“炮灰”行當(dāng)近來(lái)吃香

無(wú)論是氣候嚴(yán)寒、山路崎嶇的阿富汗山區(qū)，還是蚊蟲(chóng)肆虐、酷熱難當(dāng)?shù)姆侵抻炅?，到處都可以看到一個(gè)奇特的人群--雇傭兵。近日，ABCNEWS對(duì)此進(jìn)行了多角度的披露，值得人們密切關(guān)注。

現(xiàn)代雇傭兵不等于烏合之眾

從古羅馬軍隊(duì)中的野蠻人到后殖民主義時(shí)期被流放到非洲的歐洲囚犯，雇傭兵一直以來(lái)都被看作是一群\"要錢(qián)不要命\"的烏合之眾。在很多人的理解中，雇傭兵給其他人帶來(lái)的只有死亡和痛苦，而促使他們打仗的唯一動(dòng)機(jī)就是錢(qián)。

耐人尋味的是，在目前世界局勢(shì)動(dòng)蕩不安的這樣一個(gè)大環(huán)境之下，一些國(guó)際觀察家卻宣稱(chēng)，雇傭兵正是這個(gè)世界所需要的最好的士兵。

為了把自己和人們心目中那種惟利是圖的傳統(tǒng)雇傭兵形象區(qū)分開(kāi)來(lái)，現(xiàn)代的雇傭兵機(jī)構(gòu)更愿意人們把他們稱(chēng)為PMCs(私人軍事公司privatemilitarycompanies的縮寫(xiě))。PMCs通常都是經(jīng)過(guò)正規(guī)注冊(cè)的商業(yè)公司，他們提供各種諸如人員訓(xùn)練、情報(bào)搜集和個(gè)人財(cái)產(chǎn)保護(hù)的工作。

聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)后補(bǔ)隊(duì)？

就全世界目前正在進(jìn)行的各種戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)看，絕大多數(shù)都是\"小規(guī)模沖突\"，它們的共同特征是：組織混亂、戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模小，通常它們所要達(dá)到的是政治目的而不是軍事目的。和人類(lèi)歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)相比，它們顯得更為復(fù)雜--但由于它們的規(guī)模很小，在很多情況下由國(guó)際社會(huì)派出兵力來(lái)解決這些問(wèn)題似乎效果更好。

聯(lián)合國(guó)的維和部隊(duì)就是一支起到這樣作用的部隊(duì)，但是在過(guò)去，由于官僚主義盛行以及各成員國(guó)有自己的利益考慮，維和部隊(duì)的威力大大削弱了。

1995年，南非的雇傭兵機(jī)構(gòu)被派去幫助塞拉利昂政府結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)，并幫助維持當(dāng)?shù)刂刃颉５?，在塞拉利昂重新恢?fù)和平之后，雇傭兵卻被聯(lián)合國(guó)派來(lái)的西非聯(lián)合軍隊(duì)所取代，而后者并未能很好地完成他們的維和使命，塞拉利昂局勢(shì)不久便又重新失去了控制。

這支聯(lián)合國(guó)的西非軍隊(duì)是由尼日利亞人領(lǐng)導(dǎo)的，之所以那些西方大國(guó)沒(méi)有派自己的人馬去，是因?yàn)樵诮?jīng)過(guò)了類(lèi)似索馬里維和這樣的慘痛經(jīng)歷之后，西方國(guó)家不愿意再向類(lèi)似地區(qū)派遣兵力了。

這只是一個(gè)典型的例子--那些財(cái)大氣粗富得流油的政府，為了避免本國(guó)人員傷亡，自己不去執(zhí)行維和任務(wù)，而是指派那些窮國(guó)士兵到那些危險(xiǎn)地帶充當(dāng)\"炮灰\"，而且由于這些國(guó)家非常貧窮，他們的士兵所接受的作戰(zhàn)訓(xùn)練往往少得可憐。這種情況不只在塞拉利昂，在波斯尼亞、盧旺達(dá)，同樣的一幕一次次地上演。

