假使非洲只有幾個(gè)國(guó)家

鄭家馨

對(duì)戰(zhàn)后非洲獨(dú)立國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行歷史思考,不能忽略獨(dú)立后非洲國(guó)家的地理-政治布局。今日非洲3020萬平方公里土地面積(其中約有1100萬平方公里為沙漠)分布著53個(gè)國(guó)家,絕大部分都是中小國(guó)家,其中面積約二三萬平方公里,人口只有二三百萬的國(guó)家有14個(gè);面積小于16萬平方公里、人口不足七百萬的國(guó)家有5個(gè)。80年代初,有29個(gè)國(guó)家人口不足500萬,只有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家財(cái)政收入略豐(南非、尼日利亞、阿爾及利亞、津巴布韋等)。據(jù)統(tǒng)計(jì),有47個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的總和少于?？松疽患业哪甓仁杖?470億美元)。小國(guó)寡民,資源貧乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入拮據(jù),是非洲大部分國(guó)家的特點(diǎn)。這樣的地理形狀和人口資源分布恰恰不是非洲國(guó)家自身歷史發(fā)展的結(jié)果,而是殖民主義的產(chǎn)物。它對(duì)非洲的現(xiàn)在和未來的發(fā)展都有難以克服的不利因素。

首先,19世紀(jì)末殖民主義國(guó)家劃定的邊界是根據(jù)強(qiáng)權(quán)分割原則,其走向完全不考慮現(xiàn)存的民族、人文因素和經(jīng)濟(jì)區(qū)域分布,不少邊界線穿過早已存在的民族群體、酋長(zhǎng)國(guó)、王國(guó)和國(guó)家,造成人為的分裂。許多所謂"民族國(guó)家"都是由文化、傳統(tǒng)、宗教各異,語言不同的群體混雜組成,使得許多居民流離失所,部族爭(zhēng)端不斷,流血沖突不止、造成長(zhǎng)期的社會(huì)動(dòng)亂,長(zhǎng)期影響商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成,使社會(huì)生產(chǎn)力受阻,不能得到較快的發(fā)展。其次,條塊的人為分割造成自然資源的不均、經(jīng)濟(jì)潛力相差懸殊。贊比亞、剛果、尼日利亞、科特迪瓦、加納、南非,或擁有銅礦、金礦,或擁有石油、可可,而一些國(guó)家如尼日爾、乍得、布基納法索、萊索托等幾乎沒有任何資源。第三,造成眾多沒有海岸線的內(nèi)陸國(guó),計(jì)有馬里、尼日爾、乍得、中非、布基納法索、烏干達(dá)、贊比亞、津巴布韋、萊索托、博茨瓦納、馬拉維等12國(guó),加重了封閉性,嚴(yán)重影響海外貿(mào)易的發(fā)展。第四,邊界安全問題,有的國(guó)家如岡比亞、吉布提只與一兩國(guó)有邊界。有的國(guó)家如剛果則與10國(guó)相鄰。邊界糾紛、走私、難民問題不斷影響國(guó)家的安寧穩(wěn)定。最后,許多國(guó)家幅員太小,很難積累必要的國(guó)家財(cái)富,一遇災(zāi)荒,沒有調(diào)節(jié)余地,災(zāi)民、難民蜂擁越出國(guó)界對(duì)鄰國(guó)造成難以承受的負(fù)擔(dān)。至今,仍有數(shù)以十萬計(jì)埃塞俄比亞難民滯留蘇丹。

非洲許多地區(qū),尤其是撒哈拉以南地區(qū),由于大陸地形地貌特征所形成的封閉性等原因,在大西洋奴隸貿(mào)易興起以前,大部分民族都沒有來得及形成民族國(guó)家。只有隨著商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些地區(qū)的許多族體(部族)才有可能逐漸融合為近代的民族,才有可能建立起幅員廣大的民族國(guó)家。但是,歷史沒有給熱帶非洲提供這樣的機(jī)會(huì),奴隸貿(mào)易和殖民主義占領(lǐng)中斷了正常的歷史發(fā)展過程。殖民主義列強(qiáng)將剛果人、索馬里人、芳人劃分到4個(gè)國(guó)家,沃洛夫人劃分到5個(gè)國(guó)家,豪薩人劃分到7個(gè)國(guó)家......在非洲幾乎沒有一條國(guó)家分界線是與民族的自然分界線,也就是語言的分界線相吻合。原本按其自身歷史的自然發(fā)展,有可能出現(xiàn)的幾個(gè)幅員遼闊的國(guó)家都沒有出現(xiàn):如北部非洲在原奧斯曼帝國(guó)非洲疆域基礎(chǔ)上的講阿拉伯語的大國(guó);在東部非洲出現(xiàn)講斯瓦希里語的黑人國(guó)家;在剛果河流域出現(xiàn)講剛果語的黑人大國(guó);以及南部非洲講恩戈尼、茨瓦納語的黑人國(guó)家(如祖魯國(guó))。因在殖民主義的瓜分、占領(lǐng)和統(tǒng)治之下,它們迅速失去或缺乏共同的歷史疆域,從而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)生和發(fā)展失去依托。

至于極為重要的共同的民族意識(shí)在非洲大部分國(guó)家都不是深厚有力的。因?yàn)槊褡逡庾R(shí)是在共同的語言、共同的文化傳統(tǒng)、共同的歷史經(jīng)歷以及共同的宗教信仰的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期形成的。殖民主義使非洲失去了培植它的空間和時(shí)間。而許多非洲殖民地的疆域是歐洲殖民者在大約100年前隨意劃分統(tǒng)轄范圍時(shí)劃定下來的,并不直接繼承早已存在的歷史疆域,而獨(dú)立后許多族體生活在既定的民族國(guó)家內(nèi),不是歷史自然發(fā)展的結(jié)果。這些族體的語言和文化傳統(tǒng)復(fù)雜紛繁,各有特色,他們?cè)诂F(xiàn)在的國(guó)家領(lǐng)土上的相互交往,融合和感受同命運(yùn)共呼吸的歷史經(jīng)歷,時(shí)間都不長(zhǎng)。所以,要在現(xiàn)今國(guó)界范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家領(lǐng)土產(chǎn)生認(rèn)同,培植文化同質(zhì)性,并在此基礎(chǔ)上形成深厚有力的民族意識(shí),還需要經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間。在這個(gè)時(shí)間的長(zhǎng)河里,各國(guó)將發(fā)生許多引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的族體(部族)間抗衡、沖突乃至內(nèi)戰(zhàn)等事件,應(yīng)該看成是習(xí)以為常的,這都是成熟的民族國(guó)家曾經(jīng)走過的道路。

非洲國(guó)家開展地區(qū)合作(如西非共同體、東非共同體、南部非洲共同體),已經(jīng)證明可以在一定程度上克服單個(gè)國(guó)家小國(guó)寡民的弱點(diǎn)。通過地區(qū)合作使參加合作的民族國(guó)家逐步建立起獨(dú)立自主的民族經(jīng)濟(jì)體系,并最終實(shí)現(xiàn)"非洲聯(lián)盟",這是非洲國(guó)家擺脫舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的控制,逐步富裕起來,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的比較可行的正確途徑?！?/p>