如果伊拉克沒(méi)有石油

安維華

本篇題目看上去似乎有點(diǎn)脫離實(shí)際，因?yàn)橐晾艘延姓际澜绲诙坏氖蛢?chǔ)量擺在那里。但是為了說(shuō)明石油對(duì)伊拉克以及對(duì)國(guó)際社會(huì)的意義，也不妨換個(gè)視角作些推論。這種“換位思考”有時(shí)可以幫助我們更清晰地認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)。

如果伊拉克沒(méi)有石油，伊拉克國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)會(huì)怎樣?海灣的地緣政治又會(huì)怎樣？

如果伊拉克沒(méi)有石油，其農(nóng)業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)的支柱，工業(yè)發(fā)展因資金不足而裹足不前。國(guó)際收支方面因缺少創(chuàng)匯產(chǎn)品而會(huì)感到十分拮據(jù)，只有向海灣其他國(guó)家派出大量勞動(dòng)力才能換回一些“服務(wù)收入”。當(dāng)然，如果領(lǐng)導(dǎo)人重視，勞動(dòng)密集型的制造業(yè)，以及以巴比倫王國(guó)等古跡為賣點(diǎn)的旅游業(yè)也會(huì)得到一些發(fā)展。

那么，有石油是否就一定是福，沒(méi)有石油是否就一定是禍？海灣國(guó)家有人在探討這個(gè)問(wèn)題。他們認(rèn)為，“一方面，石油的出口收入為投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)融通資金，因而可以減輕對(duì)國(guó)際借貸的依賴；但另一方面，海灣合作委員會(huì)國(guó)家如果想使其國(guó)民生產(chǎn)凈值穩(wěn)定增長(zhǎng)，那么它們必須依靠國(guó)內(nèi)外的投資把經(jīng)濟(jì)的根基轉(zhuǎn)移到非石油的資產(chǎn)上。對(duì)一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，石油既可以看成是福，也可以看成是禍，這要看石油怎樣被利用”。

伊拉克沒(méi)有石油，對(duì)海灣各石油輸出國(guó)就會(huì)有所求，一是需要它們提供石油，二是需要它們提供“剩余資金”。在這種情況下，伊拉克就只有討好它們的份兒了。當(dāng)然伊拉克是一個(gè)地區(qū)大國(guó)，有一定的軍事實(shí)力，也可以用打仗的辦法去奪取海灣其他國(guó)家的財(cái)富，不過(guò)一是此種選擇并不可取，二是國(guó)力也不夠。伊拉克既然外匯拮據(jù)、財(cái)政收入也有限，因此很難維持一支擁有現(xiàn)代化裝備的號(hào)稱有百萬(wàn)人的大軍。

伊拉克之所以能夠同海灣另一大國(guó)伊朗干戈相向，搏擊廝殺達(dá)八年之久，一方面是由于伊拉克有70年代初～80年代初“石油繁榮”時(shí)期積攢下來(lái)的財(cái)富（兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前伊拉克平均日出口石油320萬(wàn)桶，僅次于沙特阿拉伯，居世界第二位），另一方面是可以從海灣阿拉伯國(guó)家獲得財(cái)政與物資支援。這些阿拉伯國(guó)家之所以在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中支援伊拉克，主要出于遏制伊朗“伊斯蘭革命輸出”的政治考慮，但也有經(jīng)濟(jì)上的估計(jì)，即畢竟伊拉克地下有大量油藏，支持伊拉克不會(huì)陷入“無(wú)底洞”。而如果伊拉克地下全無(wú)石油，那么它還會(huì)不會(huì)去和伊朗開(kāi)啟戰(zhàn)端，海灣其他阿拉伯國(guó)家還會(huì)不會(huì)予以全力支援，便都有疑問(wèn)了。