1995年的波斯尼亞戰(zhàn)爭(zhēng)期間，波斯尼亞塞族軍隊(duì)血洗被聯(lián)合國(guó)宣布為避難所的斯雷布雷尼察，由于聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的裝備實(shí)在太過(guò)簡(jiǎn)單，他們根本沒(méi)有能力阻止住對(duì)7500名穆斯林的大屠殺。

1993年，聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)到達(dá)盧旺達(dá)，敦促胡圖族領(lǐng)導(dǎo)的政府和圖西族?；?，但是他們也沒(méi)能阻止住慘絕人寰的種族大屠殺，一年之后，總共有80萬(wàn)人在大屠殺中喪生。

正是從盧旺達(dá)維和失敗之后，聯(lián)合國(guó)開(kāi)始考慮使用雇傭兵。雖說(shuō)參與盧旺達(dá)種族大屠殺的殺手中有些本身就是受人雇傭，可是如果是按照聯(lián)合國(guó)制定的規(guī)則、由聯(lián)合國(guó)指派的雇傭兵維和，效果可能就不一樣。

從傳統(tǒng)上來(lái)說(shuō)，聯(lián)合國(guó)一直是反對(duì)使用雇傭兵的?？墒墙鼇?lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)雇傭兵的態(tài)度似乎有所轉(zhuǎn)變。

英國(guó)的外交大臣杰克·斯托最近遞交了一份咨詢(xún)報(bào)告，建議說(shuō)他們也許可以讓聯(lián)合國(guó)派出的軍隊(duì)做得更好更加富有效率。他在報(bào)告中寫(xiě)到：\"一支強(qiáng)大而聲名顯赫的私人軍隊(duì)也許可以讓聯(lián)合國(guó)在危機(jī)關(guān)頭反應(yīng)更加迅速有力。\"

英國(guó)政府資助的Sandline公司的商業(yè)顧問(wèn)邁克爾·格魯伯格也肯定了使用PMCs的可能性，\"很明顯這是一個(gè)可行的方案。\"

英國(guó)首相布萊爾也在一定程度上對(duì)這種看法持贊成態(tài)度。前不久他對(duì)媒體說(shuō)，\"我認(rèn)為在某些特定的系統(tǒng)或者環(huán)境中可以用雇傭兵，目前應(yīng)該針對(duì)使用雇傭兵，盡快制定出相應(yīng)的政策。\"

改頭換面 自我推銷(xiāo)

國(guó)際社會(huì)之所以出現(xiàn)由過(guò)去對(duì)雇傭兵的反對(duì)聲一片，到現(xiàn)在越來(lái)越多的人對(duì)此持肯定態(tài)度，這與雇傭兵行業(yè)自身進(jìn)行了一系列形象變化有關(guān)。

20世紀(jì)60、70年代在非洲大陸，由于雇傭兵大都是些烏合之眾，且先后參與了一系列反政府軍事政變，所以名聲不佳。

而今，大多數(shù)雇傭兵的雇主也幾乎全是被稱(chēng)作\"私人軍事公司(PMCs)\"的經(jīng)過(guò)注冊(cè)的正規(guī)企業(yè)，它們中不乏像DynCorp，MPRI和ControlRisksGroup這樣的業(yè)界\"大腕\"。一般來(lái)說(shuō)，私人軍事公司首先與雇員簽約，前者為后者購(gòu)買(mǎi)人身保險(xiǎn)和提供各種福利，后者就得替前者打幾年的仗，即使有生命危險(xiǎn)也不可違約。然后，公司則再與政府簽約，負(fù)責(zé)為政府培訓(xùn)這些雇員，并且向政府提供保衛(wèi)服務(wù)。

