近來,恐怖活動襲擊的幽靈,已在世界范圍徘徊。少數(shù)人以暴力襲擊制造恐怖達到政治目的的行為,已由治安問題上升為對許多國家的戰(zhàn)略威脅。回顧中國歷史并展望未來,反對恐怖主義同樣是維護國家安全的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。
對恐怖主義的定義,不同國度和不同文化背景的人有不同理解。美國發(fā)生\"9·11\"襲擊事件后,聯(lián)合國所召開的反恐怖大會爭論了5天,對恐怖主義的準確定義都達不成一致意見。不過按照一般共識,恐怖活動與軍事行動不同,也區(qū)別于個人或刑事犯罪團伙的暴行,是由組織采取的暗襲式殺戮,以制造恐怖和混亂達到政治目的。分析它產(chǎn)生的淵源,才能很好地加以認識并設(shè)法予以根除。
恐怖主義在中外歷史上都源遠流長
\"恐怖主義\"一詞,于18世紀末法國大革命時才正式出現(xiàn)。1793年雅各賓派實行恐怖專政,在著名的血雨腥風的3天巴黎大恐怖中,便有數(shù)萬名貴族、教士和獄中犯人被不問青紅皂白地為暴民所殺,這種伏尸百里的慘象被認為是恐怖主義的典型。
其實,恐怖主義的存在與人類政治活動的進程一樣久遠,人稱這一行為是\"政治斗爭的怪胎\"。自人類有了壓迫與反壓迫,剝削與反剝削的斗爭后,國家、民族、政治集團之間便連綿發(fā)生爭斗,社會發(fā)展的不平衡又造成某些心理扭曲,一些人以常規(guī)手段難以達到政治目的時,往往便不惜采用刺殺政敵或殘害無辜等極端手段,恐怖活動便由此而生且始終不衰。
回溯西方古代史,便貫穿著恐怖性襲擊。在西方文明的發(fā)源地古希臘,敘述公元前1200年左右發(fā)生的特洛伊戰(zhàn)爭的荷馬史詩,便有不少宮廷內(nèi)部恐怖性暗殺的故事,同時代的古亞述和波斯也充滿了類似事件。公元前4世紀,希臘著名的軍事統(tǒng)帥亞力山大的父親腓力二世,也是突遭暗殺而死,后來古羅馬的軍事獨裁者凱撒同樣是遇刺身亡。
中國古代的恐怖活動,始終與宮廷斗爭及王朝更替結(jié)合在一起,在缺乏社會公認的道德規(guī)范和權(quán)力交接程序的春秋戰(zhàn)國時代尤甚。據(jù)《春秋左傳》記載,公元前712年魯國的隱公息姑\"齋于社圃\"時,公子羽父\"使賊弒公\"。按褒貶鮮明的春秋筆法,書中所稱的\"賊\"指的便是刺客,這可能是有關(guān)中國恐怖活動的最早記載。司馬遷在《史記》中寫有\(zhòng)"刺客列傳\",描述出專諸刺王僚、要離刺慶忌、荊軻刺秦王、博浪沙刺始皇等古代恐怖活動的最初畫卷。
恐怖行為作為弱者對付強者的非法乃至極端的手段,在中國封建儒家文化中還得到某種認可,那種重信義不惜殺身成仁的思想也給俠士以很深的影響。\"士為知己者死\"的觀念,成了依附于某些政治集團的食客和流浪者的信條,這又為采取恐怖行動提供了亡命徒。戰(zhàn)國末,燕國太子丹以重金招募游俠荊軻去刺殺秦王,那個流氓出身的荊軻為報所謂知遇之恩也同意赴義,并于易水送別之日酒過數(shù)厄,和筑而歌\"風蕭蕭兮易水寒,壯士一去兮不復還。\"在封建史家筆下,這一謀殺反被寫成有仰面呵氣而成白虹氣概的壯舉,被歷代刺客引為楷模。這種文化現(xiàn)象的根源,又在于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟基礎(chǔ)上滋生的專制政體必然與恐怖政治扭結(jié)在一起,造成培育恐怖活動的土壤。古人出于唯心史觀的認識,又以為個別人的意志和能力便能左右歷史進程,將其刺殺就可以決定戰(zhàn)爭的勝負和王朝的興衰。
