鄧穎超與戰(zhàn)時兒童保育會

救救戰(zhàn)火下的孩子們

在南京查檔，偶然發(fā)現(xiàn)了一封鄧穎超同志1942年寫給戰(zhàn)時保育會總干事長熊芷及理事長空美齡、副理事長李德全的一封信，和該會發(fā)給鄧穎超同志的幾封公函。

敬啟者：陜甘寧邊區(qū)分會所轄第一保育院，收養(yǎng)兒童實數(shù)于去年已達(dá)伍佰伍拾余名?？倳吭滤l(fā)經(jīng)費為伍佰名，其超過之伍拾余名之兒童養(yǎng)育費，完全由借貸苦撐，年余積欠，至今未償。遠(yuǎn)在去年，即擬請總會批準(zhǔn)擴(kuò)增此已收養(yǎng)之兒童數(shù)，奈值有停止收養(yǎng)兒童之決定，故未便提出。茲者常務(wù)理事會近已決議再續(xù)收兒童，并發(fā)給養(yǎng)育費用。特函請，即希裁奪為感。此致

戰(zhàn)時兒童保育會總干事熊

理事長蔣

副理事長馮

鄧穎超敬啟

十一、十一日

信中所稱“戰(zhàn)時兒童保育會”，全稱為“中國婦女慰勞自衛(wèi)抗戰(zhàn)將士總會戰(zhàn)時兒童保育會”，1938年3月10日在漢口正式成立，抗戰(zhàn)勝利后結(jié)束。該會是婦女界組織領(lǐng)導(dǎo)的，以救濟(jì)教養(yǎng)戰(zhàn)時難童為宗旨的抗戰(zhàn)愛國團(tuán)體。該會也是國共合作全民抗戰(zhàn)的產(chǎn)物，由宋美齡、李德全任正副理事長，一些共產(chǎn)黨人和愛國民主人士任理事及常務(wù)理事，許多共產(chǎn)黨員參與了保育會的發(fā)起和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。鄧穎超同志自始至終擔(dān)任該會常務(wù)理事，組織婦女界積極參與難童救助教養(yǎng)工作，發(fā)揮了重要作用。特別是在該會發(fā)起之際，鄧穎超同志正確地執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和策略，積極推動，正確引導(dǎo)，使這個“中國婦女界最早成立的一個抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線組織”得以順利誕生。

日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭后，在國土淪喪，人民慘遭屠戮，大量難民流離失所的形勢下，幼弱的兒童更是最大的受害者，即使幸免于敵人的炮火之下，也要喪亡于饑餓疾病之中。甚至于傳來許多敵人擄掠戰(zhàn)區(qū)兒童，將其鮮血輸給受傷的日軍；一些兒童被日軍用船載往日本作細(xì)菌武器的試驗品，有的則被“施以奴化教育，使其將來成為攻打我們父老兄弟姐妹的敵人”的消息。兒童的悲慘處境，引起國人尤其是婦女界的廣泛憂慮和極大同情。社會輿論也不斷揭露日軍在華暴行，呼吁“救救孩子”。

在當(dāng)時的全國政治中心武漢，婦女界愛國人士也在積極尋求為抗戰(zhàn)救亡工作盡更大力量作更大的貢獻(xiàn)的途徑。鄧穎超同志于1937年末與周恩來同志一起來到武漢后，任中共長江局委員及婦女組組長，負(fù)責(zé)婦女工作。在1938年月1月5日出版的《婦女生活》雜志上，鄧穎超同志即發(fā)表了《對于現(xiàn)階段婦女運動的意見》，號召“動員廣大婦女參加到抗日救亡運動中來”。1938年初，在漢口女青年會舉辦的座談會上，著名女電影演員、共產(chǎn)黨員陳波兒首先提出要趕快到各戰(zhàn)區(qū)去搶救難童的建議，得到與會者的擁護(hù)。與此同時，救國會中的婦女界領(lǐng)導(dǎo)人、《婦女生活》雜志主編沈茲九也多次主持召開以“搶救難童”為題的座談會，邀集鄧穎超、史良等婦女界知名人士，討論如何宣傳動員社會各界，開展和支持搶救難童工作。鄧穎超表示：“要把力量集中起來，組織各界人士，一起來搶救難童！”隨著討論的深入，成立固定組織，專門從事這項既迫切又復(fù)雜的工作，在婦女界形成廣泛共識。為此，鄧穎超與周恩來還專門拜會了馮玉祥、李德全夫婦，希望他們積極支持這項工作。1938年1月24日，鄧穎超出席了在漢口女青年會召開的兒童保育會籌備會，并推舉李德全為籌委會主任委員，同時她也擔(dān)任了籌委會常務(wù)理事。

