美臺(tái)情報(bào)合作揭秘

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)中央情報(bào)局及其它情報(bào)機(jī)構(gòu)一直沒(méi)有放棄在臺(tái)灣的活動(dòng)；同時(shí)，臺(tái)灣的情治部門(mén)也想借助美國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)島內(nèi)的情報(bào)工作。為了所謂的雙方\"共同利益\"，美臺(tái)情報(bào)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)情報(bào)交換與合作。合作過(guò)程中，雙方雖也有利益沖突和不可調(diào)和的矛盾，但為了共同對(duì)付海峽彼岸的中國(guó)大陸，這一情報(bào)合作框架仍然維持了下來(lái)，并有了進(jìn)一步的發(fā)展。

情報(bào)交流機(jī)制健全

為方便對(duì)臺(tái)情報(bào)搜集與合作，美國(guó)中央情報(bào)局在臺(tái)灣布建了\"明、暗\"兩股情報(bào)力量。所謂\"明\"，就是位于美在臺(tái)協(xié)會(huì)內(nèi)部的中情局分站。在這里工作的中情局人員是以\"外交人員\"身份到臺(tái)灣的，人員一般有三至四人，一名組長(zhǎng)，一名副組長(zhǎng)，組員通常是美籍華人。為便于掩護(hù)，他們通常被編制于美在臺(tái)協(xié)會(huì)技術(shù)組。這種技術(shù)組目前共有三個(gè)：其中一個(gè)是負(fù)責(zé)和臺(tái)灣\"國(guó)防部\"情報(bào)次長(zhǎng)室聯(lián)絡(luò)；一個(gè)是勤務(wù)組，平時(shí)和臺(tái)軍方、警方聯(lián)絡(luò)；另一個(gè)就是中央情報(bào)局駐臺(tái)北分站。

中情局駐臺(tái)北分站\"站長(zhǎng)\"，正式職務(wù)是組長(zhǎng)，基本任期兩年，有時(shí)會(huì)延長(zhǎng)一年?，F(xiàn)任組長(zhǎng)是一位女性，于1999年初剛剛到任，過(guò)去曾在柬埔寨及東南亞等國(guó)有過(guò)任職經(jīng)歷。據(jù)知情人士透露，此前的分站\"站長(zhǎng)\"因與臺(tái)灣\"國(guó)安局\"關(guān)系不和，任期一到，便被告知打點(diǎn)行李走人。中情局駐臺(tái)組組長(zhǎng)的軍銜相當(dāng)于臺(tái)軍上?；蛏賹?，部分會(huì)講中文，目前中情局駐臺(tái)人員有的還會(huì)講廣東話。作為在臺(tái)工作的一部分，他們平時(shí)要和臺(tái)灣各軍兵種總司令、總參謀長(zhǎng)、\"國(guó)防部長(zhǎng)\"等軍隊(duì)系統(tǒng)的要員進(jìn)行接觸。但是，他們同臺(tái)灣軍方人士關(guān)系密切與否，很大程度上取決于臺(tái)軍方人士的英文水平。如果臺(tái)方人員英語(yǔ)水平有限，那么雙方關(guān)系就會(huì)比較疏遠(yuǎn)。

日常工作中，中情局駐臺(tái)人員還與臺(tái)\"國(guó)安局\"處長(zhǎng)以上級(jí)別官員進(jìn)行接觸，并將雙方所需情報(bào)進(jìn)行交流與互換。臺(tái)\"國(guó)安局\"官員與美中情局人員接觸后，通常被要求向\"國(guó)安局\"局長(zhǎng)辦公室提交詳細(xì)報(bào)告，講明雙方所談內(nèi)容。因此，\"國(guó)安局\"官員在同中情局人員談話時(shí)，非常注意分寸。哪些話能講，哪些話不能講，他們?cè)缫研闹杏袛?shù)。如果遇到重大或突發(fā)事件，中情局代表會(huì)主動(dòng)要求會(huì)見(jiàn)\"國(guó)安局\"局長(zhǎng)，并就此交換意見(jiàn)。

