從百姓生活看社會(huì)發(fā)展

唐　鈞　張時(shí)飛

[本刊編者按]：為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次代表大會(huì)的召開(kāi)，本刊摘編此文，是想通過(guò)分析改革開(kāi)放以來(lái)，特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)老百姓在生活上的巨變大化，讓讀者看到期社會(huì)的飛速發(fā)展，深刻地理解我們黨改革開(kāi)放決策的正確英明，辨清21世紀(jì)中國(guó)前進(jìn)的方向，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，認(rèn)真貫徹江澤民“三個(gè)代表”重要思想，把振興中華民族的偉大事業(yè)推向前進(jìn)！

2002年2月22日，作為第374位登上八達(dá)嶺長(zhǎng)城的外國(guó)元首，美國(guó)總統(tǒng)布什感嘆道:"長(zhǎng)城依舊，而中國(guó)卻今非昔比。"

中國(guó)的巨變，世界矚目。其中有表層的、感同身受的變化--城市和鄉(xiāng)村日新月異；又有更深層的、將輻射未來(lái)的變化--近年中國(guó)社會(huì)的高速前行正在逐步勾勒出21世紀(jì)中國(guó)的清晰輪廓。

人均收入水平大幅度提高

20多年來(lái)，中國(guó)人的收入水平確實(shí)大大提高了。在改革開(kāi)放之初的1981年熤泄的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入只有476元，農(nóng)村居民的年人均純收入只有213元。而到20年之后的2000年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的年人均可支配收入已達(dá)6280元，是1981年的13.19倍；農(nóng)村居民的年人均純收入也已經(jīng)達(dá)到2253元熓1981年的10.58倍。

在近20年中，城市居民和農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)的速度差不多是物價(jià)上漲的3倍，所以扣除物價(jià)因素，中國(guó)城市居民的年人均收入實(shí)際上還是增長(zhǎng)了大約9倍，農(nóng)村居民的年人均收入則增長(zhǎng)了7倍左右。

在收入穩(wěn)定增加的同時(shí)，中國(guó)人開(kāi)始有了自己的個(gè)人資產(chǎn)，這在20多年前是人們想都不敢想的事。

其中最主要的是房產(chǎn)。到1999年底，城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率已達(dá)77%；1999年竣工的農(nóng)村居民興建自有住宅投資已經(jīng)達(dá)到2000億元以上。

在銀行儲(chǔ)蓄方面，雖然從1997年至今銀行已經(jīng)8次采取了降息措施，而且開(kāi)征利息稅，但是，到2002年5月末，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額突破了8萬(wàn)億大關(guān)。同時(shí)，居民的外匯存款、股票、債券、手持現(xiàn)金等其他金融資產(chǎn)也在大幅度增加，估計(jì)在2～3萬(wàn)億上下。

如今，人們常感慨道:10多年前，在農(nóng)村當(dāng)個(gè)萬(wàn)元戶，是一件了不得的風(fēng)光事；現(xiàn)在，在很多人眼里，手上只有萬(wàn)把元存款則成了羞于啟齒的事。

恩格爾系數(shù)大幅度下降

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)是:恩格爾系數(shù)60%以上為貧困；50%～60%為溫飽；40%～50%為小康；40%以下為富裕。

上個(gè)世紀(jì)80年代初，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為56.7%，農(nóng)村居民為61.8%，都接近或超過(guò)了以恩格爾系數(shù)來(lái)評(píng)判的貧困標(biāo)準(zhǔn)。而到20年后的2000年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到39.2%，農(nóng)村居民下降到49.1%。

恩格爾系數(shù)的大幅下降，說(shuō)明中國(guó)居民已經(jīng)將更多的錢用于非生活必需品的消費(fèi)，體現(xiàn)享受與發(fā)展需求的住房、健康、教育、休閑、交通、通信等支出的比重已迅速上升。中國(guó)人正從以吃飽穿暖為標(biāo)準(zhǔn)的溫飽型生活向以享受和發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)的小康型乃至富裕型生活轉(zhuǎn)變。

家庭"四大件"升級(jí)換代

中國(guó)人習(xí)慣將社會(huì)熱點(diǎn)的耐用消費(fèi)品歸納成"四大件"，并作為評(píng)價(jià)個(gè)人財(cái)富乃至社會(huì)地位的尺度。

