新世紀(jì)中國基礎(chǔ)教育課程教材改革

呂達(dá)

中國基礎(chǔ)教育新一輪課程改革的構(gòu)想

目前，中國基礎(chǔ)教育課程改革正在緊鑼密鼓地進行。國家為這次課程改革投入的人力、物力和財力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以往任何一次課程改革。人們有理由期待，這次課程改革應(yīng)該取得相應(yīng)的成果。

根據(jù)正在草擬之中的《國家基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》的精神，新的基礎(chǔ)教育課程體系將突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，為造就全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo)是：

——改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調(diào)形成積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，并使獲得知識與技能的過程，成為學(xué)會學(xué)習(xí)和形成正確價值觀的過程。

——改革課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學(xué)科本位、門類過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，重視課程均衡性、綜合性和選擇性。

——改革課程內(nèi)容繁、難、多、舊和偏重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗，精選包括信息技術(shù)在內(nèi)的終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識和技能。

——改變過去強調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機械訓(xùn)練的現(xiàn)象，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力，以及交流與合作的能力。

——淡化評價的甄別與選拔的作用，建立評價內(nèi)容多元、評價方式多樣，著眼于促進學(xué)生發(fā)展、教師提高并有效改進教學(xué)實踐的評價體系。

——改革課程管理過于集中的狀況，建立國家、地方、學(xué)校三級課程管理體系，增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。

中國基礎(chǔ)教育的課程結(jié)構(gòu)將按如下方案設(shè)計：

1.九年一貫整體設(shè)置義務(wù)教育課程。

小學(xué)階段以綜合課程為主。

初中階段根據(jù)現(xiàn)有教師的適應(yīng)能力和具體情況，既可選擇以綜合為主的課程，也可選擇以分科為主的課程，還可以選擇分科與綜合相結(jié)合的課程。積極鼓勵各地選擇綜合課程。學(xué)校應(yīng)努力創(chuàng)造條件開設(shè)選修課程.

2.高中階段以分科課程為主。

3.從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實踐活動，其內(nèi)容主要包括三個方面：研究性學(xué)習(xí)，社區(qū)服務(wù)與社會實踐，以及勞動與技術(shù)教育。強調(diào)通過實踐增強探究和創(chuàng)新意識，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，培養(yǎng)科學(xué)態(tài)度和科學(xué)精神，發(fā)展學(xué)生綜合運用知識、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。增進學(xué)校與社會的密切聯(lián)系，豐富學(xué)生的社會生活經(jīng)驗，學(xué)會交流與合作，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。培養(yǎng)學(xué)生愛勞動的情感，了解必要的通用技術(shù)和職業(yè)分工，形成初步的技術(shù)意識和技術(shù)實踐能力。

應(yīng)當(dāng)說，上述中國基礎(chǔ)教育課程改革的構(gòu)想，是時代的需要，時代的產(chǎn)物，它是長期以來教育實踐工作者、教育理論工作者和教育行政工作者三結(jié)合的智慧的結(jié)晶。同樣，它的貫徹也需要這三支隊伍共同努力。

中國基礎(chǔ)教育課程改革的趨勢

學(xué)校課程是培養(yǎng)和造就未來人才的藍(lán)圖，它涉及人的培養(yǎng)和發(fā)展的共同要求和不同層次、不同規(guī)格，涉及教育系統(tǒng)工程的方方面面，牽一發(fā)而動全身。全社會的廣泛參與和觀念的轉(zhuǎn)變與更新，是課程改革順利進行并最終獲得成功的先決條件。理想的課程要轉(zhuǎn)化成為實踐的課程，需要理論工作者、行政管理工作者和廣大中小學(xué)校長、教師的共同努力。課程改革是一個漸進的過程，是一個繼承和革新并存的過程，是一個波浪式前進的過程。