如果伊拉克沒(méi)有石油，它會(huì)入侵和并吞科威特嗎？

伊拉克入侵和并吞科威特，有多種原因，不能完全歸結(jié)為伊拉克有或是沒(méi)有石油。伊拉克沒(méi)有石油也未必就不入侵和并吞科威特。但是，伊拉克入侵和并吞科威特確實(shí)同“石油版圖”的情結(jié)不無(wú)關(guān)系。1961年科威特宣布獨(dú)立，伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人宣布不予承認(rèn)，以科威特在奧斯曼帝國(guó)時(shí)代曾經(jīng)是巴士拉省的一個(gè)縣為名，對(duì)科威特提出主權(quán)要求，稱科威特是“伊拉克不可分割的一部分”。后來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人雖承認(rèn)了科威特的獨(dú)立，但這種“傳統(tǒng)”看法并未改變。90年代初伊拉克又以科威特偷采了伊科邊界屬于伊一側(cè)魯邁拉油田的油等為借口，大舉進(jìn)攻，并吞了科威特。伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)想，如果并吞了科威特（或者再加上海灣其他的阿拉伯國(guó)家），它就接近或?qū)崿F(xiàn)世界石油儲(chǔ)量占第一位、石油出口量占第一位的夢(mèng)想，并能進(jìn)而確立“世界石油霸權(quán)”的地位。伊拉克之所以要抓住科威特不放，同科威特占世界第五位的石油儲(chǔ)量具有明顯的聯(lián)系。以伊拉克的軍事力量來(lái)說(shuō)，也完全可以做到這一點(diǎn)。如果伊拉克沒(méi)有石油，那么它能不能構(gòu)筑起如此龐大的軍事機(jī)器，領(lǐng)導(dǎo)人能不能形成建立“世界石油霸權(quán)”的野心，伊拉克作為沒(méi)有石油的國(guó)家硬是用武力并吞一個(gè)或幾個(gè)石油輸出國(guó)是不是會(huì)有所顧忌，都是值得推敲的。

如果伊拉克沒(méi)有石油，美國(guó)會(huì)不會(huì)對(duì)伊拉克大動(dòng)干戈、對(duì)伊長(zhǎng)期實(shí)行遏制政策？

美國(guó)對(duì)伊拉克的武裝干涉，有在客觀上與國(guó)際社會(huì)反對(duì)伊拉克并吞科威特的正義要求相重合的一面，但是促使美國(guó)向海灣出動(dòng)50萬(wàn)大軍的主要?jiǎng)右蜻€是如當(dāng)時(shí)法國(guó)一家報(bào)紙所說(shuō)的，是為了“石油、美元和霸權(quán)”。美國(guó)前總統(tǒng)尼克松當(dāng)時(shí)在回答“美國(guó)為什么開(kāi)戰(zhàn)”這一問(wèn)題時(shí)也直言不諱：“既不是為了民主，也不是為了自由，而是為了石油。”很明顯，美國(guó)控制了海灣石油和它的運(yùn)輸通道，也就控制了世界上很大一部分石油供應(yīng)，控制了這部分石油供應(yīng)，也就控制了西方工業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的“動(dòng)脈”。美國(guó)把這種控制視作“國(guó)家利益”，這種“國(guó)家利益”一旦受到威脅，它就要作出強(qiáng)烈反應(yīng)，必要時(shí)不惜訴諸武力。這是美國(guó)在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的重要原因，也是美國(guó)堅(jiān)持對(duì)伊拉克長(zhǎng)期進(jìn)行制裁、維持美國(guó)在海灣長(zhǎng)期軍事存在、以及隔三差五對(duì)伊拉克進(jìn)行軍事打擊的真正原因。

如果伊拉克沒(méi)有石油，如果伊拉克沒(méi)有入侵和并吞科威特，美國(guó)派50萬(wàn)大軍進(jìn)駐作為清一色伊斯蘭世界的海灣，怕是比較困難的。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)曾經(jīng)想利用“護(hù)航”的機(jī)會(huì)維持在海灣的長(zhǎng)期軍事存在，但未能得逞。美國(guó)不能容忍在海灣這個(gè)大油區(qū)存在敢于挑戰(zhàn)美國(guó)的政權(quán)，它不喜歡伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人薩達(dá)姆，這是肯定的。但是從一定的意義上說(shuō)，美國(guó)又需要薩達(dá)姆。老布什回憶海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)說(shuō)過(guò)：“我們的目標(biāo)不是推翻他或消滅他。如果我們想這么干，我們有這個(gè)軍事能力，我們?cè)?8小時(shí)內(nèi)就能開(kāi)進(jìn)巴格達(dá)?！泵绹?guó)當(dāng)時(shí)沒(méi)有這么干，一是怕盟國(guó)會(huì)因此而離開(kāi)美國(guó)；二是怕伊拉克因此而陷入混亂，局面難以控制。而“保留”了薩達(dá)姆，美國(guó)就有了長(zhǎng)期在海灣駐軍的理由和借口。而這正是美國(guó)的海灣政策中所要謀求的重要目標(biāo)。

