德國(guó)，走向政治大國(guó)？

近來(lái)德美在是否攻打伊拉克問(wèn)題上鬧得很僵。8月3日，施羅德在漢諾威一次競(jìng)選講話中，明確表示反對(duì)“不計(jì)任何后果談?wù)摬⒖紤]對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，”他還表示“德國(guó)不準(zhǔn)備參與軍事冒險(xiǎn)，而且也不再是個(gè)用支票外交取代政治的國(guó)家?！笔┝_德意思非常清楚，第一，反對(duì)對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)；第二，德國(guó)既不會(huì)出兵也不會(huì)出錢。這對(duì)積極準(zhǔn)備對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)并希望得到盟國(guó)支持的美國(guó)來(lái)講，猶如頭上澆下的一盆冷水，心理別提多別扭了。

二戰(zhàn)后美國(guó)在占領(lǐng)西德期間對(duì)德國(guó)人曾施以“種種恩惠”，通過(guò)馬歇爾計(jì)劃和民主化改革，使西德人“脫胎換骨”，不僅成為一個(gè)“典型的民主國(guó)家”，而且成為美國(guó)在大西洋聯(lián)盟中最堅(jiān)定的盟友之一。許多西德人對(duì)美國(guó)盟友充滿了感激之情，以驕傲著稱的德國(guó)人對(duì)美國(guó)敬畏有加，必恭必敬。在美國(guó)人看來(lái)，德國(guó)是標(biāo)準(zhǔn)的“乖孩子和好學(xué)生”。德國(guó)統(tǒng)一后，隨著實(shí)力增長(zhǎng)，民族自信心也越來(lái)越強(qiáng)，大國(guó)外交政策日趨明顯，對(duì)美國(guó)雖然也有一些“意見”，雙方有時(shí)也鬧些別扭，甚至在內(nèi)部大吵大嚷，但面子上對(duì)美國(guó)還算客客氣氣，沒有什么“失禮之處”。

這次施羅德突然敢對(duì)美國(guó)大聲說(shuō)不，完全出乎美國(guó)意料。

德國(guó)不再沉默

施羅德敢對(duì)美國(guó)公開說(shuō)不，決非“一時(shí)性起”。施羅德上臺(tái)后不久，就趕上北約空襲南聯(lián)盟，德國(guó)政府為了履行盟國(guó)義務(wù)，參與了北約的軍事行動(dòng)，結(jié)果在國(guó)內(nèi)沒少挨罵。更有甚者，美國(guó)人在狂轟濫炸一番后拍拍屁股走人，剩下一個(gè)爛攤子讓歐洲人收拾，德國(guó)為此花了不少錢。德國(guó)人對(duì)美國(guó)使用貧鈾彈尤其不滿，這可是歐洲地界，環(huán)境污染與德國(guó)息息相關(guān)。9.11事件發(fā)生后，歐洲盟國(guó)對(duì)美國(guó)表現(xiàn)出巨大的同情和幫助。美國(guó)駐德使館前擺滿了德國(guó)民眾自發(fā)表達(dá)悼念的花圈和蠟燭，在勃蘭登堡門舉行的9·11追思大會(huì)上，德國(guó)政要全部出動(dòng)，25萬(wàn)民眾自發(fā)前往悼念。德國(guó)人是真心實(shí)意想幫美國(guó)一把，共同反對(duì)國(guó)際恐怖主義，以報(bào)答“當(dāng)年美國(guó)對(duì)德國(guó)之恩”。然而好景不長(zhǎng)，美國(guó)很快將下一個(gè)目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了巴格達(dá)，非要用武力把薩達(dá)姆趕下臺(tái)不可。這下德國(guó)人不干了，為了重建阿富汗，德國(guó)人投入上億歐元并參加了國(guó)際和平部隊(duì)。如果美國(guó)要打伊拉克，德國(guó)又不知該花多少冤枉錢。更何況中東是歐洲原油主要供應(yīng)地和商品重要輸出市場(chǎng)，是歐盟的近鄰，一旦對(duì)伊拉克動(dòng)武，歐盟國(guó)家在石油供應(yīng)、產(chǎn)品出口、移民壓力、安全防范等方面面臨一系列嚴(yán)重問(wèn)題。