除了\"組織正規(guī)化\"之外，形象改變也很重要。與過(guò)去那種胡子拉渣、不修邊幅的\"混混\"形象相比，新一代的雇傭兵儀容整潔、衣著得體。他們身穿統(tǒng)一的制服、打著領(lǐng)帶，紀(jì)律嚴(yán)明。

其實(shí)在當(dāng)今世界，很多國(guó)家的軍隊(duì)已經(jīng)相當(dāng)程度上私人化了。就拿美國(guó)來(lái)說(shuō)，一方面它向外國(guó)派遣雇傭軍?？偛课挥诟ゼ醽喌腗PRI公司與哥倫比亞政府簽訂了一份金額為13億美元的\"哥倫比亞計(jì)劃\"。按照該協(xié)議，MPRI公司將向哥倫比亞政府提供包括軍事評(píng)論、軍事培訓(xùn)等在內(nèi)的一攬子援助服務(wù)。

另一方面，就連美國(guó)政府本身也早就接受了雇傭軍的服務(wù)。早在1961年4月，美國(guó)入侵古巴時(shí)啟用的就是雇傭軍武裝?？上У氖牵谴斡晒蛡蜍奬"代理\"的戰(zhàn)爭(zhēng)很不成功。那年4月17日清晨，美國(guó)雇傭軍在拉斯圖納斯省南岸豬灣登陸，結(jié)果經(jīng)過(guò)72小時(shí)的激戰(zhàn)被古巴革命軍全殲。

到了1998年，美國(guó)政府的最大軍事訂約人之一DynCorp贏得了一張\"大訂單\"--向美國(guó)政府簽約提供警官，執(zhí)行監(jiān)督塞族武裝從科索沃撤軍的國(guó)際任務(wù)。而另一家大軍事訂約人BrownRoot則從美國(guó)政府手中\(zhòng)"搶\"到了巴爾干半島維和的\"大買(mǎi)賣(mài)\"。僅在1995年到2000年期間，它因?yàn)閈"代理\"美國(guó)政府維和任務(wù)就一舉進(jìn)賬20億美元。亞特蘭大Emory大學(xué)政治學(xué)教授拉里·陶比說(shuō)：\"在波斯尼亞執(zhí)行維和任務(wù)的士兵們甚至開(kāi)玩笑說(shuō)，他們每個(gè)人身上都希望有一些這樣的標(biāo)志，上面寫(xiě)著‘由BrownRoot贊助\"。

雇傭兵的使用涉及三大顧慮

盡管由于雇傭兵的新形象多少減少了人們的反對(duì)聲，可是他們依然面臨許多顧慮。

首先，最大的顧慮是擔(dān)心這些私人軍事公司提供的雇員紀(jì)律渙散，缺乏責(zé)任心。

但是英國(guó)外務(wù)處的咨詢(xún)報(bào)告認(rèn)為，在非洲那些私人軍事公司對(duì)于人權(quán)的尊重程度要比那些所謂的政府軍要高。其他一些國(guó)家的政府也認(rèn)為，如果未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)上雇傭兵占了主流，也許控制和管理起來(lái)要更容易些，英國(guó)劍橋蘭德公司(RandCorporation)的軍事問(wèn)題專(zhuān)家凱文·歐柏林聲言，一般像PMCs這樣的大公司非常注重自己的品牌，所以，絕對(duì)不允許由于雇員的失誤而砸了自己的牌子的。

其次，第二顧慮就是忠誠(chéng)度問(wèn)題。雇傭兵與公司的關(guān)系就像公民與他們國(guó)家的關(guān)系一樣。就陶比教授而言，至于那些私人軍事公司對(duì)\"東家\"的忠誠(chéng)，倒不必懷疑，\"比方說(shuō)，如果有人愿意出20億美元巨款與你這家公司簽約，這時(shí)你除了死心塌地讓‘東家‘滿(mǎn)意，還會(huì)心有旁騖嗎？\"

