外交部美大司司長何亞非 談江澤民主席對美國的訪問

江澤民主席剛結(jié)束對美國的訪問并與布什總統(tǒng)舉行會晤，雙方主要在哪些領(lǐng)域進(jìn)行了討論，主要的共同點(diǎn)和分歧什么，主要成就是什么?

江主席不久前對美國進(jìn)行了成功訪問。這是在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變的新條件下，在黨的十六大即將召開的重要時刻，中央采取的一次重大外交行動。

江主席此訪共四天，先后去了芝加哥、休斯敦以及舊金山等地，并與布什總統(tǒng)在克勞福德舉行一年多來的第三次會晤。

兩國元首再次強(qiáng)調(diào)了中美平等友好合作對兩國和世界的重要性，決定加強(qiáng)兩國高層戰(zhàn)略對話和交往。江主席邀請布什總統(tǒng)再次訪華，布什總統(tǒng)愉快地接受了邀請。雙方商定，切尼副總統(tǒng)應(yīng)胡錦濤副主席的邀請，于明年早些時候?qū)χ袊M(jìn)行正式訪問。

雙方對兩國在反恐領(lǐng)域的合作表示滿意，決定在雙向、互利的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)合作，年內(nèi)舉行第三次反恐磋商，并在集裝箱運(yùn)輸安全和貿(mào)易安全領(lǐng)域開展合作。

雙方一致認(rèn)為，中美作為擁有廣泛而重要共同利益的兩個大國，應(yīng)擴(kuò)大政治、經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域的合作與對話，加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上的對話與協(xié)調(diào)。雙方?jīng)Q定恢復(fù)國防部副部長級防務(wù)磋商和副外長級戰(zhàn)略安全、多邊軍控和防擴(kuò)散磋商。

兩國元首就臺灣問題坦率地交換了意見。江主席闡明了\"和平統(tǒng)一、一國兩制\"的基本方針，強(qiáng)調(diào)\"臺獨(dú)\"活動是對臺海地區(qū)穩(wěn)定和中美關(guān)系發(fā)展的最大威脅，要求美方恪守一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報(bào)，為中國完成祖國統(tǒng)一發(fā)揮建設(shè)性作用。布什總統(tǒng)重申美方堅(jiān)持一個中國政策，遵守中美三個聯(lián)合公報(bào)，反對臺灣獨(dú)立。

對中美在人權(quán)、宗教等領(lǐng)域存在的不同看法，江主席闡述了世界多樣化的重要思想，強(qiáng)調(diào)中美應(yīng)本著相互尊重的精神，通過對話增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識。

兩國元首深入討論了伊拉克、朝核（朝鮮發(fā)展核武器計(jì)劃）等重大國際和地區(qū)問題，江主席全面闡述了中方的原則立場，布什總統(tǒng)表示美方愿就此與中方保持磋商與合作。

可以說，氣氛友好、議題廣泛、討論深入是這次中美元首會晤的特點(diǎn)。訪問取得了圓滿成功，對加深中美領(lǐng)導(dǎo)人之間的相互了解和信任，推動兩國建設(shè)性合作關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展具有重要和深遠(yuǎn)的意義。

自1997年江主席第一次訪美以來五年間，中美關(guān)系取得了哪些成就，中國為維護(hù)中美關(guān)系大局，采取了哪些做法？

五年來，以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢，從中國人民的根本利益出發(fā)，從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的角度把握大局，推動中美關(guān)系克服種種障礙，不斷取得新的進(jìn)展。

兩國領(lǐng)導(dǎo)人高層互訪和戰(zhàn)略對話加深了兩國相互信任與合作，加強(qiáng)了中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，為中美關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力保障。