德美之間的爭(zhēng)吵，實(shí)質(zhì)上是歐美間較量的繼續(xù)。今年1月底，布什政府提出“邪惡軸心論”后，引發(fā)了歐美間一場(chǎng)火藥味十足的論戰(zhàn)。歐盟還依照自己利益發(fā)展和伊朗的關(guān)系，批準(zhǔn)與朝鮮的三年合作計(jì)劃。具體到伊拉克問(wèn)題上，歐洲早就表明反對(duì)美國(guó)對(duì)伊拉克動(dòng)武的立場(chǎng)，并通過(guò)各種途徑向美表達(dá)自己的意向，可美國(guó)就是不聽，依然我行我素，搞得歐洲人很難再忍受下去了。按照德國(guó)外長(zhǎng)菲舍爾的話，美國(guó)這樣做根本沒有考慮歐洲盟國(guó)的利益，德國(guó)決不能再沉默下去了。

德軍獲得“自由行動(dòng)”權(quán)利

兩個(gè)國(guó)家之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，在國(guó)際關(guān)系中本是正常的事。國(guó)家利益不同，有爭(zhēng)議是完全可以理解的。但德美吵架就不同尋常了。一是因?yàn)槊绹?guó)是世界上惟一的超級(jí)大國(guó)，“擁有羅馬帝國(guó)以來(lái)從未有過(guò)的實(shí)力和影響”，當(dāng)今世界沒有幾個(gè)國(guó)家敢和它公開叫板。更重要的是德國(guó)立場(chǎng)的變化。施羅德此次對(duì)美態(tài)度被輿論界認(rèn)為是德國(guó)走向世界政治大國(guó)新的一步。

德國(guó)要成為世界政治大國(guó)！這句話本身就足以引起歐洲和世界的震動(dòng)。亨利·基辛格博士有句名言：“至少300年來(lái)，德國(guó)的地位問(wèn)題一直是歐洲穩(wěn)定的關(guān)鍵所在”。自從1871年俾斯麥通過(guò)鐵血政策統(tǒng)一德國(guó)后，德國(guó)就沒讓歐洲和世界歇心過(guò)。這個(gè)能量特別巨大的民族，表面嚴(yán)肅但內(nèi)心卻蘊(yùn)藏著炙熱的欲望巖漿，他們不甘平庸的行為，希望“要么不干，要干就要杰出”，結(jié)果卻是“要么像圣人，要么像魔鬼”。戰(zhàn)后至今，如何防止德國(guó)人再次形成可能的破壞力一直是歐洲和世界政治家必須思考的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。北約建立時(shí)的初衷是“擋住俄國(guó)人、壓住德國(guó)人、留住美國(guó)人，”至今未有本質(zhì)變化。美國(guó)制訂冷戰(zhàn)后外交戰(zhàn)略時(shí)也一直含有防范德國(guó)的因素。

近代以來(lái)，德國(guó)一直在為兩個(gè)命題苦惱，一是如何建立一個(gè)高效穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)制度；二是如何確定自己在歐洲和世界的地位。應(yīng)該說(shuō)，在二戰(zhàn)結(jié)束前，德國(guó)對(duì)兩個(gè)命題的解決都是不成功的，她自身能量的爆發(fā)往往在傷害外部世界的同時(shí)也傷害了自己。二戰(zhàn)后，盟國(guó)對(duì)德國(guó)進(jìn)行了民主化改造，德國(guó)人也對(duì)歷史進(jìn)行了嚴(yán)肅的反思，他們決心建立一個(gè)民主的德國(guó)，一個(gè)與鄰居們友好相處的德國(guó)，一個(gè)值得人們信賴的德國(guó)。為此，聯(lián)邦德國(guó)在民主和法制領(lǐng)域作了大量努力，力求通過(guò)民主和法制，杜絕法西斯再次興起的條件，防止德國(guó)重走對(duì)外侵略之路。對(duì)此，德國(guó)前總理科爾對(duì)“波恩共和國(guó)”給予了很高的評(píng)價(jià)。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束和德國(guó)統(tǒng)一，德國(guó)再次成為歐洲最強(qiáng)大的國(guó)家，德國(guó)問(wèn)題又一次浮出臺(tái)面。歐洲國(guó)家再次戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢關(guān)注著身邊這位巨人。“德國(guó)人的歐洲，還是歐洲人的德國(guó)？”“統(tǒng)一后的德國(guó)將如何確定自己的位置？”這些成為上世紀(jì)90年代歐洲人最關(guān)心的話題。

