日本對民間索賠死不認帳

文／彭玉龍

所謂“賠償性經援”

德國為日本樹立了一個認罪的榜樣，但日本卻視而不見，不予理睬。而對亞洲各國民間要求賠償的呼聲，日本的態(tài)度是死不認賬。這也難怪，日本連侵略罪行都不承認，怎么能指望他們老老實實掏錢賠償呢？

美蘇冷戰(zhàn)開始后，美國為了將日本變?yōu)椤肮伯a主義的防波堤”和“反共的前進基地”，開始從經濟上扶植日本，有意減少了日本應當承擔的戰(zhàn)爭賠償義務。1951年9月8日，美國率領英、法等48個國家同日本簽訂了片面的《舊金山和約》，該和約說：“理應承認，日本應該……對它在這場戰(zhàn)爭中所造成的損失和傷害提供賠償。”但又說，鑒于要想維持日本獨立的經濟，日本的資源目前尚不足以對造成的所有損失和傷害進行賠償，因而宣布放棄對日本的戰(zhàn)爭賠償要求。美國的做法，遭到一些亞洲國家的強烈反對，緬甸拒絕參加和約，印度尼西亞、菲律賓、越南雖參加和會，但不同意放棄賠償要求。面對數量不大的賠償，日本仍缺乏誠意。1953年，日本吉田茂政府開始同東南亞國家商討賠償事宜。在談判中，日本人采取拖延戰(zhàn)術，并一再壓低賠償數額。同印度尼西亞的談判拖了7年之久。

到1995年，日本向亞洲國家提供的賠償只有37.6億美元，只及戰(zhàn)爭受害國要求的1/10，而且不支付現金，僅由日本政府提供勞務和商品。實際上，這種戰(zhàn)爭賠償非但無損于日本經濟，反而使日本獲得了向有關國家出口商品的機會。日本打著“賠償性經援”的旗號，向這些國家提供了為數有限的資金后，緊跟著是商品的大量傾銷。結果，他們賺的錢大大超過了援助數額。一位東南亞國家駐日本大使曾說：“他們并沒有白花錢。他們的目標是加強我們的購買力，使我們成為更好的市場?！?/p>

中國從未放棄受害賠償

1945年9月2日，日本在戰(zhàn)敗投降書上簽字畫押，中國國民黨政府立即開始了對日索取戰(zhàn)爭賠償事宜。1946年底，國民黨政府的賠償委員會擬定《責定日本賠償損失之說帖》，具體指明了日本的賠償數額?！墩f帖》指出，日本侵華戰(zhàn)爭在1937年“七·七事變”后，造成中國軍民傷亡1173萬，直接財產損失313億美元，間接財產損失204億美元，其中不包括東北、臺灣及海外華僑所受的損失、中國的軍費損失和1000多萬人的傷亡損失。顯然這筆賬算得還不夠清楚，據后來中華人民共和國較為準確的計算應為：中國財產損失600余億美元（按1937年美元計算）、戰(zhàn)爭消耗400多億美元、間接經濟損失5000億美元，中國軍民傷亡總數達3500萬人以上。1948年以后，美國出于反蘇反共的戰(zhàn)略需要，開始扶植日本，策劃對日本單獨媾和。蔣介石在美日的聯合壓力下表示：“愿意放棄另提賠償之要求，惟以其他國家同樣辦理為條件?！蓖瑫r向日本索取2億美元作為象征性的賠償，但日本連如此少的賠償也不肯承諾，反倒態(tài)度驕橫，利用國民黨政府的弱點和一些公開聲明，把所有的賠償責任推得一干二凈。

蔣介石政府不過是美國的一只應聲蟲，在索賠問題上惟美國之命是從。在中國人民當家作主之后，中華人民共和國政府態(tài)度明確而堅定：堅持原則，放眼未來。1972年9月25日，日本首相田中角榮、外相大平正芳、官房長官二階堂進等抵達北京訪問，以實現中日邦交正常化。兩國在戰(zhàn)爭賠償問題上進行了激烈的交鋒。周恩來總理在談到這個問題時對日本抵賴賠償的行為進行了義正辭嚴的批駁，他嚴肅指出：“當時蔣介石已逃到臺灣，他是在舊金山締結和約后才簽訂日臺條約，表示所謂放棄賠償要求的。那時他已不能代表全中國，是慷他人之慨。”同時出于對日本人民的同情與友好，為了不給日本人民增加負擔，中國政府既表明了有對日本要求戰(zhàn)爭賠償的權利，又表示了寬大為懷的態(tài)度。9月29日，中日簽署聯合聲明，第5條明確寫道：“中國政府宣布，為了中日兩國人民的友好，放棄對日本國的戰(zhàn)爭賠償要求?！斌w現了中國人的寬闊胸懷和泱泱大國的風范。

