勞動力市場需求非均衡理論下高校就業(yè)策略

付嫦娥，李 娜

（長沙理工大學，湖南長沙 410004）

勞動力市場需求非均衡理論下高校就業(yè)策略

付嫦娥，李 娜

（長沙理工大學，湖南長沙 410004）

文章以中國勞動力市場需求非均衡化現(xiàn)象作為分析依據(jù)，通過研究目前大學生就業(yè)以及勞動力市場需求的悖逆和矛盾為突破口，提出強化企業(yè)作用、發(fā)揮校友優(yōu)勢、實施專業(yè)預警機制、加強核心競爭力培養(yǎng)等建議，以實現(xiàn)高校就業(yè)與勞動力市場需求的合理對接。

勞動力市場；非均衡理論；勞動力市場分割；就業(yè)；人才培養(yǎng)

大學生就業(yè)難問題一直是社會各界關注的焦點。目前看來，由于我國的市場經(jīng)濟發(fā)展速度快，政府部門為促進大學生就業(yè)，在就業(yè)政策扶持力度上大開綠燈，但是仍舊避免不了大學生就業(yè)難的現(xiàn)實狀況。如此說來，這一情況出現(xiàn)的原因是什么呢？眾多專家學者分析研究集中于“供大于求說”和“結構錯位說”。“供大于求”這一說法產(chǎn)生的原因是高校招生的人數(shù)太多，市場提供的崗位無法滿足；“結構錯位說”產(chǎn)生的原因是高校畢業(yè)生的知識、技術水平與企業(yè)所需的人才要求不相符。在市場經(jīng)濟條件下，大學生就業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程。不論從數(shù)量上的比例不協(xié)調還是從結構上的構架不堅固來說，這兩者都是勞動力市場供需失衡的表現(xiàn)。

一、勞動力市場非均衡理論概述

20世紀初期凱恩斯在他的著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》中首次提出了非均衡理論，這一理論與之前的均衡理論在思想上大相徑庭，他提出“均衡代表著不完全就業(yè)”［1］，而這是資本主義存在的真正現(xiàn)狀，傳統(tǒng)的均衡理論所提出的完全就業(yè)是很少出現(xiàn)的，所以便出現(xiàn)了帶有非均衡色彩的一門宏觀經(jīng)濟學。而且非均衡理論在著名學者帕廷金、克洛沃、萊榮霍夫德、巴羅、格羅斯曼等人的研究和分析下更加生動。在這期間，貝納將非均衡理論運用到市場領域，在他看來，對于指定的商品或是勞動力市場的價格變動，非均衡理論是無法達到供需相抵的目的，人的購買和出售行為常常被價格和數(shù)量所左右，但市場卻因此到達平衡的狀態(tài)，同時產(chǎn)生了“短邊原則”和“溢出效應”［2］的非均衡理論，并能夠從微觀上把宏觀狀態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢進行分析和研究。政府需要通過有效的方法將影響降到最低并在事發(fā)之后得到有效的處理。所以，據(jù)以上分析，非均衡理論更適用于研究現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)。

當前我國的現(xiàn)實情況是專業(yè)人才稀缺，勞動力市場面臨巨大危機，人力、物力的非均衡性越加明顯，勞動者所獲得的知識技能和企業(yè)所需人才不相符，高校畢業(yè)生在就業(yè)時無法作為專業(yè)型人才在企業(yè)中立足，人力難以追上物力的腳步，而且經(jīng)濟加速的主要動力是物力投入和勞動力刺激。當前的非均衡狀態(tài)嚴重阻礙了可持續(xù)經(jīng)濟的發(fā)展道路，所以只有通過完善有關體制機制和經(jīng)濟制度，才能改變這一現(xiàn)狀，從而使專業(yè)人才對經(jīng)濟起積極作用［3］。

二、高校就業(yè)與勞動力市場需求非均衡的表現(xiàn)