上個(gè)世紀(jì)的80年代到90年代中期，隨著人民生活水平的不斷提高，"四大件"更新?lián)Q代為"冰箱、彩電、洗衣機(jī)、錄音機(jī)"，其消費(fèi)水平升級(jí)到了"千元級(jí)"。到了90年代后期，"四大件"再次更新?lián)Q代為"空調(diào)、電腦、手機(jī)、汽車"，已經(jīng)涉及"萬(wàn)元級(jí)"的耐用消費(fèi)品。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，居民家庭消費(fèi)的注意力已經(jīng)突破有限的幾大件，而更注重個(gè)性和享受。即使是通常被看成生活必需品的食品和衣著，也追求上檔次。上酒樓飯店消費(fèi)越來(lái)越成為家常便飯，衣著方面則更多地關(guān)注得體和愜意。耐用消費(fèi)品，如彩電、空調(diào)、手機(jī)、電腦都在不斷地升級(jí)換代。目前最具發(fā)展?jié)摿Φ?大消費(fèi)領(lǐng)域是:住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)、通訊及電子產(chǎn)品的消費(fèi)、文化教育消費(fèi)、假日及旅游消費(fèi)、服務(wù)性消費(fèi)。

旅游和假日消費(fèi)成為新時(shí)尚

如今隨著生活水平的提高，旅游休閑成為城市人的新時(shí)尚，雙休日去市郊或周邊的景點(diǎn)旅游，以及"五一"、"十一"、春節(jié)的假日旅游已經(jīng)成為人們休閑的主要方式。

2000年，城鎮(zhèn)居民人均旅游支出已達(dá)88元，旅游業(yè)總收入達(dá)到4519億元，在第三產(chǎn)業(yè)中占到了15%的比重。以2001年"五一"為例，7天假期全國(guó)共接待游客7376萬(wàn)人，由此帶來(lái)288億元的"假日經(jīng)濟(jì)"收入。

與此同時(shí)，出境旅游的中國(guó)人也愈來(lái)愈多。僅2001年"五一"期間，出境旅游的就多達(dá)10萬(wàn)人。境外媒體報(bào)道:80年代中期以前，到歐美旅游的常常是日本人；80年代中期到90年代中期，歐美旅游市場(chǎng)接待的大多是中國(guó)香港、臺(tái)灣人；而到90年代中期以后，到歐美的旅游者中來(lái)自中國(guó)大陸的越來(lái)越多了。

健康消費(fèi)熱情不減

隨著生活水平的提高，人們?cè)诮】捣矫娴耐度肴找嬖龆唷?000年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的人均醫(yī)療保健支出達(dá)318元，占家庭總支出的6.4%，比1995年增長(zhǎng)189%；農(nóng)村居民的人均醫(yī)療保健支出也已經(jīng)增加到88元，比1995年增長(zhǎng)110%。

2001年，中國(guó)的人均壽命已經(jīng)達(dá)到71.8歲，中國(guó)進(jìn)入了人均壽命在70歲以上的"長(zhǎng)壽國(guó)家"行列。

北京申奧成功也大大推進(jìn)了中國(guó)的全民健身運(yùn)動(dòng)，采取更加積極的生活態(tài)度，以參加體育活動(dòng)來(lái)防病健身已經(jīng)成為一部分人的生活方式:老年人早起去公園活動(dòng)活動(dòng)，中青年人下班后到健身房進(jìn)行健身，兒童們則參加各種體育培訓(xùn)班......

教育消費(fèi)持續(xù)增加

社會(huì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)是一個(gè)知識(shí)型、學(xué)習(xí)型社會(huì)，中國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)教育的需求大大增加。

1999年，中國(guó)平均每個(gè)家庭的教育支出達(dá)1014元，占全年消費(fèi)性支出的7%，用于教育的投資已經(jīng)超過(guò)住房支出。在教育市場(chǎng)中，中小學(xué)生的素質(zhì)教育得到青睞，各種培訓(xùn)班如雨后春筍。在成人中，知識(shí)"充電"成為生活中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

自費(fèi)留學(xué)的現(xiàn)象也越來(lái)越普遍。調(diào)查顯示，90%的人傾心于國(guó)外的高等教育，人們?cè)敢馔度氪蠊P費(fèi)用出洋留學(xué)，這表明中國(guó)人在收入提高后已經(jīng)能夠承受相關(guān)費(fèi)用。

