拋去“包袱”，換得一張牌？

一石激起千層浪。過去，朝鮮一直知否認自己正在研制核武器，而不久前（今年10月）美國總統(tǒng)特使、負責東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿詹姆斯·凱利訪問平壤時，朝方卻出人意料地向美國承認正在研制核武器。對于朝鮮的上述舉措和意圖，世人議論紛紛。

凍結(jié)核計劃，為\"革新\"準備條件

我們不妨先回憶一下金正日接班上臺前后的國內(nèi)外處境。當時國際上，冷戰(zhàn)體制崩潰，蘇聯(lián)瓦解，東歐劇變，朝鮮不僅喪失了戰(zhàn)略依托，而且失去了許多與經(jīng)濟命脈攸關(guān)的援助。而來自美日韓的威脅與壓力則有增無減。國內(nèi)，由于體制和政策失誤，加上連年災(zāi)患，糧食嚴重不足，經(jīng)濟到了崩潰的邊緣。當此內(nèi)憂外患之時，金日成主席又突然病逝，一時間整個社會人心惶惶。在此危難之時，金正日韜光養(yǎng)晦，冷靜應(yīng)對，對內(nèi)重組領(lǐng)導(dǎo)班子，加強對軍隊的控制，穩(wěn)住了政局。對外，致力于緩和與傳統(tǒng)宿敵美韓的關(guān)系。

1994年，朝美達成關(guān)于核問題的《框架協(xié)議》；1999年，朝鮮允許美國專家進入金倉里地下\"核設(shè)施\"檢查，承諾在與美對話期間停止進行導(dǎo)彈發(fā)射試驗；2001年，朝鮮國防委員會第一副委員長趙明錄訪美，美國國務(wù)卿奧爾布賴特訪朝，朝鮮甚至向克林頓總統(tǒng)發(fā)出了訪問邀請。通過這些，朝鮮緩和了與美國的關(guān)系，美國不僅減少了對朝鮮的政治軍事壓力，放松了經(jīng)貿(mào)往來限制，而且向朝鮮提供了大量的重油、糧食和醫(yī)藥等人道主義援助。朝美關(guān)系的改善還為朝鮮拓展國際空間創(chuàng)造了客觀條件，先是日本與朝鮮恢復(fù)建交談判，接著歐盟以及菲律賓等十幾個國家與朝鮮建立了外交關(guān)系，向其提供人道主義援助。在南北關(guān)系上，2000年6月朝韓首腦會晤，打破了半個多世紀來相互隔絕的硬冰。其后的交流更是涉足各個方面。

國際關(guān)系的改善，提高了朝鮮的安全度，大量的外援，給陷于饑餓的朝鮮人民帶來安慰，緩和了國內(nèi)危機，金正日穩(wěn)住了政局，為進行\(zhòng)"革新\"準備了條件。

\"該拋棄的要大膽拋棄\"

金正日初試鋒芒就獲得了巨大成就，于是堅定了進一步進行\(zhòng)"革新\"的決心，在\"堅持走金日成路線\"的前提下，他提出\"新世紀新觀念\"、\"新精神新辦法\"、\"進行徹底革新\"的口號；聲稱\"現(xiàn)在與60年代不同，不能按過去舊的工作方法開展工作\"，\"不能在以往奠定的基礎(chǔ)上按老樣子生活，要根據(jù)新時代的要求更新面貌\"，\"我們不能被現(xiàn)有的觀念束縛，抱著過去舊的、落后的東西不放，該拋棄的要大膽拋棄\"，\"必須以新的觀點，從新的高度看待和解決所有問題\"。金正日提出\"該拋棄的要大膽拋棄\"，到底他想\"拋棄\"什么呢?

首先，對內(nèi)\"拋棄\"舊的經(jīng)濟模式。與過去的政策相反，金正日把\"革新\"開放視為挽救經(jīng)濟的靈丹妙藥。但從穩(wěn)定大局出發(fā)，他既不能否定過去，也不提改革開放，而是號召\"更新觀念，發(fā)展經(jīng)濟\"，進行\(zhòng)"革新\"。種種跡象表明，朝鮮正在試探一條發(fā)展經(jīng)濟的新路，但由于種種原因，不公開宣布推行\(zhòng)"改革\"或?qū)嵭衆(zhòng)"市場經(jīng)濟\"，而是說成\"不斷加強和完善對經(jīng)濟的管理\"，進行\(zhòng)"革新\"，要走出一路\"朝鮮式\"的現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展道路。