但是，放棄戰(zhàn)爭賠償的要求，不等于放棄了受害賠償要求；國家有權放棄戰(zhàn)爭賠償，但無權強迫普通公民放棄民間索賠的權利。受害賠償在第一次世界大戰(zhàn)后就已成為國際法中的正式條文。1919年協(xié)約國在巴黎召開的“和平會議”，通過了《凡爾賽和約》，首次規(guī)定了戰(zhàn)敗國對戰(zhàn)勝國的受害賠償。1972年中國政府雖然放棄了戰(zhàn)爭賠償要求，但并沒有放棄受害賠償要求，也就是對日本軍國主義戰(zhàn)爭罪行的賠償要求，中國政府在任何場合都沒有宣布予以放棄。

各國對日民間索賠均無結果

戰(zhàn)后幾十年來，中國、朝鮮、韓國、馬來西亞、泰國、加拿大、荷蘭等國以及中國臺灣省的受害者紛紛要求日本政府給予受害賠償，世界各地華人也積極開展了索賠活動。在中國的臺灣、香港以及美國和日本都成立了要求日本賠償的華人團體。這些國家的國民深受日本法西斯的殘害，他們向日本政府提出索賠是天經地義的。也是符合國際法原則的。日本政府理應無條件向這些國家的國民支付賠償金，以實際行動表示謝罪。這是日本政府必須履行的義務。但日本政府始終堅持頑固的態(tài)度，拒不承認受害賠償。他們的理由是：鑒于各國已經簽訂了國際條約，因那場戰(zhàn)爭而引起的全部要求已得到滿足，因此，不論是對“慰安婦”、勞工還是其他受害者，日本都不必進行賠償。

亞洲國家民間對日索賠主要有兩部分，一是當年被日本侵略者抓到日本充當勞工的幸存者及死難者的遺屬，二是被強迫充當日軍隨軍慰安婦的各國婦女。

各國勞工索賠的對象主要是日本企業(yè)。1968年，韓國勞工向戰(zhàn)爭中強制雇傭他們的三菱公司提出控訴，要求發(fā)還雇傭期間未支付的工資。三菱公司一再抵賴，不予承認，最后又將責任推給政府，說雇傭是日本政府實施的，因此補償責任應在政府那一邊。而日本政府又將責任推回三菱公司，強調根本不知道與三菱公司這樣的私營企業(yè)之間的這種責任。這場訴訟至今未有結果。韓國“慰安婦”問題提出后，日本政府先是拒不承認，強調“此事是民間商人所為，與軍方無關”，后在韓國政府與民間團體的頑強斗爭下，日本不得不承認“戰(zhàn)時皇軍強征慰安婦的事件是無法否認的”，表示“對朝鮮婦女遭受的無法形容的痛苦真心謝罪，并感到良心的譴責”。但在賠償問題上，日本政府卻不肯前進半步，堅持不予賠償。日本政府說，日本同韓國在1965年關系正?；瘯r已經解決了“財產清算問題”，因而在法律上已不存在就“慰安婦”再次進行賠償的問題。后來雖然表示要給“慰安婦”一些補償，但出面的都是民意救援組織，非“政府行為”。

對“花岡慘案”索賠的無理判決

德國政府和企業(yè)決定向第二次世界大戰(zhàn)時期的“納粹勞工”及其親屬提供數十億美元賠償的消息傳出后，同是二戰(zhàn)的迫害勞工——“花岡慘案”的幸存者們在心中燃起了一線希望。然而，他們一想起在日本狀告同樣在二戰(zhàn)中殘酷壓榨中國勞工的日本鹿島建設公司，卻莫名其妙地敗訴時，又感到勝利還是那么的遙遠，而他們都已經是七八十歲的人了。

創(chuàng)建于1840年、以擁有150年以上歷史而自豪的鹿島建設公司真正發(fā)跡卻是在二戰(zhàn)時期。不到10年，公司資本便膨脹了4倍。如此飛速的發(fā)展，正是以殘酷壓榨中國勞工為“代價”的。然而，在其詳實的公司歷史記錄中，對強擄中國勞工之事卻無一字記載。該公司所屬的花岡礦山有986名中國勞工，其中418人死亡一事更是絕口不提。

