1948年5月9日,中共中央決定成立中原軍區(qū),任命劉伯承為中原軍區(qū)司令員,陳毅、李先念為副司令員,鄧小平為中原軍區(qū)政委,鄧子恢、張際春為副政委,同時(shí),晉冀魯豫野戰(zhàn)軍改名為中原野戰(zhàn)軍。此后,中原野戰(zhàn)軍和華東野戰(zhàn)軍并肩作戰(zhàn),先后進(jìn)行了宛西、宛東、襄樊、開(kāi)封、睢杞等一系列戰(zhàn)役,殲敵14萬(wàn)余人。隨著形勢(shì)的發(fā)展,中原逐鹿、南線決戰(zhàn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。10月份,淮海戰(zhàn)役在即,中原軍事行動(dòng)更加頻繁。劉伯承、陳毅認(rèn)為部隊(duì)能否取得群眾的信任,是戰(zhàn)勝敵人的首要條件。在中原軍區(qū)機(jī)關(guān)駐地寶豐縣大張莊,劉伯承、陳毅讓鄧子恢根據(jù)中原地區(qū)新的形勢(shì)和任務(wù)擬制了一張《布告》,以進(jìn)一步宣傳我軍的宗旨和政策。這張布告的內(nèi)容如下。
本軍保護(hù) 各界人民 人民負(fù)擔(dān) 合理公平
取消苛雜 賦稅減輕 公糧田賦 一年兩征
工商營(yíng)業(yè) 稅率從輕 減租減息 農(nóng)民翻身
既得利益 堅(jiān)決保證 勞動(dòng)致富 生產(chǎn)日增
組織農(nóng)會(huì)……
軍民協(xié)力 同德同心 活捉蔣賊 打到南京
聯(lián)合政府 全國(guó)組成 民主奠定 永固和平
國(guó)家統(tǒng)一 獨(dú)立繁榮 中華民族 萬(wàn)歲長(zhǎng)青
《布告》擬訂后,以劉伯承、鄧小平、陳毅、鄧子恢、張際春等中原軍區(qū)首長(zhǎng)的名義在中原局機(jī)關(guān)報(bào)《豫西日?qǐng)?bào)》上公布,并印成單張,在城鄉(xiāng)張貼,還選進(jìn)了中原解放區(qū)小學(xué)課本,使得家喻戶(hù)曉,人人皆知。在這張布告中,鄧子恢對(duì)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、工商業(yè)者乃至逃亡地主、國(guó)民黨舊官吏等社會(huì)各階層人員,講清我黨政策,指明正確方向,真正做到了團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成最廣泛的反蔣統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地分化瓦解了敵人,號(hào)召人民共同去推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治。
在這張《布告》發(fā)布后不久,11月4日,南陽(yáng)守?cái)惩趿柙苽}(cāng)皇棄城南逃,我軍兵不血刃進(jìn)入南陽(yáng)城,毛澤東為此親筆寫(xiě)下《中原我軍占領(lǐng)南陽(yáng)》的著名電文,指出我軍“在所有的江淮河漢區(qū)域,不僅是樹(shù)木,而且是森林了;不僅生了根,而且枝繁葉茂了”。南陽(yáng)的解放,標(biāo)志著中原決戰(zhàn)的條件完全成熟。
(陳新剛 李慎智 張保德)