ＮＳＡ偷聽(tīng)八方

楊明煒

最大的情報(bào)機(jī)構(gòu)

在美國(guó)馬里蘭州巴爾的摩市以南的密德堡,有個(gè)占地350公頃的區(qū)域。這片區(qū)域四周被帶刺的鐵絲網(wǎng)團(tuán)團(tuán)圍住,并不時(shí)有警衛(wèi)牽著警犬穿梭巡邏。從遠(yuǎn)處望去,可看見(jiàn)里面有幾棟大樓,還有一些巨型衛(wèi)星天線散布其間。這里,就是美國(guó)最大,很可能也是全世界最大的情報(bào)機(jī)構(gòu)——美國(guó)“國(guó)家安全局”(NSA)所在地。

NSA確實(shí)很大,光是人員編制,就幾乎是美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)的兩倍,但它不像CIA或聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)那樣,派出一堆探員在外從事情報(bào)搜集、策反或調(diào)查偵防工作。NSA的主要任務(wù),是對(duì)全球范圍內(nèi)所有的通訊活動(dòng),包括電話、傳真、無(wú)線電聯(lián)系,乃至互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的電子郵件、聊天室、ICQ……進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)。美國(guó)掌握到的恐怖分子行動(dòng)計(jì)劃情報(bào),通常最先來(lái)自NSA所截獲的電話或電子郵件。

要從每天數(shù)十億到上百億筆通訊中過(guò)濾出有用的情報(bào),不是容易的事,必須仰仗各種精密設(shè)備、好幾部超級(jí)電腦,以及遍布全球的衛(wèi)星和天線。正因?yàn)槿绱?它也擁有最先進(jìn)的情報(bào)科技。

由于不能讓對(duì)手知道其通訊已受到監(jiān)聽(tīng),加上竊聽(tīng)本身并不光明磊落,所以長(zhǎng)久以來(lái),NSA行動(dòng)非常隱密,內(nèi)部人員都不準(zhǔn)和家人、親友談?wù)摴ぷ鲀?nèi)容,也不能讓鄰居知道他們?cè)谀睦锷习?。密德堡NSA總部的園區(qū)外,一直到前幾年才樹(shù)立起標(biāo)示牌,讓外界知道他們?cè)谶@兒。

最近,NSA破天荒邀請(qǐng)哥倫比亞廣播公司(CBS)和有線電視新聞網(wǎng)(CNN)前去采訪,使觀眾有機(jī)會(huì)一睹這個(gè)神秘機(jī)構(gòu)內(nèi)部的情況。NSA幾位高層主管也透露一些工作內(nèi)容,還有他們?cè)诮厥涨閳?bào)方面的能耐。

截收世界各地電子通訊

NSA利用衛(wèi)星、天線、巡行世界各地的軍機(jī)、船艦以及其他通訊配備,盡可能截收世界各地的電子通訊。被攔截的大量通訊,通過(guò)NSA總部的作業(yè)中心源源不斷匯入,再由總部的超級(jí)電腦儲(chǔ)存,篩選出具有情報(bào)價(jià)值資料。在篩選過(guò)程中,電腦會(huì)設(shè)定特定的電話號(hào)碼、人名以及各類關(guān)鍵字、詞,將它們優(yōu)先抽離出來(lái)進(jìn)行對(duì)比分析。那些加密保護(hù)的資料,會(huì)被送到超高速電腦解碼,對(duì)方使用暗語(yǔ)傳達(dá)的情報(bào),則交由總部?jī)?nèi)的語(yǔ)言學(xué)家去破譯。

作業(yè)中心負(fù)責(zé)人貝拉拉迪諾說(shuō),NSA的主要任務(wù)就是要監(jiān)聽(tīng)對(duì)方說(shuō)些什么,所掌握的情報(bào)直接來(lái)自對(duì)方。NSA截收情報(bào)的本領(lǐng)非常高超,他們能收聽(tīng)到伊拉克地面高炮部隊(duì)的炮手準(zhǔn)備射擊美國(guó)軍機(jī)的通訊,并在短短幾秒鐘內(nèi)通知飛行員防范。