我和我的同事張廷凱認(rèn)為，以上述指導(dǎo)思想來思考與分析當(dāng)前我國課程改革的問題和趨勢，應(yīng)當(dāng)從以下八個方面來把握中國基礎(chǔ)教育課程改革的整體趨勢。

1.課程改革以學(xué)生發(fā)展為本的趨勢。

這主要是針對學(xué)科本位論而提出的。以學(xué)生發(fā)展為本的課程，是注重全體學(xué)生全面發(fā)展與個性差異相統(tǒng)一的課程，把學(xué)生的發(fā)展作為課程開發(fā)的著眼點和目標(biāo)。這里至少要處理好以下幾對關(guān)系。

一是學(xué)生發(fā)展與學(xué)科體系、社會需求的關(guān)系，即兒童與知識、社會的關(guān)系。

二是學(xué)生與教師的關(guān)系，即主體與主導(dǎo)的關(guān)系。

三是智能發(fā)展與知識傳授的關(guān)系。

四是智能發(fā)展與人格發(fā)展的關(guān)系。

總之，我們不僅必須注重學(xué)生的全體性、全面性、主動性，而且必須注重發(fā)展的差異性、持續(xù)性。

2.從“雙基”到“四基”的趨勢。

20世紀(jì)80年代以來，一些課程權(quán)力相對分散的國家，如英國和美國通過立法和其他手段，逐步確立了每個學(xué)生都必須要學(xué)習(xí)的國家課程，即核心課程和基礎(chǔ)課程，并組織力量編制了各門課程的國家標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)要堅持基礎(chǔ)學(xué)科和學(xué)科基礎(chǔ)知識的教學(xué)。這與我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域長期形成的堅持基礎(chǔ)知識、基本技能教學(xué)的“雙基”論形成不謀而合之勢。

但是，僅僅堅持“雙基”的課程與教學(xué)是不夠的，現(xiàn)代社會對公民和人才的素質(zhì)提出了新的要求，特別是要求培養(yǎng)學(xué)生具有基本的能力，以適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展向我們提出的挑戰(zhàn)。此外，飛速發(fā)展的經(jīng)濟和社會還要求學(xué)生養(yǎng)成未來公民應(yīng)有的基本觀念和態(tài)度，尤其是理想與道德觀念、紀(jì)律與法制觀念、民主與參與意識、使命與責(zé)任意識，等等。

所以，學(xué)校課程的基礎(chǔ)實際上已經(jīng)由“雙基”發(fā)展為“四基”。也就是說，基礎(chǔ)教育課程改革既要加強學(xué)生的基礎(chǔ)性學(xué)力，又要提高學(xué)生的發(fā)展性學(xué)力和創(chuàng)造性學(xué)力。

3.加強道德教育和人文教育的趨勢。

培養(yǎng)學(xué)生做什么樣的人，怎樣做人，這是任何教育都回避不了的問題，而且是首先必須解決的問題。觀念、態(tài)度和價值體系的傳遞在教育和社會教化中的重要性是不言而喻的。中國社會的進一步改革開放和經(jīng)濟市場化的過程，給學(xué)校德育工作帶來了新的挑戰(zhàn)。道德教育如何才能在學(xué)校課程中更好地體現(xiàn)并融為一體，產(chǎn)生有效的德育效應(yīng)和氛圍，是教育理論和實踐面臨的迫切任務(wù).

科學(xué)技術(shù)發(fā)展給人類社會帶來的多變性與人文精神的永恒性，在當(dāng)今社會已經(jīng)成為一對尖銳的矛盾。科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)造是一把雙刃劍，既能造福于人類也可能給我們帶來難以預(yù)料的問題甚至災(zāi)難?？渴裁磥眈{馭科學(xué)技術(shù)這匹狂奔的野馬呢？專家學(xué)者把目光投向了人文學(xué)科的教育。未來社會不僅充滿竟?fàn)?，而且更離不開合作。人與人之間是這樣，單位與單位、地區(qū)與地區(qū)、國家與國家之間也概莫能外。在競爭中合作，在合作中竟?fàn)?，這是一條相輔相成的必由之路?？萍及l(fā)展越是迅速，就越是需要人文精神的牽引。人們需要人文精神來指引并確定未來社會發(fā)展的方向。國際上近年出現(xiàn)的加大人文學(xué)科課程分量的趨勢就是這種看法的反映。

