白泰平
江澤民總書記“七一講話”,高瞻遠矚,總攬全局,內容豐富,意義重大,是一篇馬克思主義的綱領性文獻,是中國共產黨進入新世紀的政治宣言?!爸v話”集中闡述的“三個代表”重要思想,是馬克思主義理論與時俱進的生動體現(xiàn),是在新的歷史條件下對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的重大發(fā)展?!叭齻€代表”重要思想的每一個方面,都與民族宗教工作緊密相連,是民族宗教工作開拓創(chuàng)新的行動指南。我們必須按照“三個代表”要求,身體力行“三個代表”,把“三個代表”重要思想貫穿到民族工作中去,進一步做好我省的民族工作。
我省是少數民族散雜居省份,現(xiàn)有52個少數民族成份,近 50萬人.近年來,在省委省政府的正確領導下,我省少數民族各項事業(yè)取得了巨大成績。但由于歷史原因,少數民族相對全省仍然處于落后狀態(tài),當前,學習江總書記“七一”講話和“三個代表”思想是一項重大的政治任務。全省各地各級民族工作系統(tǒng)廣大正在認真學習講話精神,聯(lián)系實際,深入貫徹,努力把全省50萬少數民族的根本利益代表好、維護好、發(fā)展好。為此,今后一個時期,我們將以“十一”講話和“三個代表”思想為指導,組織動員社會方方面面力量支持民族工作,力爭在一個較短的時間內,使少數民族貧困人口擺脫貧困,在一個不長的時間內,使少數民族經濟發(fā)展水平趕上或接近全省平均水平。形成一個各民族團結和睦的政治局面,為改革開放創(chuàng)造良好政治氛圍。在工作思路上,努力實現(xiàn)“四個轉變”,即從單純照顧向引導少數民族參與市場競爭轉變;從微觀服務向宏觀指導與微觀服務相結合轉變;從單純事務觀點向服務大局、服務中心轉變;從單兵作戰(zhàn)向組織社會力量支持民族工作,樹立大民族工作觀念轉變。在工作措施上,圍繞中心,舉“綱”張“目”;落實政策,加快發(fā)展;加強團結,維護穩(wěn)定;抓住關鍵,培養(yǎng)干部;多方協(xié)調,爭取支持;學習理論,打好基礎。
第一,圍繞中心,舉“綱”張“目”。民族工作作為一個局部的和部門的作,必須按照“三個代表”要求,牢固樹立為大局服務的思想。我們必須主動把民族工作納入到整體工作中去,在大局工作中找位子,尋找服務大局的最佳切入點,跟上中心工作為發(fā)展節(jié)奏,在服務大局中求得民族工作自身的發(fā)展。
第二,多方努力,加快發(fā)展。從我們安徽看來,少數民族發(fā)展有三個層次,一是民族鄉(xiāng)(9個)的發(fā)展,二是民族村(131個)和城鎮(zhèn)民族街道居委會(39個)的發(fā)展,三是零散居住的少數民族群眾的發(fā)展。而國家?guī)椭贁得褡灏l(fā)展的政策主要也是三個層次,一是普遍幫助,即少數民族作為普通公民、民族鄉(xiāng)村作為普通基層組織得到國家的正常幫助。二是同等優(yōu)先,即在與漢族鄉(xiāng)村同等條件下優(yōu)先幫助少數民族鄉(xiāng)村發(fā)展.三是特殊優(yōu)惠政策,即國家專門為少數民族發(fā)展制定的特殊扶持政策。對少數民族發(fā)展必須真正做到“普遍幫助少不掉,同等優(yōu)先少不了,特殊優(yōu)惠政策不可少”。具體來講,要大力加強民族地區(qū)基礎設施建設,要加大結構調整力度,發(fā)展特色經濟,要大力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效農業(yè)和生態(tài)農業(yè),大力發(fā)展少數民族擅長的養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和流通業(yè),鞏固和廣大一批牛羊養(yǎng)殖基地,特別要注意擴大小尾寒羊養(yǎng)殖業(yè)。還要抓好民族鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)建設,堅持政府引導,市場運作,量力而行,突出民族特色。要加大扶貧攻堅力度,努力消除貧困。要加大對少數民族貧困人口的扶貧力度,堅持以解決溫飽為中心,以貧困村為主戰(zhàn)場,以改善基本生產生活條件和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為重點,多渠道增加扶貧醬;要著力發(fā)展少數民族個體私營經濟:我省已經擁有2000余家少數民族民營企業(yè)。要采取各種措施,變傳統(tǒng)優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。再扶持發(fā)展一批少數民族民營企業(yè);要努力加大對少數民族和民族地區(qū)的投入。發(fā)展經濟的同時,還要加大對少數民族各項社會事業(yè)的支持力度。
第三,加強團結,維護穩(wěn)定。經省委、省政府批準,安徽每年集中一個月開展一次民族團結宣傳教育活動。我們既要抓平時宣傳,又要以民族團結宣傳月為契機,活民形式,擴展答,注重實效,大力加強馬克思主義民族觀、黨的民族政策的宣傳教育。教育要向廣大農村延伸、向廣大青少年延伸,使“三個離不開”的思想深入人心。按照國家教育部和國家民委的要求,在試點的基礎上,適當時機在全省中小學開設民族政策和民族團結教育課程。
第四,抓好關鍵,培養(yǎng)干部。要按照安徽省委省政府《關于進一步加強民族工作的若干意見》文件要求,對少數民族人口在萬人以上的縣、市領導班子中配備少數民族干部問題進行檢查督促,保證文件規(guī)定的落實。
第五,多方協(xié)調,爭取支持。里加強與各有關方面的聯(lián)系,尤其是加強與少數民族生產生活密切相關的部門的聯(lián)系,今年經省政府批準又重新調整了省民族事務委員會委員單位和領導,由省24個部門負責人參加,我委將進一步加強與省民委委員單位的聯(lián)系,主動向他們宣傳政策,介紹情況,通報工作,并通過各種有益的形式,增進了解,加深感情,從而借船出海,找米下鍋,爭取他們對民族工作的理解、支持和幫助。同時不斷探索民委委員制工作新的內容、方法和形式,不斷改進民委委員制工作,提高工作效率。