NSA另一項(xiàng)重要任務(wù),就是保護(hù)美國(guó)政府和軍方的秘密通訊。NSA總部有些單位專門設(shè)計(jì)編碼工具和安全的通訊設(shè)備,供政府和軍方使用。美國(guó)派赴世界各地的高級(jí)官員,都攜帶NSA提供的安全電話系統(tǒng)。使用這套系統(tǒng)講電話聲音還算清楚,但會(huì)出現(xiàn)延遲、停頓的現(xiàn)象。如果有人嘗試?yán)秒娫捑€路竊聽(tīng),除了吵雜的聲響什么也聽(tīng)不見(jiàn)。

NSA是美國(guó)最機(jī)密的情報(bào)機(jī)構(gòu)之一,擁有一整套保安設(shè)施。每經(jīng)過(guò)一個(gè)關(guān)卡、通過(guò)一扇門,都能瞧見(jiàn)檢查指紋、掃描眼睛的身份驗(yàn)證設(shè)備。工作人員上班時(shí),辦公處所的機(jī)器會(huì)發(fā)給只限當(dāng)天使用的鑰匙,因此員工就算把鑰匙帶回家也沒(méi)用。NSA的專家正在研發(fā)一種供電腦使用的新保全裝備,能辨認(rèn)使用者的長(zhǎng)相,若不是這部電腦的專屬使用者,它絕不開(kāi)機(jī)。

即使是垃圾,也是NSA的政府機(jī)密。NSA每天要丟棄許多機(jī)密文件,但不能由碎紙機(jī)剁碎扔掉,怕被人像拼圖一樣拼回來(lái),只好送到總部里的廢紙?zhí)幚頇C(jī)絞爛,做成制作再生紙的紙漿。

許多專家認(rèn)為,美國(guó)目前絕大部分情報(bào)工作建立在NSA的基礎(chǔ)上。NSA是1952年由杜魯門總統(tǒng)下令成立,在此之前,美國(guó)陸、海、空和其他情報(bào)單位,各有各的通訊情報(bào)單位,負(fù)責(zé)截收敵人的通訊,并破解密碼、暗語(yǔ)。美國(guó)政府為了更有效統(tǒng)合、運(yùn)用資源,決定成立這個(gè)跨軍種、跨部門的情報(bào)機(jī)構(gòu)。

杜魯門當(dāng)年是以“最高機(jī)密”下令成立NSA,所以這個(gè)機(jī)構(gòu)一開(kāi)始就充滿神秘色彩;最初NSA局長(zhǎng)由國(guó)防部長(zhǎng)兼任,后來(lái)才由國(guó)防部長(zhǎng)另行任命。事實(shí)上,NSA不得不保持神秘,現(xiàn)任局長(zhǎng)海登將軍說(shuō):“如果敵人知道有人在監(jiān)聽(tīng)他們的通訊,你還能指望從他們那兒得到什么?”他表示,NSA的工作簡(jiǎn)單地講,就是做一些敵人認(rèn)為你不可能辦到的事。

NSA面臨困境

不過(guò)海登也承認(rèn),NSA近年遭遇到一些挫敗,也面臨一些困境。去年元月間,NSA發(fā)生電腦系統(tǒng)全面當(dāng)機(jī)的嚴(yán)重事故,這和“千年蟲”無(wú)關(guān),很可能是美國(guó)東岸受到突如其來(lái)的暴風(fēng)雪襲擊所造成的。對(duì)NSA來(lái)說(shuō),這是一場(chǎng)可怕的噩夢(mèng),因?yàn)樗麄兺蝗皇ヌ幚砬閳?bào)的能力,整個(gè)總部陷入癱瘓;雖然電腦在三四天后修復(fù),但海登認(rèn)為這件事不能等閑視之。

另外一個(gè)讓海登擔(dān)憂的問(wèn)題,是NSA的技術(shù)能力正受到加州硅谷和全球高科技重鎮(zhèn)的挑戰(zhàn),1998年8月,美國(guó)肯尼亞及坦桑尼亞兩個(gè)大使館遭炸彈攻擊,四名嫌犯事后遭逮捕,由起訴他們的相關(guān)文件可以清楚了解,NSA截獲藏匿在阿富汗的阿拉伯恐怖大亨拉登用衛(wèi)星電話和這四名嫌犯的通訊內(nèi)容,但這也暴露NSA無(wú)法即時(shí)掌握足夠情報(bào),阻止這兩件慘案發(fā)生。