至于中央情報(bào)局在臺(tái)灣\"暗\"中布建的情報(bào)力量，其人員及活動(dòng)特點(diǎn)，甚至連臺(tái)灣的情治部門(mén)也難以掌握。一般來(lái)講，這些中情局秘密人員大多是臺(tái)灣本地人，他們有的在政府部門(mén)任職，有的在民間公司工作，定期將與臺(tái)灣有關(guān)的情報(bào)向總部匯報(bào)。這些秘密情報(bào)人員，大部分是其在美國(guó)留學(xué)期間被招募的。另外，中情局也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況需要，不定期向臺(tái)灣派遣人員。這些秘密到臺(tái)的情報(bào)人員，會(huì)以各種不同身份作為掩護(hù)，如學(xué)者、銀行家、環(huán)保人士等。這些人身份隱蔽，來(lái)去自由，讓臺(tái)灣情治部門(mén)防不勝防，甚至有時(shí)中情局駐臺(tái)代表也認(rèn)不出這些從美國(guó)來(lái)臺(tái)的\"同事\"。

雖然中情局在臺(tái)人員經(jīng)常與臺(tái)灣軍方、政界人士接觸，但他們的\"對(duì)口單位\"卻是主管?chē)?guó)際情報(bào)的\"國(guó)安局\"第一處。雙方主要業(yè)務(wù)往來(lái)是情報(bào)交換，其中有關(guān)中國(guó)大陸的情報(bào)占了相當(dāng)比例。據(jù)透露，中情局的高科技技術(shù)情報(bào)和信號(hào)偵察情報(bào)比臺(tái)灣強(qiáng)得多，臺(tái)灣的強(qiáng)項(xiàng)則是搜集中國(guó)大陸的\"內(nèi)部文件和其他有關(guān)資料\"。

依據(jù)美臺(tái)情報(bào)合作協(xié)定，美國(guó)在向臺(tái)灣派遣情報(bào)人員的同時(shí)，臺(tái)灣每年也可以向美國(guó)派遣一個(gè)情報(bào)代表團(tuán)，并且每年舉行一次雙邊情報(bào)交流會(huì)議。美臺(tái)之間最重要的一次情報(bào)合作是1996年臺(tái)海\"導(dǎo)彈危機(jī)\"期間，當(dāng)時(shí)，中情局提供的衛(wèi)星偵察圖片成了臺(tái)灣研究中國(guó)大陸導(dǎo)彈部隊(duì)動(dòng)態(tài)的最重要依據(jù)。但美方只向臺(tái)\"國(guó)安局\"出示沒(méi)有解讀的衛(wèi)星圖片，而且是\"只借不給\"，即新圖片出來(lái)后，中情局派人送至\"國(guó)安局\"，讓相關(guān)人員看后立即收回，不將衛(wèi)星圖片留給臺(tái)方。

重點(diǎn)搜集大陸情報(bào)

1999年6月3日，美國(guó)\"全國(guó)廣播網(wǎng)\"在題為\"美在諜報(bào)活動(dòng)方面貪得無(wú)厭》一文中說(shuō)，白宮有關(guān)部門(mén)曾承認(rèn)，若派情報(bào)人員滲透中國(guó)大陸搜集情報(bào)，將是一項(xiàng)非常困難的挑戰(zhàn)。而仰賴(lài)其在世界各地安裝的電子竊聽(tīng)裝置，使得系統(tǒng)搜集中國(guó)情報(bào)成為了可能。事實(shí)上，美國(guó)國(guó)家安全局自1952年成立之日起，就一直將搜集中國(guó)大陸情報(bào)作為其最優(yōu)先的工作之一。該局竊聽(tīng)中國(guó)能訊的手段不僅多樣，而且還是立體的。海洋中有靈活機(jī)動(dòng)的信號(hào)搜集船及搜集艇，地面有固定的電子信號(hào)接收站，空中則有電子偵察機(jī)(如撞機(jī)事件中的EP-3電子偵察機(jī))，幾萬(wàn)英里外的太空，則部署著晝夜遨游不休的間諜衛(wèi)星。據(jù)估計(jì)，美國(guó)情報(bào)系統(tǒng)每年花在監(jiān)聽(tīng)及攔截電子能訊信號(hào)方面的花費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億美元。