戰(zhàn)后，幸存的勞工回到中國，便開始了討還公道的漫漫歷程。1989年，當年“花岡暴動”的領導人耿諄等4人以“花岡受難者聯誼籌備會”的名義首次向鹿島建設公司提出要其公開謝罪、建立紀念館和象征性補償損失三項要求，拉開了戰(zhàn)后中國民間對日索賠的序幕，長達6年的談判，鹿島建設公司只承認對“花岡事件”負有“企業(yè)責任”，除此再無任何表示。1995年，是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利50周年，也是“花岡慘案”50周年。6月28日，忍了又忍、忍無可忍的“花岡慘案”的幸存者及死難者親屬代表組成原告團，向東京地方法院提起訴訟，狀告鹿島建設公司殘酷虐待中國勞工的罪行，并提出給予民間賠償的正當要求。長達38頁的起訴書詳細敘述了日本企業(yè)奴役和殘害中國勞工的滔天罪行。這是中國公民向日本法院控告在第二次世界大戰(zhàn)中負有罪責的日本企業(yè)的首樁民間索賠案。但日本法院馬拉松式的審判，一拖就是兩年。最令人氣憤的是，兩年間7次開庭時間累記不到5個小時，第七次開庭僅15分鐘，日本法院甚至在還未取證的情況下，就以案件時效期限已過為由，突然宣布中國原告敗訴，駁回原告的一切請求，訴訟費用由原告負擔。

憤怒的老人們說，這是日本法庭制造的第二起“花岡慘案”。沒有絲毫猶豫，他們又向東京高等法院提出了上訴。2000年11月，日本公司同意賠償，中國勞工與日本公司達成庭外和解。

日本法庭對這一歷史遺案的判決異常輕率和蠻橫無理。明眼人一眼就可看出，這一無理判決是有其深刻背景的。美國著名歷史學家唐德剛教授說過：“中國人民對日索賠活動，要在鹿島建設公司迫害中國勞工一案上尋求突破，這是最理想的?！比毡竟賳T私下里說，賠償花岡這個案子容易，但還有許多類似訴訟，還有許許多多的中國人也在戰(zhàn)爭中受害，還有東亞、東南亞那么多的國家，開了這個先例，以后怎么辦？同時，日本政府的曖昧態(tài)度也對法院的無理判決起了推波助瀾的作用。判決結果一經宣布，在世界各國引起了很大反響。日本政府承認有“花岡慘案”，但對判決本身卻不置一詞。更耐人尋味的是，這一無理判決結果，是在日本右翼勢力活動日益猖獗，企圖否定侵略戰(zhàn)爭這個大環(huán)境下產生的。日本“重新修訂歷史教科書委員會”在右翼組織中規(guī)模較大，氣焰十分囂張。他們公然要將“南京大屠殺”、“隨軍慰安婦”、“731細菌部隊”等全部刪除。在支持它的113個公司和財團名單中，鹿島建設公司赫然排在第一的醒目位置上，又怎么能相信它的誠意？！

該賠的一定要賠

“相逢一笑泯恩仇”，這是中國人民的傳統(tǒng)，但歷史卻不能忘記，勞工們的血汗必須得到賠償。1992年3月21日，中國外交部新聞發(fā)言人發(fā)表談話，稱：日中戰(zhàn)爭中的民間受害者可以直接要求日本賠償損失。

1992年4月1日，中國國家主席江澤民在釣魚臺芳菲園接受日本記者的采訪時說：“至于戰(zhàn)爭賠償問題，中國政府已經在1972年發(fā)表的《中日聯合聲明》中闡述了自己的立場，這一立場沒有變化?！闭劦矫耖g索賠問題時，江澤民指出：“日本軍國主義發(fā)動的侵華戰(zhàn)爭給中國人民造成了巨大的損害。對于一些戰(zhàn)爭遺留問題，我們歷來主張本著實事求是、嚴肅對待的原則，通過相互協(xié)商使這些問題合情合理地妥善解決，這樣有利于我們兩國人民的友好合作、共同發(fā)展和增進兩國人民的友誼?！敝袊I導人的談話鏗鏘有力：中國信守諾言，中國作出的最大讓步是為了中日兩國人民的世代友好和睦；但同時，對于日本帝國主義所遺留下來的民間賠償問題，中國政府的態(tài)度亦是明朗的，該賠的一定得賠。

在中國，這幾年對日要求賠償的案件也越來越多，包括“平頂山慘案”、“南京大屠殺”以及中國的“慰安婦”等，聲勢逐漸增大。2000年，美國、菲律賓等國也有受害者紛紛向日本提出了賠償要求，并希望能與加拿大、英國、荷蘭、中國及東亞、東南亞其他國家的受害者攜起手來，向日本政府和企業(yè)施加更大的壓力。

總之，日本某些人可以常常將“道歉”掛在嘴邊，可以連連將腰彎成90度，但就是不肯掏出腰包賠償。時至今日，日本政府對遭受其殘害的亞洲各國國民的受害賠償還沒有零的突破。這說明日本的道歉是不誠實的，是虛偽的。昔日他們可以兇惡地從別人家中搶走財物，如今卻將自己的口袋捂得緊緊的，生怕別人取走一厘一毫。這樣的國家居然還要做亞洲的代言人，口口聲聲要發(fā)揮大國作用，真是可笑之極。

（本文標題為編者所加）

《謝罪與翻案——德國和日本對第二次世界大戰(zhàn)侵略罪行反省的差異及其根源》彭玉龍著解放軍出版社2001.1定價：21.00元