其中的關(guān)鍵,就是拉登擁有更先進(jìn)的通訊工具,能逃過(guò)NSA的攔截,或阻延破譯的時(shí)間。拉登使用的通訊工具,包括網(wǎng)絡(luò)軟、硬體設(shè)備,有許多來(lái)自硅谷。海登無(wú)奈地表示,NSA在技術(shù)研發(fā)和使用上,已有點(diǎn)跟不上全球通訊革命的腳步。過(guò)去他們的主要對(duì)手是蘇聯(lián),如今他們卻得面對(duì)分散世界各地的恐怖分子、宗教狂熱分子,和以入侵電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為樂(lè)的黑客。

有些電腦高手,對(duì)NSA竊聽(tīng)和截收全球通訊非常反感,不斷設(shè)計(jì)更新、更復(fù)雜的加密保護(hù)程式,送上網(wǎng)絡(luò)供大家免費(fèi)取用。這也增加NSA的困難,尤其與美國(guó)敵對(duì)的國(guó)家或團(tuán)體使用這類軟件傳送情報(bào),對(duì)美國(guó)極為不利。

欲改變負(fù)面形象

許多人對(duì)NSA的印象,來(lái)自電影《全民公敵》。內(nèi)容敘述一位華府黑人律師,意外取得NSA涉嫌殺害一位國(guó)會(huì)議員的錄像帶,結(jié)果被追殺。NSA利用人造衛(wèi)星偵測(cè)男主角的行蹤,幾乎可說(shuō)是出神入化。

局長(zhǎng)海登在韓國(guó)一家電影院里觀賞《全民公敵》,當(dāng)時(shí)他已準(zhǔn)備回國(guó)接掌NSA,他認(rèn)為這部片和不久前許多媒體報(bào)道的“梯隊(duì)(Echelon犘卸”,即美、英、加、新、澳等英語(yǔ)系國(guó)家利用衛(wèi)星等截收設(shè)備在全球進(jìn)行竊聽(tīng),都讓外界對(duì)NSA產(chǎn)生非常負(fù)面的印象,因此他上任后力圖改善外界對(duì)NSA的觀感。邀請(qǐng)CNN等媒體采訪,就是著眼于此。

海登表示,越戰(zhàn)期間NSA及其他美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu),確實(shí)對(duì)一些反戰(zhàn)人士進(jìn)行竊聽(tīng)和跟監(jiān),其中包括女星簡(jiǎn)·芳達(dá)。但美國(guó)國(guó)會(huì)在70年代已制訂法律,嚴(yán)格限制情報(bào)機(jī)關(guān)從事竊聽(tīng)活動(dòng),除非有證據(jù)證明被監(jiān)視的對(duì)象確有犯罪的事實(shí)或意圖,NSA和相關(guān)情報(bào)機(jī)關(guān)才可以向法院申請(qǐng)竊聽(tīng)許可。不過(guò),NSA有沒(méi)有監(jiān)聽(tīng)友邦國(guó)家通訊,海登倒是沒(méi)有說(shuō)明。

為了降低和消除人們對(duì)NSA的疑慮和敵意,海登決定讓CBS、CNN等電視網(wǎng)派員入內(nèi)采訪參觀,他希望借此讓美國(guó)民眾了解NSA是在維護(hù)國(guó)家利益,而不是肆無(wú)忌憚地竊聽(tīng)和截收通訊,侵犯民眾隱私。通過(guò)電視畫面,美國(guó)觀眾看到NSA工作人員聚精會(huì)神破譯各種密碼;NSA也把一些無(wú)關(guān)痛癢的非機(jī)密性科技,展示給大家看。

除了讓電視記者采訪,海登以公開(kāi)征才方式招募高科技精英加入他們的行列,在面試過(guò)程中也讓應(yīng)征者進(jìn)入NSA參觀,但這些做法肯定無(wú)法讓外界看清NSA的全貌。G

《海外星云》(2001年14期)