成立兒童保育會的倡議，得到各界廣泛響應(yīng)。除婦女界人士外，沈鈞儒、郭沫若、鄒韜奮、田漢等各界知名人士也都參與發(fā)起。當(dāng)時許多人提出請孫夫人宋慶齡出任正式會長，但出于推動國共合作和更利于工作開展的目的，鄧穎超讓劉清揚、史良、沈茲九做工作，請宋美齡出面擔(dān)任保育會領(lǐng)導(dǎo)。宋美齡以將兒童保育會的工作納入她領(lǐng)導(dǎo)的“新生活運動促進(jìn)總會婦女指導(dǎo)委員會”系統(tǒng)為條件，接受了邀請。于是兒童保育會的正式名稱便成為“中國婦女慰勞自衛(wèi)抗戰(zhàn)將士總會戰(zhàn)時兒童保育會”。后因各地成立有分會，又被稱為戰(zhàn)時兒童保育總會。1938年3月10日，戰(zhàn)時兒童保育會在漢口圣羅以女子中學(xué)正式成立。宋美齡、李德全分任正副理事長，鄧穎超、孟慶樹、曹孟君、沈茲九、史良、安娥、郭秀儀、黃卓群、唐國楨、陳逸云、徐闿瑞、任培道、舒顏昭、張靄真、陳紀(jì)彝等為常務(wù)理事。劉清揚、徐鏡平等為候補常務(wù)理事。為擴(kuò)大影響推動工作，保育會同時還廣泛邀請各黨政軍機(jī)構(gòu)長官、各界知名人士擔(dān)任名譽理事。從蔣介石、毛澤東，到胡適、老舍，都是該會的名譽理事。正如鄧穎超同志所指出的，“戰(zhàn)時兒童保育會……由共產(chǎn)黨提倡發(fā)起的。保育會理事多半是中共、民主黨派、無黨派人士，也包括個別的國民黨員組成。戰(zhàn)時兒童保育會可以說是我們搶救戰(zhàn)時兒童工作時，首先出現(xiàn)的各界婦女聯(lián)合戰(zhàn)線”。

根據(jù)該會有關(guān)章程，戰(zhàn)時兒童保育會總會實行理事會制，設(shè)正副理事長各一人，主持該會各項事宜。由理事長指定11至30名理事組成常務(wù)理事會，負(fù)責(zé)關(guān)于工作方針的策劃、訂定；經(jīng)費之籌募；經(jīng)費保管及發(fā)款；經(jīng)費之審查；各分會及保育院一切行政實施計劃之核定；聘請總干事、各分會理事；核聘保育會股長以上職員及各保育院院長；推舉常務(wù)理事專業(yè)視察；保育會國內(nèi)外宣傳等工作。常務(wù)理事會內(nèi)設(shè)審查、保管等委員會為工作機(jī)構(gòu)，分掌各項事務(wù)。設(shè)主任委員及委員3-5人，由常務(wù)理事中推舉，理事長聘任?？倳O(shè)總干事長1人，由常務(wù)理事會聘請并秉常務(wù)理事會之命，“綜理本會一切對內(nèi)對外并督導(dǎo)全國所屬各保育院事宜”，負(fù)責(zé)該會日常事務(wù)。鄧穎超信中所提到的“總干事長熊”，就是民國政要熊希齡之女，近代著名的幼兒教育專家，長期主持香山慈幼院工作的熊芷。她與基督教女青年會的陳紀(jì)彝，曾先后長期擔(dān)任保育會總干事長一職，為戰(zhàn)時難童保育事業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)。