1997年，江主席對美國進(jìn)行國事訪問，這是中國國家元首12年來首次訪美，訪問取得了重大成果。兩國元首決定中美共同致力于建立建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國關(guān)系出現(xiàn)積極發(fā)展勢頭。1998年克林頓總統(tǒng)訪華，1999年朱镕基總理訪美，中美關(guān)系繼續(xù)改善。2001年10月，江主席與布什總統(tǒng)出席在上海亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間舉行會晤，雙方?jīng)Q定共同努力發(fā)展中美建設(shè)性合作關(guān)系。2002年2月，布什總統(tǒng)訪華，中美元首在北京就充實(shí)中美建設(shè)性合作關(guān)系達(dá)成重要共識。4月，胡錦濤副主席訪美取得積極成果。此次江主席應(yīng)邀訪美，兩國元首在克勞福德布什的家庭牧場舉行第三次會晤，就發(fā)展中美建設(shè)性合作關(guān)系和重大國際及地區(qū)問題達(dá)成了一系列共識，取得了圓滿成功。上述訪問和會晤都取得了豐富成果，有力地推動了中美在經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、教育、軍事等領(lǐng)域的交流與合作，使中美關(guān)系的合作面不斷擴(kuò)大。

幾年來，在中央的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，我們妥善處理了\"炸館\"、\"撞機(jī)\"、\"9.11\"等事件；維護(hù)了我國家主權(quán)、民族尊嚴(yán)和根本利益，推動中美及時轉(zhuǎn)圜和發(fā)展。

我們重點(diǎn)就臺灣問題對美進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭，同時積極做美各界工作，維護(hù)了中美關(guān)系的大局?？肆诸D總統(tǒng)1998年訪華時首次公開作出\"三不\"承諾。布什總統(tǒng)和其他政府高級官員也多次重申恪守一個中國政策和中美三個聯(lián)合公報(bào)，不支持\"臺獨(dú)\"、不鼓勵\"臺獨(dú)\"勢力的發(fā)展；兩國元首克勞福德會晤期間，布什總統(tǒng)再次表示美一個中國政策沒有改變，并明確表示反對\"臺獨(dú)\"。

過去五年中，中美就中國加入世貿(mào)組織問題達(dá)成協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了美對華永久正常貿(mào)易關(guān)系，結(jié)束了美實(shí)行20年之久的年度審議對華最惠國待遇的做法，并為我加入世貿(mào)組織掃清了最后障礙。中美在科技、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、教育等各領(lǐng)域的交流與合作取得了長足進(jìn)展，經(jīng)貿(mào)合作的迅猛發(fā)展尤其引人矚目。按中方統(tǒng)計(jì)，中美貿(mào)易額由1997年的489.93億美元增加到2001年的804.85億美元，其中我對美出口由326.95億美元增至542.83億美元，自美進(jìn)口由162.98億美元增到262.02億美元，我對美順差由163.97億美元增至280.81億美元。截至今年9月，美在華投資項(xiàng)目累計(jì)36308個，美方實(shí)際投入3884億美元，居各國對華投資之首。美已成為我最大出口市場和第二大貿(mào)易伙伴，我是美第四大貿(mào)易伙伴。

此外，中美就朝鮮半島、中東、南亞等重大國際與地區(qū)問題保持著密切的磋商，并在聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)構(gòu)中進(jìn)行了互利合作，這凸顯了我在國際事務(wù)中的作用和影響，對中美關(guān)系的改善和發(fā)展起到了重要的推動作用。

9.11事件后，基于對恐怖主義、武器擴(kuò)散等現(xiàn)實(shí)威脅的認(rèn)識，美國對中國的態(tài)度和政策發(fā)生了什么變化？

9.11事件后，國際形勢發(fā)生重大變化。面對新形勢，美國政府多次表示，恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散對美國國家安全構(gòu)成重大威脅，明顯加大了對反恐和防擴(kuò)散的關(guān)注。為此，美國積極尋求國際社會支持，加強(qiáng)與其他大國的合作。

中美兩國在雙向互利的基礎(chǔ)上在反恐領(lǐng)域加強(qiáng)了合作，建立了中長期反恐交流與合作機(jī)制，并通過該機(jī)制就金融、情報(bào)、執(zhí)法等眾多方面的反恐合作進(jìn)行了密切磋商。兩國已分別于2001年底和2002年6月舉行了兩次反恐專家磋商，第三次磋商將于近期舉行。美方已將\"東突伊斯蘭運(yùn)動\"列入外國恐怖主義組織名單，并與中方采取一致行動，推動聯(lián)合國將其列為國際恐怖組織。中美兩國在反恐領(lǐng)域合作是國際反恐努力的一部分，符合兩國共同利益，推動了兩國關(guān)系的發(fā)展，對維護(hù)國際和平與安全也發(fā)揮了重要作用。

