伊朗領(lǐng)導(dǎo)人的回訪,稱伊朗是“友好鄰邦”。美國(guó)一心要推翻伊拉克薩達(dá)姆政權(quán),一度揚(yáng)言要單方面對(duì)伊拉克動(dòng)武,引來一片反對(duì)之聲,最后不得不重新回到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的框架內(nèi)進(jìn)行磋商。
可見,美國(guó)要主宰這個(gè)世界并不那么容易,就連小國(guó)都不會(huì)對(duì)它言聽計(jì)從。雖然各大國(guó)都不愿同美國(guó)直接對(duì)抗,但它們也絕不會(huì)隨波逐流,置世界的和平與發(fā)展于不顧。聯(lián)合國(guó)也絕不會(huì)變成美國(guó)的天下。
我不久前訪問歐洲,接觸了很多政界人士。他們對(duì)我說,他們喜歡美國(guó),但非常不喜歡美國(guó)的“單邊主義”和武力威脅。他們說,“聰明的發(fā)展援助比準(zhǔn)確的炸彈更具有意義”。新世紀(jì)和平力量的發(fā)展壯大,是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的。它目前看似弱勢(shì),但是充滿生命力,是新世紀(jì)人類的希望所在?!?/p>
(周日忠薦自《世界新聞報(bào)》)