第三個(gè)顧慮涉及法律問(wèn)題。有些國(guó)家明令禁止本國(guó)公民為了錢(qián)財(cái)而替他國(guó)從事軍事活動(dòng)。比如，越南刑法典分則第12章中明令把\"招募雇傭軍\"、\"充當(dāng)雇傭軍\"與破壞和平及挑起侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、侵害人類(lèi)等犯罪行為等而視之。除此之外，國(guó)際社會(huì)也存在有反對(duì)招募、資助和訓(xùn)練雇傭軍國(guó)際公約。

雇傭兵換礦產(chǎn)

西方有本暢銷(xiāo)小說(shuō)名叫《戰(zhàn)狗》(TheDogsofWar)，里面講的是一名企業(yè)家，雇用一些雇傭兵，將他們派往非洲國(guó)家作戰(zhàn)，以此換取這些國(guó)家的礦產(chǎn)，靠這種方法大發(fā)其財(cái)。

Sandline是一家總部位于倫敦的著名私人軍事公司，稱(chēng)它是小說(shuō)《戰(zhàn)狗》的現(xiàn)實(shí)原型也許并不過(guò)分。它在一份聲明中宣稱(chēng)，\"當(dāng)聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)中如果缺少像英國(guó)、美國(guó)這樣軍事強(qiáng)國(guó)的參與時(shí)，也許聯(lián)合國(guó)真應(yīng)當(dāng)考慮另一種方案--通過(guò)與私人軍事公司簽約的辦法，來(lái)補(bǔ)充為那些不安定國(guó)家維和的人員的不足。\"

Sandline最惹人注目的一次軍事行動(dòng)發(fā)生在20世紀(jì)90年代后期，當(dāng)時(shí)巴布亞新幾內(nèi)亞政府雇用了它提供的軍隊(duì)、培訓(xùn)以及軍事硬件來(lái)鎮(zhèn)壓反政府的民族分裂游擊隊(duì)。該游擊隊(duì)多年盤(pán)踞在巴布亞新幾內(nèi)亞?wèn)|部、以銅礦豐富著稱(chēng)的布干維爾島，一直是巴政府的心腹大患。

自打政府軍和游擊隊(duì)發(fā)生武裝沖突以后，布干維爾島上的銅礦便關(guān)閉數(shù)年。據(jù)說(shuō)作為對(duì)Sandline派兵參戰(zhàn)的回報(bào)，巴政府允諾將來(lái)從銅礦利潤(rùn)中切一大塊\"蛋糕\"，作為償還該公司的\"勞務(wù)費(fèi)\"。

可是Sandline尚未來(lái)得及嘗得這塊美味\"蛋糕\"，派兵計(jì)劃便宣告流產(chǎn)。原來(lái)，巴政府中的某些軍界要人，對(duì)政府準(zhǔn)備將外國(guó)雇傭兵引入內(nèi)戰(zhàn)的事情很是惱火，甚至發(fā)生騷亂，攻占和控制了議會(huì)大廈。事態(tài)發(fā)展到這個(gè)地步，Sandline最后不得不偃旗息鼓，放棄這次軍事行動(dòng)。

結(jié)論

巴布亞新幾內(nèi)亞軍事行動(dòng)的失敗，也許是雇傭兵歷史上暗淡的一頁(yè)。但是隨著小規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)沖突越來(lái)越頻繁，聯(lián)合國(guó)分派到各國(guó)頭上的維和任務(wù)日益加重，只要還是那些不愿意讓本國(guó)士兵流血的富國(guó)存在，只要還有窮得叮當(dāng)響的窮國(guó)國(guó)民為了生計(jì)而發(fā)愁，雇傭兵這\"炮灰一族\"就不會(huì)從地球上消失?！?/p>

(組圖為出現(xiàn)在不同國(guó)家、不同戰(zhàn)役中的雇傭兵)

(周景高薦自《上海譯報(bào)》)