防止大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散，有利于世界的和平與穩(wěn)定，也符合中美兩國的安全利益。中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀所有種類的大規(guī)模殺傷性武器，并堅(jiān)決反對大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的擴(kuò)散。多年來，中國一直積極參與國際防擴(kuò)散努力，堅(jiān)決奉行不支持、不鼓勵、不幫助別國發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的政策。最近中國進(jìn)一步完善了導(dǎo)彈、生物和化學(xué)等領(lǐng)域的出口管制制度，再次表明了中國政府反對擴(kuò)散的堅(jiān)定態(tài)度。應(yīng)該說，中美在防擴(kuò)散領(lǐng)域的目標(biāo)是一致的，有著共同的利益。只要雙方平等相待、相互信任，防擴(kuò)散就能成為中美兩國又一個重要的合作領(lǐng)域。

何司長本人此次隨江主席訪美，個人有什么深切體會?

作為外交部美大司司長，我有幸跟隨江主席訪問美國，目睹了訪問的全過程，感觸良多，體會很深，主要有三點(diǎn)：

一、中美保持經(jīng)常性高層交往和戰(zhàn)略對話，對維護(hù)和發(fā)展中美關(guān)系至關(guān)重要。中美作為世界上具有重要影響的大國，雙方雖存在一些分歧，但更擁有廣泛而重要的共同利益。兩國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常接觸和對話，有利于雙方增進(jìn)了解，加強(qiáng)信任，減少麻煩，推進(jìn)合作。江主席此次訪美和兩國元首會晤，達(dá)到了上述目的，是對中美建設(shè)性合作關(guān)系的進(jìn)一步推動和充實(shí)，意義深遠(yuǎn)。

二、江主席\"三個代表\"的理論思想對我們做好對美工作具有重要的指導(dǎo)意義。外交工作和對美工作的好壞，關(guān)鍵要看它是否符合最廣大人民群眾的根本利益。美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家，在經(jīng)濟(jì)、科技、教育等諸多領(lǐng)域處于世界先進(jìn)水平。這是客觀現(xiàn)實(shí)。搞好對美工作，保持中美關(guān)系的長期穩(wěn)定發(fā)展，有利于為我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個良好的國際環(huán)境，也能為兩國老百姓帶來切切實(shí)實(shí)的好處。以經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?yàn)槔忻澜ń恢?，兩國貿(mào)易額只有24億美元，經(jīng)過20多年的發(fā)展，美國已成為中國的第二大貿(mào)易伙伴和最大的外國直接投資來源國。今年1月至9月，中美貿(mào)易額已達(dá)700.4億美元，比去年同期增長16.5%；其中，我對美出501.9億美元，增長24.5%；自美進(jìn)口198.4億美元，增長0.2%；我對美貿(mào)易順差303.5億美元。美新增對華投資項(xiàng)目2403個，合同投資金額73.3億美元，增長33.1%。這些數(shù)字是枯燥的，但給中美兩國人民帶來的利益卻是實(shí)實(shí)在在的。亞洲乃至世界的和平與穩(wěn)定、繁榮與發(fā)展都需要中美兩國的合作，我們經(jīng)常跟美國人說\"和則兩利，斗則俱傷\"，就是這個道理。

三、江主席的政治魅力和領(lǐng)袖風(fēng)采給我和我的同事留下了深刻的印象。兩國元首此次在克勞福德會晤，就中美關(guān)系和朝核、伊拉克等重大國際地區(qū)問題深入地交換了意見，氣氛坦率、親切、友好，反映出兩國領(lǐng)導(dǎo)人處理中美關(guān)系的務(wù)實(shí)態(tài)度。這有力地推動了中美關(guān)系的改善和發(fā)展，也提高了中國的國際地位。訪問過程中，江主席還廣泛接觸美國各界人士，睿智詼諧、平易近人，深入淺出地宣傳了我們的各項(xiàng)方針、政策和主張，加深了兩國人民的相互了解。他的領(lǐng)袖風(fēng)采給我們，也給美國各界人士留下了深刻的印象。江主席所到之處都受到了當(dāng)?shù)卣?、商、學(xué)等各界人士以及廣大華人華僑和留學(xué)生的熱烈歡迎。▲