戰(zhàn)時兒童保育會以建立保育院的形式，對被收容的難童實行集中養(yǎng)育。成立伊始，保育會即派出搶救小隊，冒著炮火和敵機(jī)轟炸的危險，赴戰(zhàn)區(qū)前線搶救收容難童，運往后方。在武漢三鎮(zhèn)被轟炸及武漢撤退最緊張的時期，保育會又連續(xù)發(fā)動了幾場搶救運動。年輕的搶救隊員（大多是女性）在共產(chǎn)黨員曹孟君、徐鏡平等人帶領(lǐng)下，一次又一次冒著危險和炎熱，在戰(zhàn)火中搶救難童。除收容戰(zhàn)時失去親人無家可歸兒童外，保育會也收養(yǎng)戰(zhàn)區(qū)難民無力撫養(yǎng)的子女。1938年5月1日在漢口成立了第一個戰(zhàn)時兒童保育院。此后，在各地?zé)嵝娜耸康膸椭?，總會及各分會先后建立了?shù)十所兒童保育院，使難童救濟(jì)教養(yǎng)工作有步驟地開展起來。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧邊區(qū)也積極響應(yīng)保育戰(zhàn)時兒童的號召，由高崗、林彪、蔡暢、成仿吾、丁玲等60余人及邊區(qū)婦女聯(lián)合會、各界抗敵后援會、青年救國會、魯迅師范學(xué)校、延安兒所等十余團(tuán)體共同發(fā)起籌備，并于當(dāng)年7月4日正式成立了戰(zhàn)時兒童保育會陜甘寧邊區(qū)分會。會議選舉宋慶齡、宋美齡、何香凝、李德全、鄧穎超等13人為名譽理事，康克清、蔡暢、張琴秋、丁玲、楊芝芳等15人為理事，其中9人常務(wù)理事。楊芝芳任會長。在延安托兒所基礎(chǔ)上擴(kuò)充建設(shè)的延安兒童保育院，于該年10月正式成立。這便是鄧穎超在信中所提到的“陜甘寧邊區(qū)分會所轄第一保育院”，簡稱邊一院或延安保育院。

按保育會的設(shè)計，每個保育院以收養(yǎng)難童500名為限，年齡分配在嬰孩100名，幼兒200名，小學(xué)生200名的比例，保育生的全部費用由保育會負(fù)擔(dān)。據(jù)現(xiàn)存檔案可知，延安保育院的經(jīng)費也是由在重慶的總會按月?lián)馨l(fā)。一般是以中央銀行支票的形式，經(jīng)鄧穎超同志之手轉(zhuǎn)遞?，F(xiàn)存戰(zhàn)時兒童保育會總會為陜甘寧邊區(qū)分會經(jīng)費問題與鄧穎超同志函有：

1942年5月7日總會函鄧穎超，撥邊一院5月份經(jīng)費56250元；

1942年7月21日總會函鄧穎超，撥邊一院8月份經(jīng)費57484元；

1942年12月31日總會函鄧穎超，撥補發(fā)邊區(qū)分會12月份經(jīng)費1687.5元及1943年1月經(jīng)費63517.5元，共65205元正的中央銀行支票。

1943年10月4日總會函鄧穎超，撥邊一院10月份經(jīng)費114783元；

1943年11月4日總會函鄧穎超，撥邊一院11月份經(jīng)費114783元。

1944年6月19日總會函鄧穎超，撥邊一院7月份經(jīng)費414010元。

其中1942年12月31日函，即是對本文開始所錄鄧穎超同志11月11日信件的回復(fù)。從中可以看出，總會只是從12月開始對邊一院經(jīng)費增加了1600余元，至于鄧穎超信中所提“年余積欠”并未補發(fā)。此外，由于物價上漲等因素影響，保育經(jīng)費也不斷有所提高。

檔案中還存有兩件張曉梅同志與保育總會的往來信件，也反映出當(dāng)時的一些情況。1944年9月12日張曉梅同志函告總會，該會所發(fā)給邊一院的8月份經(jīng)常費及1944年度單衣費系國庫支票，因邊區(qū)無法匯撥，只好交郵代寄，共619514元，用去匯費43420元8分。因“邊院經(jīng)費困難，實難負(fù)此巨大支項，乞請總會如數(shù)發(fā)還”匯費。不久總會回復(fù)，同意此次匯水由總會補發(fā)，但以后應(yīng)由邊區(qū)自己設(shè)法免費。在這封回函中，總會除補發(fā)了8月份匯水43422元8分外，同時又撥發(fā)了邊一院11月份經(jīng)費404455元，及1944年被服費1487826元5分。

1945年8月抗戰(zhàn)勝利，形勢發(fā)生巨大變化，因戰(zhàn)爭的特殊原因而產(chǎn)生的戰(zhàn)時兒童保育會及其保育院失去了存在的基礎(chǔ)。戰(zhàn)時兒童保育總會經(jīng)研究決定，兒童保育會及所屬保育院一律復(fù)員。一般由行政院社會部或各省社會局等機(jī)構(gòu)接收。此時，各保育院尚有在院兒童共12916名。在陜甘寧邊區(qū)，除個別兒童由家長領(lǐng)回，一部分升入延安中學(xué)，一部分轉(zhuǎn)送劇團(tuán)及職業(yè)學(xué)校。其余“由地方接收者”，實際只是不再保留戰(zhàn)時兒童保育會之名，仍由公費供養(yǎng)。