第一，顯性非均衡：高校畢業(yè)生就業(yè)難問題。據(jù)有關數(shù)據(jù)可知，2014年我國的大學畢業(yè)生數(shù)量達到了727萬人，所以這一時期被稱作“史上最難就業(yè)季”。沒想到的是，2015年大學畢業(yè)生的數(shù)量比上一年多了22萬人，創(chuàng)下歷史新紀錄，被稱為“史上更難就業(yè)季”。2016年的就業(yè)形勢更是復雜和艱巨，今年高校畢業(yè)生是765萬人，比去年增加16萬人。據(jù)調查，今年大學生的期望工資金額為2500元左右，跌至5年來最低值，一些已經(jīng)找到工作的大學生他們在實習期間的薪金為1800元。面對這種狀況，據(jù)前程無憂的首席人力資源師馮麗娟來看，情況出現(xiàn)的原因是全世界的經(jīng)濟增速放緩，而且IT、機械和汽車等部門的崗位數(shù)量少。

第二，隱形非均衡：高等教育與就業(yè)不對稱問題。首先，高校為社會打造專業(yè)型人才做出了巨大貢獻，具有層次理念。但是目前的高等教育出現(xiàn)了教學方向不明確、教學構架不協(xié)調，教學研究不正規(guī)的現(xiàn)象，甚至某些學校為了擴充學生數(shù)量不考慮專業(yè)情況，使得高校學生的專業(yè)知識不明確、動手能力比較弱，無法滿足社會的要求。其次，高等教育的學科構架和專業(yè)技能互相矛盾，專業(yè)技能無法滿足社會的要求，而且很多學校針對熱門學科和冷門學科的調配不能有效的掌控，通過多招收文科學生來減少專業(yè)的投入金額，這些都是導致大學生就業(yè)難局面出現(xiàn)的緣由，而且也帶來了非均衡性的結構錯位現(xiàn)象。同時由于高校的專業(yè)設置往往是以專業(yè)自身作為發(fā)展要點，對于市場上的變化置若枉然，畢業(yè)生對于企業(yè)的需求一般不了解，所以無法對我國結構轉型做出相應的變化。

三、高校就業(yè)與勞動力市場需求的悖逆和矛盾

最近幾年大學生就業(yè)難問題進一步加劇的關鍵所在就是大學生個人素質和崗位所需的人才存在著不可抗拒的失調。

（一）通過高等教育培養(yǎng)出來的人才無法滿足多樣化的市場要求

第一，改革滯后導致高校畢業(yè)生的結構性失業(yè)。高等教育能夠為社會培養(yǎng)較高素質人才，特別是為畢業(yè)后的擇業(yè)、就業(yè)打下基礎［4］。產(chǎn)業(yè)就業(yè)互動理論這樣闡述調整產(chǎn)業(yè)結構對高等教育產(chǎn)生的影響：產(chǎn)業(yè)結構一旦出現(xiàn)調整，一定會對當?shù)氐膭趧恿Y構和就業(yè)狀況造成影響，勞動力會與就業(yè)市場進行重新搭配，此時高等教育為了能夠輸出滿足市場需求的人才就要在相關政策上作出適當?shù)母淖??！案叩冉逃龑τ谖覈咝录夹g產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關重要，高等教育只有擁有先進的教育制度、強大的辦學能力才能培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的、擁有創(chuàng)新意識的專業(yè)技術人才，也只有這些人才積極探索才能推動我國高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！保?］可是在現(xiàn)實生活中，我國的高等教育發(fā)展并不盡人意，在學科專業(yè)的設置和劃分上，還有培養(yǎng)人才的方式、方法上都不夠科學合理，培養(yǎng)出的人才無法和市場需求接軌。在學科的設置實踐中，我們往往盲目依從學科發(fā)展規(guī)律，忽視我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，忽視勞動力市場的需求；另外，在對專業(yè)進行設置時存在跟風行為，沒有經(jīng)過實際的論證和考察就開始建設專業(yè)，使得剛成立的一些專業(yè)缺乏內(nèi)涵，無法適應市場發(fā)展需求。如果真的這樣做，那么高等教育培養(yǎng)出的人才不符合勞動力市場的需求，出現(xiàn)人才和就業(yè)的矛盾也就見怪不怪了。