信用消費(fèi)走入城鎮(zhèn)家庭

從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始，中國(guó)人歷來(lái)保守的消費(fèi)觀念有了很大的改變。1999年，政府為擴(kuò)大內(nèi)需啟動(dòng)了個(gè)人消費(fèi)信貸政策，并首先在住房消費(fèi)上取得了突破，使"按揭"這種信貸消費(fèi)方式被市民們欣然接受。2000年，北京各項(xiàng)貸款總額達(dá)400多億元，而其中住房貸款就占了八成，達(dá)300多億元。

根據(jù)在北京、上海、廣州等大城市的調(diào)查，被訪問(wèn)者認(rèn)可信貸消費(fèi)的占80%左右，而發(fā)生過(guò)信貸消費(fèi)行為的有14%～20%，信貸消費(fèi)的對(duì)象依次是:住房及裝修、教育、汽車、大件家用電器和日常生活用品。

如今，中國(guó)人的"信用"也成了無(wú)形資產(chǎn)，想消費(fèi)而手頭沒(méi)有錢或錢不夠時(shí)，則可以憑"信用"去貸款，這對(duì)中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念是一個(gè)極大的沖擊。

貧困人口和貧困程度明顯減少

20世紀(jì)80年代初，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等富民政策，使中國(guó)農(nóng)村的貧困人口急劇減少。1985年，以人均年收入200元為貧困線，農(nóng)村貧困人口仍有1.25億。1993年，政府開(kāi)始實(shí)施"八七"扶貧攻關(guān)計(jì)劃，在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，貧困線又幾經(jīng)調(diào)整，到2000年，貧困標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)調(diào)整為625元。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)農(nóng)村的貧困人口還有3000萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝诒壤?%左右。

但是，在目前還沒(méi)有脫貧的3000萬(wàn)人中，一部分是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人和社會(huì)保障對(duì)象；另一部分是生活在"一方水土養(yǎng)不了一方人"的資源條件非常貧乏的地方。另外，自然災(zāi)害也會(huì)使一部分仍然靠天吃飯的農(nóng)民返貧。近年來(lái)，農(nóng)村居民最低生活保障制度的建設(shè)正不斷傳來(lái)佳音。到2001年，已經(jīng)有14個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)始建立了這項(xiàng)制度，覆蓋了313萬(wàn)農(nóng)村居民。

對(duì)于中國(guó)農(nóng)村扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，國(guó)際社會(huì)給予了高度評(píng)價(jià)，稱之為"偉大的脫貧運(yùn)動(dòng)"。

從上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)體制上向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)急劇轉(zhuǎn)軌和企業(yè)改革日趨深化，中國(guó)城市以失業(yè)、下崗人員及其家庭為主體的城市貧困群體大約有1500～2000萬(wàn)人。

為了保障城市貧困人口的基本生活，1997年在全國(guó)開(kāi)始建立最低生活保障制度，1999年政府開(kāi)始實(shí)行"兩個(gè)確保"的城市反貧困政策。到2001年底，最低生活保障對(duì)象已經(jīng)增加到1200萬(wàn)人。來(lái)自民政部的消息說(shuō)，在2002年有望做到對(duì)城市貧困人口"應(yīng)保盡保"，最低生活保障對(duì)象將達(dá)到1500～1800萬(wàn)人。

城鄉(xiāng)居民生活滿意度較高

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)人對(duì)改革以來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活的變化持積極態(tài)度。從一項(xiàng)調(diào)查看，對(duì)個(gè)人生活狀況表示"滿意"和"比較滿意"的在逐年上升，1999年占52.8%，2000年占55.5%，2001年占63.4%。另一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于自己的生活與5年前相比，積極評(píng)價(jià)超過(guò)3/4；對(duì)今后的預(yù)期，積極評(píng)價(jià)也占4/5。因此總體而言，中國(guó)百姓近年來(lái)對(duì)自己生活的評(píng)價(jià)與預(yù)期是樂(lè)觀的。

(摘自《北京青年報(bào)》原標(biāo)題為《中國(guó)百姓藍(lán)皮書(shū)之四--生活質(zhì)量》原文13000多字)