保育兒童，是豐富偉大的事業(yè)

保育會發(fā)起于戰(zhàn)火紛飛之時，最直接的目的、“最大目標(biāo)擬以將戰(zhàn)區(qū)兒童移送后方”，救成千上萬難童于日軍鐵蹄魔爪之下。自1938年5月成立漢口臨時保育院（后遷重慶）始，戰(zhàn)時兒童保育會先后在后方及敵后的延安建立了約40余所保育院。這些保育院或由總會直轄，稱直屬第某院，如直屬第一保育院，簡稱直一院；或由各分會領(lǐng)導(dǎo)，稱某分會第某院，如四川分會第一保育院，簡稱川一院等等?？倳群笤O(shè)有直屬保育院11所，其中第11所后改為思克職業(yè)學(xué)校。

保育院實行“機(jī)關(guān)家庭化，行政科學(xué)化，教育社會化、生活化”的管理方法。難童大多來自戰(zhàn)區(qū)無力撫養(yǎng)的貧苦之家，甚至就是因戰(zhàn)爭失去親人流浪街頭的孤兒，初到院時身體健康狀況極差。如李德全所講，“兒童初來多是癩痢頭，生惡瘡”，一副病弱的身軀和憔翠的面容。保育院教師象對待自己的孩子一樣，工作也就從治病、加強(qiáng)營養(yǎng)和大搞衛(wèi)生三項工作開始。孩子們逐漸變得清潔、健康、活潑可愛了。保育生按年齡及文化程度分班組，保育院無論難童還是教師，都是以院為家，同食同住。保育員即是教師，又是家長。這樣不僅密切了師生關(guān)系，更有助于教師全面了解保育生情況，提高教育質(zhì)量和教育效果。

戰(zhàn)時兒童保育會一直非常重視難童教育，把它當(dāng)作最重要的工作之一。鄧穎超同志在保育會成立之始即提出：“保育兒童，是豐富偉大的事業(yè)，不僅要救濟(jì)與教育兒童，尤其要以堅毅的精神，培養(yǎng)兒童成為建設(shè)新中國的主人?！彼蚊例g、李德全等也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)教育在保育會工作中的重要性。宋美齡曾說：“現(xiàn)在孩子們無家庭教育，全靠保育院。我們是對他們負(fù)了相當(dāng)責(zé)任的，我們應(yīng)使他們自動的有能力的做一個國民，才不負(fù)社會及捐款人的希望。”她還特別提出：“教育不（僅）是書本的，（還）包括德智體育?！薄暗掠匾?，因為無道德反而遺害社會。有知識無道德比無知識的更壞?！崩畹氯珓t要求保育工作者要經(jīng)常自問，“我們是否給了他們適當(dāng)?shù)慕逃?？?/p>

由于總會重視，特別是廣大保育教師充滿愛心的辛勤努力和積極探索，保育會逐漸建立起比較完整系統(tǒng)的教育體系。保育院接收的保育生一般在初中以下年齡。七歲以下幼兒入幼稚班。七歲以上依照普通小學(xué)學(xué)制，學(xué)習(xí)六年。以上教育均在保育院內(nèi)完成。小學(xué)畢業(yè)后，可參加升中學(xué)考試。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，即可升入中學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)。因為國立中學(xué)也是由政府負(fù)擔(dān)全部費用，所以保育生大都進(jìn)入國立中學(xué)，如國立二中、六中等。保育會后又商請教育部，專門成立了主要招收保育生的國立第十五中學(xué)。也有一些有特長的保育生被陶行知先生挑走，進(jìn)入育才學(xué)校。保育生在這類非國立中學(xué)的費用，則繼續(xù)由保育會負(fù)責(zé)。進(jìn)入大學(xué)的保育生，則由保育會代為申請國家公費。