隨著中國封建體制的完善,打破法規(guī)的恐怖襲擊畢竟也威脅到統(tǒng)治者本身,在正統(tǒng)觀念中便逐漸受到貶斥。漢代司馬遷在《史記》中對\"刺客\"們大加褒揚時,也承認其行\(zhòng)"不軌于正義\"。唐宋以后,官方在冠冕堂皇的場合下,一般不再褒揚刺殺之類活動,恐怖行動主要為幫會式的黑社會組織實施,不過仍經(jīng)常被統(tǒng)治階層中不同集團所利用。
受到中國儒家文化影響很深的日本,在封建武士依附于領(lǐng)主的社會條件下,恐怖襲擊之風更是流行千年,武士們?yōu)樽约褐鞴幌б陨硌硰统疬€成為一種社會稱頌的美德。講述\"風雪四十七浪人\"即一伙為主報仇刺殺仇家而后集體剖腹的故事,幾百年成為舞臺上歷久不衰的\"主題劇\",這也給古近代的日本帶來了\"刺客之國\"的別稱。
近代中國的恐怖活動是殘酷政治斗爭中的副產(chǎn)品
人類社會發(fā)展到近代,民主、民權(quán)思想和自由、平等、博愛學說的出現(xiàn)和普及,為根本上否定恐怖主義提供了最基本的思想武器。然而在全球化的進程中各種文明沖突更為劇烈,科技進步又提供了更大威力的暴力手段,從某種意義上又刺激了恐怖活動的發(fā)展。
中國近代一直以暴動、革命與戰(zhàn)爭為主旋律,恐怖活動作為其副產(chǎn)品始終與之相伴。除了舊的反動統(tǒng)治集團仍沿用恐怖暴力手段外,一些反清革命者由于受傳統(tǒng)俠士刺客思想和俄國民粹主義暗殺派的影響,也將暗殺作為重要手段之一,并與青洪幫等會黨勢力聯(lián)合行動。孫中山領(lǐng)導的同盟會便提出,革命方法有三:\"一曰鼓吹,二曰起義,三曰暗殺。\"尤其是20世紀初屢次武裝起義均遭鎮(zhèn)壓后,一些革命黨人便認為恐怖的暗殺手段\"奏效神速\",\"荊軻聶政之事,蓋勝于陳涉、吳廣。\"當時,出現(xiàn)了徐錫麟刺殺恩銘、彭家珍刺殺良弼等一系列事件,連有投機心理的汪精衛(wèi)也赴北京謀劃以爆炸手段刺殺清朝最高統(tǒng)治者攝政王載灃(溥儀之父)。這些暗殺活動對清廷雖起到了一定的威懾作用,卻沒有從根本上動搖反動階級統(tǒng)治的基礎(chǔ),在后來的國民黨內(nèi)還養(yǎng)成輕視民眾工作而迷信恐怖行動的不良傳統(tǒng)。
蔣介石作為同盟會建立時的晚輩,在國民黨內(nèi)能嶄露頭角,所干的第一件大事便是奉其師傅陳英士之命,于1912年初在上海的醫(yī)院里暗殺了同盟會內(nèi)與孫中山作對的光復會領(lǐng)袖陶成章,后來的國民黨史中還將此當成功績吹噓。其后國民黨在大陸當政20多年間,面對著社會上有影響的人物和一些內(nèi)部不同派別的異己,出于心虛膽怯,盡管處于執(zhí)政地位卻經(jīng)常干一些偷偷摸摸的恐怖暗殺。例如派特務(wù)暗殺楊杏佛、李公仆等,事后又不敢對此認賬負責,就是當年舉國痛罵的一些恐怖行為。