歐洲人是嚴(yán)肅的，他們知道，依據(jù)德國(guó)人的民族性格和他們的實(shí)力，德國(guó)成為世界政治大國(guó)不是不可能，問(wèn)題的關(guān)鍵在于，如何引導(dǎo)德國(guó)成為一個(gè)友好的、負(fù)責(zé)任的、建設(shè)性的大國(guó)，一個(gè)為歐洲和世界歡迎的大國(guó)。

德國(guó)人是聰明的，他們要借一切機(jī)會(huì)重圓大國(guó)之夢(mèng)?？茽栒畷r(shí)期，德國(guó)修改了憲法，使聯(lián)邦軍隊(duì)可以參加聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng)。德國(guó)還正式向聯(lián)合國(guó)提出成為安理會(huì)常任理事國(guó)的申請(qǐng)，謀求政治大國(guó)地位。施羅德上臺(tái)后的著著棋路，都顯示出一種“宏偉布局”，表現(xiàn)出德國(guó)要做“歐盟領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家”和“世界政治大國(guó)”的“雄心壯志”。施羅德明白，德要成為“世界政治大國(guó)”，至少要克服兩個(gè)缺陷：一是從綜合國(guó)力來(lái)看，德至多是一個(gè)“中等強(qiáng)國(guó)”，且面臨許多經(jīng)濟(jì)難題；二是由于歷史原因，德介入國(guó)際事務(wù)，特別是在軍事領(lǐng)域，仍有許多限制。為此，施羅德一方面創(chuàng)造條件，通過(guò)加強(qiáng)德國(guó)在歐盟中的領(lǐng)導(dǎo)地位，借助歐盟整體力量來(lái)彌補(bǔ)自身實(shí)力不足，同時(shí)等待時(shí)機(jī)。9.11事件發(fā)生后，施羅德發(fā)表聲明宣稱：“我們?cè)敢鉃閲?guó)際安全承擔(dān)更多的責(zé)任，特別是參加為保衛(wèi)自由和人權(quán)、建立穩(wěn)定和安全而采取的軍事行動(dòng)”，“我們的軍事介入將突破歐洲范圍，這對(duì)德國(guó)在世界上扮演的角色來(lái)講是一個(gè)質(zhì)的飛躍”。輿論認(rèn)為，施羅德借反恐之機(jī)使德軍獲得在世界上“自由行動(dòng)”的權(quán)利，表明德國(guó)已經(jīng)完全擺脫了戰(zhàn)后束縛，標(biāo)志著德向“世界政治大國(guó)”方向大大邁進(jìn)一步。有了行動(dòng)自由，有歐盟國(guó)家做后盾，這是德國(guó)敢于對(duì)美說(shuō)“不”的基礎(chǔ)條件。

負(fù)責(zé)任的大國(guó)

德國(guó)人又是理智的，他們汲取歷史教訓(xùn)，明白作為一個(gè)政治大國(guó)應(yīng)有的責(zé)任和界限。德國(guó)人在取得軍事行動(dòng)自由的同時(shí)卻沒有增加軍隊(duì)和軍事開支，以避免鄰國(guó)的擔(dān)憂。他們?cè)诮槿雵?guó)際事務(wù)時(shí)更多注意與其他國(guó)家的合作與協(xié)調(diào)；在謀求自身利益的同時(shí)注重協(xié)調(diào)與歐洲國(guó)家和其他國(guó)家的利益；主張開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互利合作；提倡發(fā)揮聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織的作用；注重國(guó)際法和環(huán)境保護(hù)；強(qiáng)調(diào)通過(guò)增加發(fā)展援助等國(guó)際合作方式解決非傳統(tǒng)安全問(wèn)題。凡此種種，為德國(guó)贏得了負(fù)責(zé)任的好名聲。這就是德國(guó)在尋求大國(guó)之路上與歷史上最大的不同，也是德國(guó)在走向政治大國(guó)之路上能夠被國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的主要原因。同時(shí)也是德美在伊拉克問(wèn)題上發(fā)生矛盾的價(jià)值分歧根源所在?！?/p>