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后，一些人曾經(jīng)以為，伊拉克從此元?dú)獯髠?，?huì)無(wú)力東山再起，薩達(dá)姆本人也會(huì)很快從總統(tǒng)的寶座上跌落下來(lái)。但是，事情遠(yuǎn)非如此。美國(guó)總統(tǒng)已換了兩個(gè)，薩達(dá)姆還在臺(tái)上。伊拉克的日子雖過(guò)得緊些，但尚能維持。伊拉克之所以能同美國(guó)曠日持久地周旋，原因有許多。其中石油無(wú)疑是其重要的本錢和依托。有石油就可以通過(guò)明道和暗道去換東西。地下有石油還可以作為“抵押”和誘餌，同各國(guó)談生意。所以它也是用以牽制美國(guó)的一種武器。至少它可以用以分化西方反伊拉克的聯(lián)盟。如果伊拉克沒(méi)有石油，它能不能承受長(zhǎng)達(dá)十年之久的制裁，還能不能如此有效地利用大國(guó)之間的矛盾，抗衡美國(guó)的遏制？恐怕也有疑問(wèn)。具有諷刺意味的是，美國(guó)一方面反對(duì)解除對(duì)伊拉克的制裁，不時(shí)地出動(dòng)飛機(jī)對(duì)伊拉克進(jìn)行轟炸，另一方面還在通過(guò)第三方從伊拉克進(jìn)口石油。據(jù)美國(guó)能源部統(tǒng)計(jì)，1998年10月美國(guó)的石油進(jìn)口中，來(lái)自伊拉克的石油占了將近8％，是美國(guó)第五大石油來(lái)源地。美國(guó)成了購(gòu)買伊拉克石油的最大買主。2000年頭7個(gè)月，美國(guó)進(jìn)口伊拉克的石油平均每日58．5萬(wàn)桶，伊是美國(guó)第六大石油供應(yīng)國(guó)。于是這又成了伊拉克手中的一張“牌”。2000年12月2日，伊拉克政府宣布，如果發(fā)現(xiàn)有哪個(gè)國(guó)家或哪個(gè)外國(guó)公司將伊拉克石油出售給任何正在與伊拉克或與其他阿拉伯國(guó)家交戰(zhàn)的國(guó)家，伊拉克總統(tǒng)有權(quán)將此國(guó)家或公司列入黑名單，伊拉克將不再向它出售原油或與之進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)。

在近十年來(lái)美國(guó)—伊拉克關(guān)系中，有不少在海灣近現(xiàn)代歷史上所沒(méi)有的、在其他地區(qū)也不多見(jiàn)的現(xiàn)象：美國(guó)派50萬(wàn)大軍去打一個(gè)并不是太大的國(guó)家，打敗了它的軍隊(duì)但不想推翻它的領(lǐng)導(dǎo)人；美國(guó)不喜歡它的政權(quán)，卻堅(jiān)持長(zhǎng)期進(jìn)行制裁，讓老百姓承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)人入侵科威特的后果；美國(guó)可以繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)，對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家劃出禁飛區(qū)，且不時(shí)地進(jìn)行空中打擊，而在同時(shí)卻又進(jìn)口它所生產(chǎn)的石油；一個(gè)被美國(guó)用多種手段和機(jī)制加以遏制的政權(quán)，居然戰(zhàn)敗之后能繼續(xù)執(zhí)政達(dá)十年之久，且無(wú)任何將要垮臺(tái)的跡象，如此等等。在這一切的背后，人們不難發(fā)現(xiàn)石油的影子。人們很自然地會(huì)想到，如果伊拉克沒(méi)有石油，這一切會(huì)不會(huì)是另外的樣子?，F(xiàn)在世界上的地區(qū)沖突有多起，不能說(shuō)每一起都同石油有關(guān)。但是在海灣，情況有所不同，石油在海灣政治中確實(shí)是一個(gè)起重要作用的因素，至少是其中因果鏈里頭的重要一環(huán)。在海灣發(fā)生的地區(qū)沖突，石油味總要濃一些。

我們還可以把問(wèn)題擴(kuò)大一些，如果不僅是伊拉克沒(méi)有石油，而且整個(gè)海灣地區(qū)都沒(méi)有石油，事情會(huì)怎樣呢？可以肯定，情況會(huì)簡(jiǎn)單許多。伊拉克會(huì)不會(huì)為了科威特的一些小漁村而大張撻伐，美國(guó)會(huì)不會(huì)為此而出動(dòng)50萬(wàn)大軍去制服伊拉克，都是令人懷疑的。

石油，作為一種自然資源，為人類帶來(lái)許多的好處，但是它確也直接或間接帶來(lái)某些禍患。當(dāng)然，我們不能把一切罪過(guò)都推到石油的身上，認(rèn)為“都是石油惹的禍”。石油，畢竟不會(huì)自己從地下走出來(lái)，更不會(huì)直接走入戰(zhàn)場(chǎng)?！?/p>