4.課程綜合化的趨勢。

綜合課程的提出和發(fā)展緣于對分科教育缺陷的批判。長期以來，課程整合的理想和學(xué)科割裂的現(xiàn)實困擾著中小學(xué)教育教學(xué)。世界不可能囫圇吞棗地進行傳授、學(xué)習(xí)或探索，對世界進行分解和分析并加以認(rèn)識是必然的選擇。但是各種分門別類的教育在一個學(xué)生身上最終應(yīng)該發(fā)生整合的作用。再則，知識的發(fā)展和增長不僅是迅猛的，而且是無限的，而學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時間則是個常數(shù)，它是短暫而有限的。如何處理無限與有限的矛盾？如何既減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，又提高教育的質(zhì)量？這是一個永恒的矛盾。

解決這個矛盾的根本辦法是轉(zhuǎn)變教育觀念，改革課程教材體系、結(jié)構(gòu)，改進教育方法。就課程與教學(xué)而言，分析和綜合是認(rèn)識世界的兩種不同的方式，沒有孰優(yōu)孰劣之分。與此相對應(yīng)，學(xué)校課程中的分科和綜合都有各自存在的理由。綜合和分科各有自己的優(yōu)勢和不足。分科課程和綜合課程的劃分也是相對的。根據(jù)學(xué)生生理心理發(fā)展?fàn)顩r和不同階段學(xué)校教育的目標(biāo)，不同階段的課程綜合具有不同的意義。一般來說，年級越低，綜合的程度可以越高一些。義務(wù)教育階段的課程綜合化的程度應(yīng)該高些，特別是科學(xué)教育科目應(yīng)該適當(dāng)加以綜合。普通高中階段，世界各國都比較重視分科教學(xué)。普通高中的綜合課程應(yīng)是在分科基礎(chǔ)上的綜合，應(yīng)成為分科課程的有效補充。當(dāng)然，隨著普及教育結(jié)業(yè)點的升高，綜合課程是否應(yīng)延伸，這也是值得研究的。

我們必須注意克服教育中常常出現(xiàn)的那種以偏糾偏的思維定勢，防止以綜合的優(yōu)點來反對分科所具有的長處，防止要改掉的恰恰是要繼承和發(fā)揚的情形出現(xiàn)?？梢灶A(yù)料，在我國未來基礎(chǔ)教育課程改革中，綜合化將給學(xué)校課程帶來巨大的變化和新的面貌，但學(xué)校教育將要產(chǎn)生和遭遇的問題、難題也是空前的。解決問題的關(guān)鍵需要我們認(rèn)真探索行之有效的綜合的模式和方法。我們在課程開發(fā)和教學(xué)中應(yīng)采取實事求是的態(tài)度，該綜合的堅決綜合，該分科的堅持分科，綜合中有分科，分科中有綜合，取長補短，相得益彰。

5.課程社會化和生活化的趨勢。

中小學(xué)學(xué)術(shù)科目因過分追求學(xué)科體系結(jié)構(gòu)的完整性和純潔性而走入“高筑墻、深挖洞、廣積糧”的誤區(qū)，使我國課程總體上脫離社會實踐和學(xué)生生活。特別是表現(xiàn)在中學(xué)的一些邏輯性較強的學(xué)科上。這種誤區(qū)的出現(xiàn)首先是學(xué)科專家對基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育為公民基本素質(zhì)教育的這一本質(zhì)特點認(rèn)識不足，把出發(fā)點放在為學(xué)科后備人才的培養(yǎng)打基礎(chǔ)上造成的;其次，它與課程編制者沒有切實認(rèn)識到實踐和生活的教育價值，沒有把實踐和生活當(dāng)做學(xué)生認(rèn)知發(fā)展的活水來看待有關(guān)。