這種惡行一直持續(xù)到逃臺之后,1955年臺灣\"當局\"為暗算準備赴印度尼西亞萬隆開會的周恩來,竟派特務(wù)赴香港在印度航空公司的客機\"克什米爾公主\"號上安裝了炸彈,幸虧周恩來未乘機,結(jié)果在南海上空爆炸時只炸死了機上的各國記者和旅客。90年代臺灣原特務(wù)頭子谷正文寫回憶錄時承認此事是蔣介石布置,而且解釋這類事在冷戰(zhàn)時是很平常的。由于當年港英當局審判了此案并公布于世,使蔣家政權(quán)在國際上的形象更為惡劣,后來對民用交通器的爆炸襲擊不得不有所收斂。然而蔣家愿意暗殺的習慣總是不改,直至1984年臺軍情局還派竹聯(lián)幫殺手到美國用手槍在停車庫打死了寫《蔣經(jīng)國傳》揭了老底的作家江南,在國際上成為轟動一時的由政權(quán)機構(gòu)制造的恐怖事件。
國民黨及其前身習慣于采取暗殺一類恐怖手段,在反抗清廷和北洋軍閥的正義斗爭中也是副作用大于正面作用,在維護反動統(tǒng)治的鎮(zhèn)壓中更使自己聲名狼藉。其用恐怖手段殺人越多,反而激起仇恨愈烈和更大的反抗,到頭來加速了自己的滅亡。
中國共產(chǎn)黨一向反對恐怖主義
19世紀中葉馬克思主義問世后,就一直反對恐怖主義。共產(chǎn)黨人信奉的歷史唯物主義認為,人類社會的發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律,社會革命是要推翻反動階級而不是消滅個別人物。從這種理論出發(fā),就會認為以暗殺恐怖行動代替階級之間的對抗和斗爭是絕對錯誤的,因為它不能改變建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)上的政治制度和道德模式,反而會在群眾中造成消極影響。
20世紀初的俄國革命中,布爾什維克黨便反對其他黨派在反對沙皇統(tǒng)治時采取恐怖行動。當時列寧等領(lǐng)導人流亡在國外急需經(jīng)費,曾被迫指示國內(nèi)的斯大林等組織\"剝奪\"活動,即從沙皇政府中那里奪取錢財,結(jié)果采取過武力襲擊第比利斯銀行這樣震驚全俄的行動。事后列寧等人感到,奪取的有限金錢同聲譽上造成的損失相比是得不償失,隨后便禁止這類活動。1917年十月革命后,蘇維埃政權(quán)面對蜂起的反蘇勢力,曾下令實行過\"紅色恐怖\",后來斯大林曾將其發(fā)展到極端偏激的程度,出現(xiàn)了數(shù)以百萬計的冤假錯案。不過這種錯誤的肅反畢竟是政權(quán)組織的公開性鎮(zhèn)壓,蘇聯(lián)在理論上還是一直反對暗殺之類的恐怖活動。
\"以俄為師\"建立的中國共產(chǎn)黨,從誕生起便主張階級革命反對恐怖活動。1926年春蔣介石在廣州發(fā)動反共的\"三二○\"事變時,與毛澤東有\(zhòng)"飲茶粵海\"深交的國民黨左派人士柳亞子便找到中共廣東區(qū)委,認為蔣介石日久必然為禍,建議花重金雇槍手將其干掉。中共領(lǐng)導人稱贊了柳亞子的革命熱情,卻向他說明共產(chǎn)黨主張階級革命而反對搞個人恐怖。
20年代后期至30年代初,中共中央在上海秘密生存時曾建立過特科,里面有\(zhòng)"紅隊\"負責消滅告密的叛徒,不過只屬于自我保衛(wèi)性質(zhì)的內(nèi)部鋤奸,而嚴格限制其活動范圍不得涉及對當權(quán)者的暗殺、爆炸之類。1930年紅隊負責人顧順章(后叛變投靠國民黨當了特務(wù)頭子)曾提出乘上海反動警探開會之際,用幾十箱炸藥在\"一品香\"酒樓引爆以便將其全部消滅,周恩來馬上制止,并說炸毀公共場所、殃及無辜的舉動只能嚴重脫離群眾,給共產(chǎn)黨帶來極壞的影響。