第二，高等教育的改革往往落后于市場需求，致使畢業(yè)生在就業(yè)時面臨缺乏職業(yè)技能的窘境。高等教育在培養(yǎng)人才的過程中，設置的課程不匹配勞動力市場發(fā)展，造成畢業(yè)生在學術和就業(yè)兩方面有不同的選擇。很長一段時間里，精英教育盛行，受此影響我國的高等教育也把主要的資源投入在對學術人才的培養(yǎng)上，鼓勵學術和科學的研究，因而忽略了對畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)方面能力的提高。所以，我國大部分高校在學生的擇業(yè)、就業(yè)方面的培養(yǎng)并沒有投入很多資源。

（二）勞動力市場劃分不科學、市場不能合理有效分配勞動力，造成大學生盲目擇業(yè)，無法準確獲取就業(yè)信息或得到的信息偏失

當前畢業(yè)生面臨的就業(yè)情況非常復雜，對于市場的劃分在制度、地區(qū)、層次等方面也存在許多不科學之處。就業(yè)市場多種多樣，不同市場對于員工的薪資、工作環(huán)境、職位待遇、保險福利等也不盡相同，在對于勞動力市場的層次劃分上主次級別明顯不同，人才在不同地區(qū)、行業(yè)、崗位上進行變動難度很大。和其他就業(yè)者相比，大學生學歷較高，尤其是那些畢業(yè)于重點院校熱門專業(yè)的大學生在就業(yè)上更是占據(jù)了很大優(yōu)勢。在現(xiàn)實的就業(yè)中，就業(yè)市場的不合理劃分對于高等教育的人才培養(yǎng)工作及其不利。一些人在擇校時盲目選擇名牌重點大學，搶讀熱門專業(yè)，將畢業(yè)能夠留在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)作為其目標，最終造成了高等教育整體結構的嚴重失衡。高等教育各個部門應該各司其職，爭取辦出自己的特色，與時俱進更新自己的人才培養(yǎng)方式。目前的勞動力市場缺乏一種流動、透明的價格公布體系，就業(yè)信息也不暢通，造成政府以及高校在獲取學科建設、人才培養(yǎng)等方面信息的難度加大。由此得出，勞動力市場如果劃分不科學、不合理會造成大眾在高等教育方面出現(xiàn)不理性的需求，進而阻礙我國高等教育的改革、發(fā)展進程。

四、高校就業(yè)與勞動力市場加強合理對接的建議

要實現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)和就業(yè)市場的接軌任重而道遠，它需要政府、社會、高校以及就業(yè)勞動力市場的積極配合，其任務是艱巨而復雜的。但我們?nèi)钥捎兴鳛椋３秩瞬排囵B(yǎng)和市場需求的相適應。面對目前我國畢業(yè)生無法滿足勞動力市場需求的現(xiàn)狀，筆者進行分析探討后，提出下面幾點措施。

第一，強化企業(yè)在高校人才培養(yǎng)中的作用，從“被動就業(yè)”轉向“主動就業(yè)”。我國著名的高等教育家潘懋元教授曾指出：為了使培養(yǎng)出的學生更能夠適應市場需求，高等教育要向全社會征求經(jīng)驗，調動一些社會成員、成功的企業(yè)家積極參與高校的教育活動［6］。之后，產(chǎn)學研結合成為我國高等教育改革1990年代以后的方向和重要內(nèi)容。不過著眼點在于解決高校的科研成果的轉化和高等教育經(jīng)費籌措等問題上，而非就業(yè)與市場對接［7］。當前我國高等教育評估很少有勞動力市場專家參與，高校專業(yè)、課程設置，高校辦學水平、人才培養(yǎng)質量的評估等基本上都是由高教系統(tǒng)的專家討論完成的。從而影響高校人才培養(yǎng)與勞動力市場的對接，不利于勞動力市場對人才需求數(shù)量、結構和規(guī)格的要求及意見能及時反饋到高等教育的發(fā)展與改革決策中。