加強課程與學(xué)生生活和現(xiàn)實社會實際之間的聯(lián)系，使它們更有效地融合起來，并不是要使課程脫離學(xué)術(shù)的軌道，而是給已經(jīng)經(jīng)過幾百年的發(fā)展而充分學(xué)術(shù)化了的課程增添時代的源泉和生活的活力。把中小學(xué)的通識教育和勞動、技術(shù)、職業(yè)教育適度融合起來，通盤考慮，是許多國家通常采用的做法。我國多年來也一直在這一領(lǐng)域探索，但似乎還沒有形成真正有效的途徑和方法。

6.課程體系三級管理的趨勢。

1999年，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中，正式提出了“建立新的基礎(chǔ)教育課程體系，試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程”。即三級課程、三級管理。

對于三級課程、三級管理的含義要正確理解，它不僅要求在課程管理權(quán)限上應(yīng)當(dāng)分級包括課程設(shè)置的門類和課時），更重要的是，下一級課程對上一級課程必須既堅決執(zhí)行，又創(chuàng)造性地自主地開發(fā)。那種把國家課程、地方課程和學(xué)校課程機械地割裂開來的做法，那種把學(xué)校課程僅僅理解為活動課程和任選課程的做法，都是認(rèn)識上的誤區(qū)，應(yīng)當(dāng)努力改變。惟有如此，我們的中小學(xué)才能既保證統(tǒng)一的基本要求和質(zhì)量，又辦出各自的特色，更好地因地制宜，因材施教，永遠(yuǎn)充滿生機和活力。

世界各國的教育雖然千差萬別，但是也必然有共同的規(guī)律可以探尋、可以遵循。異中有同，殊途同歸，正是我國與美英等國當(dāng)前課程改革發(fā)展看似相反、實則相成的態(tài)勢，即都在致力于尋找集中統(tǒng)一與分散多樣的最佳結(jié)合點，以提高教育質(zhì)量為旨趣。

7.課程個性化和多樣化的趨勢。

課程個性化的問題實際上也是因材施教的問題。在班級授課制的情形下，教師面對眾多的不同資質(zhì)、不同程度、不同特點的學(xué)生，很難做到因材施教。即使最大限度地采取各種措施，也難以獲得理想的效果。目前的課程改革，個性化依然是我們要堅持追求的目標(biāo)。當(dāng)前，信息技術(shù)的發(fā)展、多媒體計算機和網(wǎng)絡(luò)在學(xué)校中應(yīng)用范圍的日益擴大，給課程個性化和教學(xué)過程的因材施教帶來了新的機遇，創(chuàng)造了前所未有的條件。課程個性化的時代內(nèi)涵就是要利用新技術(shù)帶來的可能和機遇，為各種不同特色的學(xué)校和不同程度、不同層次的學(xué)生，開發(fā)和提供相適應(yīng)的課程與教材，促進教學(xué)過程的因材施教。

課程多樣化尤其是課程內(nèi)容的載體即教材的多樣化，是我國各地教育發(fā)展不平衡的客觀需要，是適應(yīng)學(xué)生差異性的需要，也是當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下通過競爭促精品的需要。基礎(chǔ)教育教材的改革要堅持走多樣化的道路，這是確定無疑的正確方針。但是，對于教材的多樣化應(yīng)有正確的理解。首先應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一的基本要求這個前提，明確發(fā)展多種多樣教材的目的;其次，多樣化不等同于地方化，也不等同于數(shù)量化，多樣化教材必須與差異性、層次性結(jié)合在一起，即多種多樣的教材必須是各具特色的，相互之間在編制風(fēng)格和適應(yīng)對象上都應(yīng)該具有明顯的區(qū)分;第三，它還必須和課程教材的可選擇性結(jié)合起來，使不同特色的學(xué)校甚至不同特點的學(xué)生能夠根據(jù)自身情況，獨立地、自主地、不受干擾地對各種課程教材作出合理的選擇。只有這三個方面的條件具備了，課程教材的多樣化才可能得到真正的實現(xiàn)。