在革命戰(zhàn)爭中,中共領(lǐng)導的軍隊和游擊隊在敵方也搞過襲擊,都屬于作戰(zhàn)行為而非制造恐怖活動,而且一般不以攻擊敵方頭面人物為目標,更避免傷及民眾。像朝鮮流亡者尹奉吉在上海投炸彈擊斃日軍統(tǒng)帥白川大將、\"刺殺大王\"王亞樵派人行刺蔣介石未遂而打傷汪精衛(wèi)等事件,中共當年只是肯定其斗爭激情,卻不贊成采取此類行動。從中共的歷史看,一直是靠著自己事業(yè)的正義性喚起群眾來推翻反動統(tǒng)治,而從無恐怖活動的記錄。
由于中國、蘇聯(lián)等共產(chǎn)黨領(lǐng)導的國家一直反對恐怖主義,加上單一化社會的治安嚴密,當年社會主義國度曾是世界上僅有的基本沒有暗殺活動的太平地域。在60、70年代,美國有一句有諷刺意味的笑話是,我們的外交官只有出使到共產(chǎn)黨國家,人身才是最安全的。
近年中國也面臨恐怖主義威脅
二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,冷戰(zhàn)對峙和民族、宗教矛盾激化的形勢下出現(xiàn)了新的國際恐怖主義,尤其以中東、南亞和拉美一些熱點地區(qū)為甚。中國在80年代以前,曾是一片比較安全的樂土,然而隨著改革開放以及社會轉(zhuǎn)型帶來的震蕩,現(xiàn)代恐怖主義活動從80年代末至90年代初也開始影響到中國,又與國際環(huán)境變化有很大關(guān)系。
中國對蘇結(jié)盟時便支持弱小的亞非拉國家,后來又宣布自己屬于第三世界,自然不是以反超級大國和地區(qū)霸權(quán)主義為主要目標的集團的攻擊目標。在阿富汗的抗蘇戰(zhàn)爭中,中國雖然沒有像美國中央情報局那樣直接以武器和金錢援助包括本·拉登等人參加的游擊隊,卻也支持巴基斯坦和阿境內(nèi)的反蘇武裝,在國際伊斯蘭世界中只廣泛交友而沒有樹敵。
80年代末東歐巨變,蘇聯(lián)從阿富汗撤軍且自身陷入混亂,國際上的一些極端民族主義的目標轉(zhuǎn)移,美國為首的西方國家對華戰(zhàn)略也發(fā)生變化,中國西部的民族分裂主義得到的外部支持隨之明顯加強。例如,國際上的泛突厥主義者便叫囂,要建立從現(xiàn)在的土耳其、經(jīng)阿塞拜疆直至中國新疆的所謂\"大土耳其斯坦\"。逃亡土耳其并有\(zhòng)"新疆達賴\"之稱的艾沙以宗教旗幟向國內(nèi)進行煽動,從40年代起便沉寂的\"東土耳其斯坦獨立\"勢力迅速抬頭,在主要信奉伊斯蘭教的維吾爾族中煽動反對\"黑大爺\"。達賴集團也自認氣候有利,改變此前因感日暮途窮而與中央政府接觸的態(tài)度,在國際上大肆宣傳\"藏獨\"并向西藏滲透。這些分裂活動在中國境內(nèi)理所當然地受到國家的堅決鎮(zhèn)壓,一些極端分子感到無法以常規(guī)手段得逞,便乞靈于恐怖手段,以求達到擴大國內(nèi)外影響并制造人心混亂的目的。