筆者認為，可以借鑒國外的一些先進經(jīng)驗，保持高校和勞動力市場的不斷接觸，充分發(fā)揮市場對于人才培養(yǎng)方面的作用。比如，建立一個關于人才培養(yǎng)方面的監(jiān)督機構，由高校聘請一些勞動力市場專業(yè)的學者人員擔任內(nèi)部職位。因為這些學者來自不同的地區(qū)、行業(yè)，因而更能發(fā)現(xiàn)潛在的問題，提出一些關于學科建設、人才培養(yǎng)方面的科學意見，進而保證勞動力市場需求變化對高等教育的訴求能夠反映到其改革與發(fā)展中來。同時，鼓勵將市場中一些企業(yè)搬進高校課堂，多開辟一些能夠提高學生就業(yè)能力的課堂培訓，定期舉辦職業(yè)規(guī)劃講座等。

第二，依靠校友資源加強勞動力市場需求的調查和預測，從“現(xiàn)有培養(yǎng)”轉向“專項培養(yǎng)”。獲得勞動力市場需求變化信息是對人才需求變化和趨勢的科學預測的必要條件。如何對勞動力市場進行調查呢？筆者認為，依靠校友會進行調查是一條行之有效的途徑。因為通常條件下，各地都會有高校的校友會分會和相關負責人，形成覆蓋范圍極廣的信息網(wǎng)，有他們的幫助，對勞動力市場的調查會進行順利的多。校友的數(shù)量多、分布廣，他們對市場需求狀況和對自己母校的特點及不足比較了解，因而對母校的發(fā)展提出的建議和意見也更有針對性。

基于校友會的作用，各高校要對校友會的發(fā)展給予足夠的重視，通過校友會聯(lián)系校友，做問卷調查，收集反饋信息，校友經(jīng)過工作實踐后對學校專業(yè)課程提出的建議具有一定的建設性，而且校友實時掌握社會對人才的需求狀況，問卷調查的結果具有可實施性。還可以組織優(yōu)秀校友回校參與學校人才培養(yǎng)方案的探討，讓校友有機會參與母校人才培養(yǎng)的管理和改革［8］。高校依據(jù)調查信息，能夠科學預測社會對勞動力的需求狀況，并及時改善人才培養(yǎng)方案，調整發(fā)展戰(zhàn)略，從而培養(yǎng)適應勞動力市場需求就業(yè)人才。

第三，建立以市場為導向的專業(yè)設置與調整預警機制，從“晚期就業(yè)預期”轉向“早期就業(yè)預期”。高校要設置以勞動力市場為導向的專業(yè)，就要遵循以下這些原則。首先，依據(jù)市場取向設置專業(yè)。專業(yè)課程安排要與相對應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況相適應，專業(yè)人才培養(yǎng)符合市場對勞動力要求，高校要對當?shù)氐膭趧恿κ袌鲞M行充分的調研，根據(jù)調研結果調整專業(yè)課程，發(fā)展出自己的特色優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。其次，依據(jù)市場均衡設置專業(yè)。如果專業(yè)與市場需求不均衡，會產(chǎn)生畢業(yè)生就業(yè)與市場需求在數(shù)量、層次、類別方面的矛盾，從而引發(fā)大學生就業(yè)難的境況，主要表現(xiàn)為大學生失業(yè)，自身能力水平達不到市場需求。為避免出現(xiàn)這種情況，高校必須遵循市場均衡原則，依據(jù)市場提供的崗位調整專業(yè)設置的數(shù)量。最后，依據(jù)市場適應性設置專業(yè)。時刻追隨科技發(fā)展的步伐和職業(yè)水平要求來完善專業(yè)設置，培養(yǎng)大學生的多種職業(yè)技能。