鑒于臺(tái)灣在搜集大陸情報(bào)中所處的優(yōu)越地理位置，美國(guó)從臺(tái)撤軍后，就在臺(tái)北的陽(yáng)明山留下一個(gè)海軍情報(bào)監(jiān)聽(tīng)站。近年來(lái)，在美國(guó)國(guó)家安全局的協(xié)助下，這個(gè)監(jiān)聽(tīng)站得到了不斷的充實(shí)與壯大。據(jù)英國(guó)《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》報(bào)道，此站座落于臺(tái)灣的軍事禁區(qū)內(nèi)，正式稱(chēng)呼為\"資訊處理中心\"，它既是美國(guó)馬里蘭州美商電訊公司的臺(tái)灣總部，也是臺(tái)灣及美國(guó)家安全局的合作監(jiān)聽(tīng)中心，其直接目標(biāo)指向是中國(guó)大陸的無(wú)線電通訊及衛(wèi)星信號(hào)。目前，這個(gè)監(jiān)聽(tīng)站加裝了一套美制的電腦半自動(dòng)化\"天X系統(tǒng)\"，可以對(duì)距離臺(tái)灣數(shù)千公里、東沙數(shù)百公里的廣大區(qū)域進(jìn)行雷達(dá)偵測(cè)與監(jiān)聽(tīng)監(jiān)視。配合美國(guó)設(shè)在菲律賓及泰國(guó)的監(jiān)聽(tīng)站，美臺(tái)可以對(duì)整個(gè)南海地區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)聽(tīng)監(jiān)視。所有這些情報(bào)站所獲情報(bào)，在發(fā)往臺(tái)灣軍事情報(bào)部門(mén)的同時(shí)，也通過(guò)衛(wèi)星發(fā)往美國(guó)本土的國(guó)家安全局。

前不久，美國(guó)在臺(tái)灣的\"NSA監(jiān)聽(tīng)體系\"剛剛完成了一項(xiàng)為期5年的系統(tǒng)升級(jí)與人員培訓(xùn)計(jì)劃。美國(guó)宣稱(chēng)：這是針對(duì)中國(guó)大陸通信設(shè)備現(xiàn)代化、通信手段多樣化、光線通信網(wǎng)建立及移動(dòng)電話迅猛發(fā)展的現(xiàn)狀作出的，其目的是：提高對(duì)特殊用途信號(hào)的搜集與處理能力、提高系統(tǒng)資料處理能力，淘汰昂貴的、過(guò)時(shí)的及多余的設(shè)備，配備任務(wù)急需的新設(shè)備，提高全系統(tǒng)的工作效率，使原來(lái)需要數(shù)小時(shí)甚至數(shù)天才能得出結(jié)果并上報(bào)的工作流程壓縮到一分鐘內(nèi)完成。

美國(guó)中情局和臺(tái)灣情治部門(mén)的合作不只是共同監(jiān)聽(tīng)及交換大陸情報(bào)，還辦過(guò)所謂的\"合資公司\"。多年前，美國(guó)中情局在臺(tái)灣成立過(guò)一家\"西方工業(yè)公司\"，這家\"公司\"表面看來(lái)與一般公司沒(méi)什么兩樣，但其主要業(yè)務(wù)卻是\"顛覆共產(chǎn)黨國(guó)家政權(quán)\"。\"合資\"則是美國(guó)出錢(qián)并提供裝備，由臺(tái)灣出人，共同搜集大陸政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及科技等各項(xiàng)情報(bào)。成立以來(lái)，該\"公司\"的主要罪惡\"業(yè)績(jī)\"有：在中國(guó)大陸東南沿海地區(qū)打游擊，把情報(bào)及顛覆人員空投到西藏等。美國(guó)與中國(guó)大陸關(guān)系正?；院螅@家\"合資公司\"也就隨之\"倒閉\"了。