8.課程與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合發(fā)展的趨勢。

現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展及其日益在教育領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的局面，給學(xué)校教育帶來了發(fā)展的機遇，也使學(xué)校教育再次面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)行學(xué)校教育方式在未來社會的前景如何？信息技術(shù)的發(fā)展最終會為教育方式帶來什么樣的變革？這在今天是一件難以預(yù)料的事。但我們應(yīng)該清楚，現(xiàn)行教育方式或課堂教學(xué)方式并不是自古已然、天經(jīng)地義的東西，它本身也是通過變革和發(fā)展而確立的，它適應(yīng)的是以紙張為載體的印刷時代的要求。

教學(xué)方式的變革可能是這個時代教育將要發(fā)生的變化中最突出的特征。學(xué)生在課堂和教學(xué)中的主體地位，學(xué)生的主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，無疑將日益顯現(xiàn)。學(xué)校課程以及課程內(nèi)容的載體教材）將越來越不是學(xué)生學(xué)習(xí)的惟一渠道，或者說，課程、教材的內(nèi)涵與外延將發(fā)生越來越大的變化。如何開發(fā)利用課程和教學(xué)資源，是課程教材編制面臨的新的重大課題。在資源的選取上，古老的問題“什么知識最有價值”被賦予了新的答案。那些有利于學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會思考、學(xué)會創(chuàng)新和發(fā)展的資源在新的教育價值觀的引導(dǎo)下，將會逐步占據(jù)主要地位。

教師在課程改革中的地位和作用

在新世紀(jì)中國基礎(chǔ)教育的課程改革中，教師占有舉足輕重的地位。教改的問題，主要是教師的問題。如果沒有一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格的教師隊伍，課程改革將不可能落到實處，也就不可能獲得成功。在深化教育改革、推進素質(zhì)教育的進程中，可以這樣說，轉(zhuǎn)變、更新全社會的教育思想、教育觀念，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀是前提，革新課程即教育內(nèi)容是核心，加強師資隊伍是關(guān)鍵，改革考試評價制度是導(dǎo)向。

在新一輪課程改革中，毫無疑問要加強學(xué)生的主體作用，進一步發(fā)揮學(xué)生的主體性、主動性、積極性，但是這決不意味教師的地位和作用可以削弱，更不意味可以取消。教師對中小幼學(xué)生的教導(dǎo)、指導(dǎo)、引導(dǎo)、誘導(dǎo)、輔導(dǎo)作用，永遠(yuǎn)是必要的、重要的.

在新一輪課程改革中，教師的作用至少在以下方面正在得到加強——

在課程管理中，尤其是校本課程的開發(fā)中：

在參與教材的編寫與選用方面;

除了教材，在其他多種課程資源的開發(fā)和使用上;

在轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的觀念和能力方面;

在信息技術(shù)越來越興盛的情況下，教師在指導(dǎo)學(xué)生選擇信息、應(yīng)用信息方面，也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

正因為教師的作用如此重要，目前中國正在配套進行大規(guī)模的“跨世紀(jì)園丁工程”——

在教師的培養(yǎng)中，對學(xué)歷的要求進一步提高。

教師的在職進修（繼續(xù)教育）正在系統(tǒng)地、逐級地進行。

各級師范院校，正在面向基礎(chǔ)教育，進一步改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。

非師范院校，正在與師范院校一起承擔(dān)培養(yǎng)和培訓(xùn)中小幼教師的任務(wù)。

在基礎(chǔ)教育新課程、新教材的編制和修訂工作中，加大了教師參與程度;在新課程、新教材的試驗推廣過程中，始終堅持教師培訓(xùn)同步進行。