第四，加強大學生核心競爭力培養(yǎng)，從“實現(xiàn)就業(yè)”轉向“高質量就業(yè)”。一是專業(yè)技能的培養(yǎng)與提升。首先，高校應該重視專業(yè)知識的教學，理論來源于實踐，也能指導實踐，專業(yè)知識的學習是獲的專業(yè)理論的基礎。其次，高校也應該正確指引學生的專業(yè)實習，以及定期征集用人單位反饋的信息，根據(jù)社會需要的不同調整培養(yǎng)計劃。當然學生也應該充分發(fā)揮主觀能動性，努力學習，考取技能證書，使技能證書體現(xiàn)它真正的價值［9］。二是實踐能力的培養(yǎng)與提升。高校應該使實踐活動更趨于多元化，同時也應該開設更多的實驗課、實地考察等活動。構建校企聯(lián)合培養(yǎng)體系，建立集工程實踐、教師培養(yǎng)和科學研究三大功能于一體的校企聯(lián)合培養(yǎng)體，使學生能夠得到全面發(fā)展，同時也充分調動大學生參與社會實踐的積極性，以便提前接觸社會、了解社會、適應社會，找到自身的定位點。三是學習力的培養(yǎng)與提升。這里的學習不僅僅是指學習的那些專業(yè)知識，更重要的是高校應該注重學生自主學習的能力，在今后的工作生活中，還會遇到更多的問題，這就需要靠自己獨立去解決問題了，因此，學會自主學習，解決問題的能力的培養(yǎng)是非常重要的。高校可以在大學生培養(yǎng)計劃中設置一些探索性課程以及課題性研究計劃，在這個過程中高校和老師僅提供指導和幫助。四是創(chuàng)新力的培養(yǎng)與提升。首先，高校應該加大宣傳創(chuàng)新活動的力度，營造良好的氛圍，提高學生的就業(yè)創(chuàng)新能力。其次，高校應該大力開展科技含量高的實踐活動。對學生的科技成果、發(fā)表論文和科技創(chuàng)新專利等進行一定的物質和精神上的獎勵。作為當代的一名大學生，應該樹立創(chuàng)新的意識以及形成批判性的思維，培養(yǎng)自己的興趣以及好奇心，積極的參加學校組織的各種活動，豐富業(yè)余生活，鍛煉自己的動手能力，為日后畢業(yè)工作奠基。

［1］M．卡諾伊，H．M．萊文．教育大百科全書——教育經(jīng)濟學［M］．杜育紅，曹淑江，孫志軍，譯審．重慶：西南師范學出版社，2011：173．

［2］王芳琴，于維生．基于人力資本視角的勞動力市場非均衡分析［J］．經(jīng)濟問題，2012（9）：25－30．

［3］何承金．勞動經(jīng)濟學［M］．大連：東北財經(jīng)大學，2013：85．

［4］郭琳，車士義．中國的勞動參與率、人口紅利與經(jīng)濟增長［J］．中央財經(jīng)大學學報，2011（9）：45－51．

［5］閡維方，蔣承．產(chǎn)業(yè)與人力資源結構雙調整背景下的大學生就業(yè)—一個歷史和比較的視角［J］．北京大學教育評論，2012（1）：2－12．

［6］潘懋元．高等教育改革與社會主義市場經(jīng)濟［J］科技導報，1992（12）：41－44．

［7］賴德勝．2012中國勞動力市場報告——高等教育擴展背景下的勞動力市場變革［M］．北京：北京師范大學出版社，2012：54．

［8］張益豐，張少軍．人力資源市場和諧發(fā)展的宏觀視角研究——基于山東勞動力市場的實證分析［J］．財經(jīng)研究，2008（1）：116－125．

［9］夏珍．勞動力市場分割與大學生自愿性失業(yè)［J］．消費導刊，2008（1）：242．

Employment Strategy in Universities from the Perspective of Labor Market Demand Non－equilibrium Theory

FU Chang－E，LI NA
（Changsha University of Science and Technology，Changsha，Hunan 410076，China）

Based on the analysis of the non－equilibrium phenomenon in China＇s labor market demand，this paper proposes several suggestions，such as strengthening enterprise role，releasing alumni advantages，implementing professional warning mechanism，and strengthening core competitiveness training，and so on，by presenting the disobedience and contradiction in college students employment and the labor market demand，to realize the reasonable docking between the employment in Universities and the demand in labor market．

labor market；non－equilibrium theory；labor market segmentation；employment；talent training

F241；F224

A

1672－934X（2016）06－0090－04

10．16573／j．cnki．1672－934x．2016．06．017

2016－10－16

2012年度湖南省教育科學“十二五”規(guī)劃大中專學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究專項課題“動力市場新變化與大學生就業(yè)指導適應性研究”

付嫦娥（1964－），女，湖南寧鄉(xiāng)人，教授，主要從事高等教育管理研究；

李 娜（1982－），女，湖南株洲人，講師，主要從事高等教育管理研究。