中情局加緊對(duì)臺(tái)滲透

美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)一方面頻頻派員到臺(tái)灣進(jìn)行\(zhòng)"情報(bào)合作\"，另一方面卻從未停止過(guò)對(duì)臺(tái)灣的情報(bào)活動(dòng)，甚至試圖滲透到臺(tái)灣最高層。

這里面最成功的例子就是\"張憲義事件\"。70年代末，臺(tái)灣當(dāng)局憑藉其雄厚的民用工業(yè)基礎(chǔ)秘密發(fā)展核武器。1979年，臺(tái)核能研究所在高雄中磷公司興建磷酸提鈾先導(dǎo)工廠。同年5月，又與法國(guó)塞卡公司合作設(shè)立一座年產(chǎn)20噸二氧化鈾燃料丸的壓水式反應(yīng)器燃料束先導(dǎo)工廠。1986年，臺(tái)灣已經(jīng)有了在短期內(nèi)生產(chǎn)核武器的能力，并曾在屏東九鵬新武器試驗(yàn)基地進(jìn)行了小型核試爆。到1987年底時(shí)，估計(jì)只差一兩年時(shí)間就可以制造出原子彈！

然而，正在這個(gè)節(jié)骨眼上，美國(guó)精心策劃的\"張憲義事件\"發(fā)生了。1988年1月9日，臺(tái)灣核能研究所副所長(zhǎng)張憲義上校竊取核武器計(jì)劃?rùn)C(jī)密文件，在美國(guó)中央情報(bào)局的協(xié)助下，叛逃到美國(guó)，隨后又在美國(guó)國(guó)會(huì)秘密聽(tīng)證會(huì)上作證，將其掌握的臺(tái)灣研制核武器的內(nèi)幕和盤(pán)托出，并說(shuō)臺(tái)灣準(zhǔn)備在射程為1000公里左右的\"天馬\"導(dǎo)彈上安裝核彈頭，而\"天馬\"的研制任務(wù)已接近完成。頓時(shí)，全美上下一片嘩 然。

美國(guó)立即向臺(tái)灣施壓，要求終止其核武器發(fā)展計(jì)劃。原來(lái)張憲義早年在赴美期間，就已被美國(guó)中情局策反成為間諜，并安插在臺(tái)灣核武器研制核心部門(mén)，臺(tái)灣核武器計(jì)劃的一舉一動(dòng)盡在美國(guó)的掌握之中。這一事件發(fā)生后，臺(tái)灣當(dāng)局內(nèi)部極為震驚，蔣氏父子幾十年的苦心經(jīng)營(yíng)前功盡棄。1988年1月13日，蔣經(jīng)國(guó)在獲知此事后的當(dāng)天下午，因心臟病突發(fā)而撒手西去。5天后，美國(guó)代表團(tuán)抵臺(tái)，開(kāi)始拆除臺(tái)灣價(jià)值18.5億美元的重水反應(yīng)堆。臺(tái)灣當(dāng)局在慘重的懲罰面前，不得不承諾，以后將不再發(fā)展核武器。

中情局的對(duì)臺(tái)滲透，既有成功的先例，也有馬失前蹄的慘痛教訓(xùn)。

據(jù)臺(tái)中央社在今年年初的一篇文章中透露：一名臺(tái)灣\"行政院\"官員在民進(jìn)黨執(zhí)政后，離職前往美國(guó)進(jìn)修。美國(guó)中央情報(bào)局試圖招募他從事滲透\"臺(tái)灣政府\"的情報(bào)工作，并且愿意支付高額酬勞。這位臺(tái)灣官員是從學(xué)術(shù)界轉(zhuǎn)入\"行政院\"工作的，幾個(gè)月前到美國(guó)攻讀博士學(xué)位......其實(shí)，這里提到的這位博士，就是美國(guó)中情局最新鎖定的招募滲透物件--前臺(tái)灣\"新聞局\"局長(zhǎng)鐘琴的機(jī)要秘書(shū)陳正強(qiáng)。