新疆的\"東突\"集團,10多年來是制造恐怖事件的首惡。他們以維族居民占大多數(shù)的南疆為主要活動區(qū)域,又向漢族、哈薩克族占多數(shù)的北疆發(fā)展,長期進行暗殺、爆炸等恐怖襲擊。在烏魯木齊就一再發(fā)生過裝滿炸藥的旅行袋爆炸事件,以至該市市民都要受一項基本教育,即在公交車上發(fā)現(xiàn)有人下車而把旅行包留下,就要馬上報告司乘人員或迅速將其扔下車去。有一次有個心明手快的乘客剛把可疑手提包從車窗丟出,便發(fā)生爆炸,造成路上騎車人的死亡。\"東突\"分子還竄到北京,在22路公共汽車上制造過這類爆炸案。經(jīng)過3年來的嚴厲打擊,這種恐怖活動的勢頭在新疆才有所下降。不過一些\"東突\"分子經(jīng)巴控克什米爾竄到阿富汗,有的還接受了本·拉登的訓練,甚至被派到車臣參加了實戰(zhàn),其構(gòu)成威脅的能量不可低估。
西藏由達賴集團操縱的分裂勢力,在50年代發(fā)動叛亂時便采取過極其恐怖的暴力手段。達賴本人后來在國外為擴大影響,自比印度當年\"非暴力\"反英斗爭的領(lǐng)袖甘地,還在1989年以此為由獲得諾貝爾國際和平獎。為維護這塊招牌,他表面上還反對采取恐怖手段,然而其手下由極端分子組成的\"藏青會\"等團體則不然,曾一再揚言要學習北愛爾蘭共和軍的辦法給中國政府制造麻煩。在這種復雜外部環(huán)境下,西藏近年來發(fā)生的恐怖事件雖少于新疆,卻有滋長趨勢,拉薩市內(nèi)也出現(xiàn)過有組織的爆炸槍擊。前一段有人預(yù)言,如果年已67歲的十四世達賴一旦去了他的天國極樂世界,西藏的恐怖活動可能會大幅上升,不過這樣也會更有力地向全世界顯示出\"藏獨\"分子的本來面貌。
杜絕恐怖主義還任重道遠
中國境內(nèi)的恐怖活動在冷戰(zhàn)結(jié)束后得以滋長,與美國分化、西化中國的圖謀有重大關(guān)系。許多年來美國雖高喊反對恐怖主義,實際卻奉行雙重標準,完全以對己是否有利來取舍。例如俄羅斯的車臣匪徒,明顯得到阿富汗塔利班和本·拉登支持,美國在\"9·11\"事件前卻從不譴責他們是恐怖分子,而認為是在爭取民族獨立。對中國境內(nèi)\"東突\"、\"藏獨\"勢力制造的恐怖事件,美國也從不指責,還明里暗里支持其幕后勢力。這種態(tài)度,不僅縱容了中國境內(nèi)以民族分裂為目標的恐怖主義集團,也使國際上無法就打擊恐怖主義真正達成共識。本·拉登一類恐怖集團事實上就是在這種分歧的夾縫中生存,到頭來美國自食其果。
從本質(zhì)上講,恐怖主義都是力量發(fā)展不平衡狀態(tài)下,一些極端組織鋌而走險的舉動。在國家、民族、種族和宗教等方面矛盾的作用下,恐怖主義在當今的世界上仍很猖獗,并利用高新科學技術(shù)成果加強了隱蔽性和破壞性,古代用匕首、近代用手槍和炸藥包暗殺,已經(jīng)發(fā)展到利用現(xiàn)代航空器或生化武器進行襲擊,殺傷規(guī)模也不斷擴大,防范也越來越困難。中國前一段發(fā)生的恐怖襲擊的手段相對還比較落后,在\"9·11\"事件的惡性示范刺激下,恐怖分子今后很有可能采取更劇烈的手段,中國必須采取軍事、治安、社會治理等多方面的協(xié)作,才能對付這一新的威脅。
\"9·11\"襲擊使人類恐怖主義上升到一個新臺階,卻也更促使全球范圍內(nèi)正直的人們憎惡這種野蠻殘忍的舉動。從這個意義上看,國際上反恐怖共識的形成,也會減少國內(nèi)的恐怖活動的外援,將有利于中國實施打擊??植乐髁x的存在雖有其深厚的社會根源,不過隨著人類文明的進步和反對壓迫追求公正的事業(yè)發(fā)展,這類脫離廣大群眾并被普遍唾棄的行為終究會在整個世界范圍內(nèi)被根除。而在中國鏟除這一政治毒瘤,相信將會遠遠走在西方大國前面?!?/p>
(原載香港《廣角鏡》)