其次，對外\"拋棄\"外交包袱，爭取化敵為友。外交是內(nèi)政的繼續(xù)。如果說過去朝鮮把渲染外敵威脅作為鞏固政權(quán)的重要手段之一、極力閉關(guān)自守的話，那么金正日則相反，他要化敵為友，擴大交往，而甩掉歷史包袱就是重要的舉措之一。從最近公布的一些事實看，朝鮮過去的確做過一些不符合國際準則的事，國家名譽受損，結(jié)了不少仇。要扭轉(zhuǎn)這種局面，就非甩掉歷史包袱不可。坦誠承認事實，在短時間內(nèi)也許有副作用，但從長遠看利大于弊?，F(xiàn)在朝鮮一改過去\"矢口否認\"、遮遮掩掩的作法，和盤托出，正是心懷坦蕩，準備徹底解決問題的體現(xiàn)，人們理應(yīng)對此予以理解和歡迎。

談判中又多了一張牌

這次朝鮮外務(wù)省第一副相姜錫柱在與美國總統(tǒng)特使凱利的會談中一反常規(guī)，明確承認朝鮮開發(fā)核武器的事實，究其原因可能是：

1、隱瞞不是長久之計。在現(xiàn)代科技條件下，靠瞞只能得逞于一時，不可能永遠不露餡。

2、研究核武器經(jīng)濟負擔重，繼續(xù)下去只能拉經(jīng)濟發(fā)展的后腿，對穩(wěn)定人心不利。\"拋棄\"包袱，停止研發(fā)，減輕負擔，贏得國際社會的支持和信任，盡快把經(jīng)濟搞上去，有百利而無大弊。聯(lián)系金正日為過去朝鮮綁架日本人而向小泉道歉一事來看，朝想甩掉包袱以此換取友誼與援助的可能性很大。

3、美國態(tài)度堅決。9.11事件后，美國對大規(guī)模殺傷武器的監(jiān)控更嚴，朝方擔心弄得不好美國原先答應(yīng)的條件都會成為泡影，其他國家也會尾隨其后，朝鮮將得不償失。

4、打模糊牌，變被動為主動。朝鮮承認自己違約開發(fā)核武器，但并沒有說明是正在研制還是已經(jīng)造出，多大或多少，朝鮮又可以以此作為籌碼換取美國的讓步，特別是經(jīng)援。

5、對可能引發(fā)的后果心中有數(shù)。朝此舉從表面上看是一招險棋，因為可能引起眾怒，造成危機，甚至受到制裁打擊。但是正如朝鮮古代名將李舜臣所說的，\"置之死地而后生\"，美國目前正忙于準備打伊拉克，至少暫時還不會對朝動手，況且朝手中可能已\"握有\(zhòng)"核武器，一旦開戰(zhàn)，只能兩敗俱傷，而朝鮮承認研制核武器后最大的可能是美國先要求談判，朝鮮則可視情況發(fā)展再決定下一步，屆時手中又多了一張牌，變?nèi)鯙閺?，與美國討價還價。

目前各方對朝鮮有關(guān)核武器的坦言雖然感到震驚，但反映基本是冷靜的。美國在一項聲明中說，將和盟國一起敦促朝鮮遵守《框架協(xié)議》和《不擴散武器條約》。布什總統(tǒng)說，對朝鮮不像對伊拉克，要爭取通過外交解決。韓國總統(tǒng)金大中召開了國家安全委員會會議，確認利用與朝鮮對話的機會，促其放棄開發(fā)核武器，繼續(xù)尋求通過對話和平解決問題的途徑，強調(diào)要繼續(xù)實施\"包容政策\"，而且又一批援朝玉米按計劃啟運。日本首相小泉表示，朝應(yīng)承諾放棄核武器研制計劃，否則建交談判不會有任何進展。俄羅斯表示希望朝鮮能夠遵守《框架協(xié)議》中規(guī)定的義務(wù)。歐盟認為此事非常嚴重，可能會重新考慮對朝原子能發(fā)電站建設(shè)的財政援助計劃。中國一如既往，主張朝鮮半島無核化，希望通過和平談判解決。

此間有分析人士認為，如果美韓日等有關(guān)國家能在一定程度上滿足朝對安全和經(jīng)援方面的要求，朝有可能認真徹底地放棄研制、出口包括核在內(nèi)的大規(guī)模殺傷武器。筆者認為，朝鮮正在悄悄地進行一場內(nèi)政外交的大\"革新\"，最近的大告白是為\"拋棄\"過去，進行\(zhòng)"革新\"，急于尋求外援的表露，而不是對國際社會進行挑釁。

閱讀參考

朝美兩國于1994年10月在日內(nèi)瓦簽署了關(guān)于朝鮮核問題的框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，朝鮮同意凍結(jié)其核計劃，即同意不再對一座5兆瓦的核反應(yīng)堆重新添加核燃料，停止兩座石墨減速反應(yīng)堆的建設(shè)，封閉其核燃料后處理廠，并最終拆除這些核設(shè)施；美國將負責在大約10年時間內(nèi)為朝鮮建造一座2000兆瓦或兩座1000兆瓦的輕水反應(yīng)堆。

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