陳正強(qiáng)跟隨鐘琴在臺(tái)灣\"新政府\"就任后，從\"中華經(jīng)濟(jì)研究院\"轉(zhuǎn)到\"行政院\"，工作與\"政務(wù)官\"相當(dāng)接近，而鐘琴現(xiàn)在仍是\"政務(wù)委員\"，所以他在美國(guó)眼中具有相當(dāng)?shù)那閳?bào)價(jià)值。陳正強(qiáng)剛一抵達(dá)美國(guó)，數(shù)名自稱(chēng)是美中情局官員的不速之客就找上門(mén)來(lái)，直接對(duì)陳表示，\"臺(tái)灣兩岸當(dāng)前的情勢(shì)相當(dāng)敏感，所以美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)非常需要他這樣能運(yùn)用關(guān)系幫助美國(guó)獲得臺(tái)灣當(dāng)局內(nèi)部動(dòng)態(tài)的人\"。\"作為回報(bào)，他們將提供極為豐厚的酬勞\"。不過(guò)，中情局這回是看走了眼，陳正強(qiáng)不但沒(méi)有同意，而且還迅速向他的臺(tái)灣主子鐘琴進(jìn)行了匯報(bào)，致使中情局的整個(gè)招募計(jì)劃宣告失敗。

美國(guó)情報(bào)部門(mén)在加緊對(duì)臺(tái)滲透的同時(shí)，還不斷派出偵察機(jī)對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行電子訊號(hào)偵察。在敏感時(shí)期，比如說(shuō)臺(tái)軍大演習(xí)或者部隊(duì)調(diào)動(dòng)期間，美偵察飛機(jī)飛行架次還會(huì)增加，甚至還動(dòng)用地面臺(tái)站和海上間諜船對(duì)臺(tái)軍進(jìn)行全方位偵察。由于臺(tái)灣東部有國(guó)際民航航道，而臺(tái)灣\"中科院\"每次進(jìn)行武器測(cè)試的時(shí)候，事先不得不發(fā)布禁航通告，這等于告訴美國(guó)人有\(zhòng)"好戲上演\"，于是美國(guó)偵察機(jī)和間諜船就會(huì)不請(qǐng)自到，準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)附近的空海域。

對(duì)于不速之客，臺(tái)軍無(wú)可奈何，唯一的處置辦法就是：如果美國(guó)間諜船或者偵察機(jī)過(guò)于逼近，那么臺(tái)軍就會(huì)暫停演習(xí)或者武器測(cè)試，直到它們?nèi)加涂煲帽M不得不離去后再開(kāi)始。由于禁航時(shí)間有限，為盡快完成任務(wù)，臺(tái)方也會(huì)派出空海軍逼近對(duì)方意思意思，如果對(duì)方實(shí)在賴(lài)著不走的話，臺(tái)軍也是毫無(wú)辦法。

極具諷刺意味的是，面對(duì)美國(guó)的這種公然電子諜報(bào)活動(dòng)，陳水扁在出席臺(tái)軍政治作戰(zhàn)學(xué)校50周年校慶活動(dòng)講話中，不但只字不提美國(guó)間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)向臺(tái)最高層滲透和開(kāi)展偵察的事，反而說(shuō)\"面對(duì)當(dāng)前中共不放棄武力犯臺(tái)與持續(xù)進(jìn)行計(jì)劃性的統(tǒng)戰(zhàn)、滲透、分化和竊密等工作，希望學(xué)校發(fā)揮積極作用，防范中共之陰謀\"。

美臺(tái)情報(bào)系統(tǒng)之間的這種\"合作\"，一方面使美國(guó)對(duì)大陸情報(bào)的竊取更加無(wú)孔不入，一方面使臺(tái)灣在\"臺(tái)獨(dú)\"分裂道路上越走越遠(yuǎn)?！?/p>

(原載香港《廣角鏡》)