由于難童來自各地不同的家庭，原來的受教育程度參差不齊。保育院通常先對入院保育生進(jìn)行文化水平測試，然后按其程度編入不同的班級。課程設(shè)置一般與普通小學(xué)相同，也具有許多獨特之處。戰(zhàn)時兒童保育會依照“保教合一”，“有教無類”，“因人施教”為方針，制訂了《教育實施大綱》，并于1938年底專門編寫印刷了針對保育生的統(tǒng)一教材——《抗戰(zhàn)建國讀本》?？倳€每年舉辦一次院長會議，報告院務(wù)，交流經(jīng)驗，研討兒童教養(yǎng)保育工作。如1944年度的“教保問題研討會”，分別就“如何培養(yǎng)兒童正確的人生觀”；“情緒問題”；“養(yǎng)成習(xí)慣問題”和“如何指導(dǎo)離院保育生”等四大類，共13個小問題展開研討。大到“如何培養(yǎng)保育生的國家民族的正確觀念”，小到“如何培養(yǎng)保育生節(jié)儉惜物的習(xí)慣”，可謂無微不至。一些辦的較好的保育院，如一直由共產(chǎn)黨員趙君陶任院長的直三院，還組織了教育研究會，保育教師經(jīng)常開會研討教學(xué)方法、教材內(nèi)容、兒童生活訓(xùn)練方法，交換工作經(jīng)驗。許多保育院都因地制宜，辦出了自己的特色。

保育院特別注重品德教育。以“加強(qiáng)兒童的民族意識、增強(qiáng)其國家觀念，培養(yǎng)報效國家民族的英勇堅毅、刻苦耐勞的新生一代國民”為指針。每個保育院也都把“教養(yǎng)小主人，培育小戰(zhàn)士，復(fù)興民族，自求解放”作為重要教育內(nèi)容。戰(zhàn)爭環(huán)境和保育生自身的特殊經(jīng)歷，也使愛國主義教育自然成為最突出的內(nèi)容。保育院還組織兒童宣傳隊、救護(hù)隊、歌詠隊、演劇隊及服務(wù)隊等，與當(dāng)?shù)卣?、學(xué)?；ハ嘤^摩，宣傳抗戰(zhàn)，為社會服務(wù)。

生產(chǎn)勞動教育是保育會較有特色的教育內(nèi)容。開展生產(chǎn)勞動教育，一方面是為了培養(yǎng)兒童勤勞的身手，掌握初步的生產(chǎn)知識和技能，同時也是為了以自力更生精神克服物質(zhì)困難，改善經(jīng)濟(jì)條件。各地因地制宜開展制作草鞋、竹器等手工藝品，飼養(yǎng)家禽，甚至于開荒種菜、自制豆腐等生產(chǎn)勞動。

失去或遠(yuǎn)離親人、背井離鄉(xiāng)的流浪生活，在許多難童的心靈中留下陰影，一些兒童中出現(xiàn)性格孤僻、情緒暴躁、行為怪異等現(xiàn)象。對這樣“問題兒童”的教育，保育會也非常重視，專門開會研討，制定了設(shè)立“問題兒童表證院”，集中各院14歲以下問題兒童，請心理衛(wèi)生專家進(jìn)行研究及治療，作“協(xié)助兒童解決問題，俾能恢復(fù)常態(tài)”的工作。一是因為戰(zhàn)爭時期，各種條件本來就困難，而保育院又大多設(shè)在遠(yuǎn)離戰(zhàn)場的窮鄉(xiāng)僻壤，物質(zhì)條件較為簡陋。

以保育兒童安全，使之成為健全的國民；以最經(jīng)濟(jì)辦法，合理教養(yǎng)，加強(qiáng)兒童年健康；啟發(fā)兒童愛國思想和發(fā)揚發(fā)族精神，使兒童有集體習(xí)慣、集體紀(jì)律之自覺；培養(yǎng)兒童的勞作和獨立自主精神等為主要內(nèi)容和目的。后又設(shè)職業(yè)學(xué)校、手工藝訓(xùn)練廠，對年長保育生進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。1945年，“為造就具有現(xiàn)代知識技能之工農(nóng)技術(shù)人才”，保育會在重慶成立了以李德全為董事長的思克職業(yè)學(xué)校，收12至16歲小學(xué)畢業(yè)程度的保育生進(jìn)行職業(yè)教育。

偉大慈母的愛

為了促進(jìn)國共合作，加強(qiáng)難童保育會工作，中國共產(chǎn)黨不僅在延安組織許多優(yōu)秀婦女干部到保育院工作，還派出了許多婦女干部到大后方保育會系統(tǒng)工作。這些人中，既有在總會上層公開以共產(chǎn)黨員身份參與工作的鄧穎超、孟慶樹，也有以民主黨派或無黨派身份出現(xiàn)的沈茲九、曹孟君、徐鏡平、安娥、羅叔章，更多的則是在基層保育院中默默無聞地從事保育工作。她們以偉大的母愛，高昂的抗日救國熱情和為革命無私奉獻(xiàn)的精神，投身難童保育工作，如陶承、趙郁仙（君陶）、任銳、黃杰等。她們用寓教于樂的方式，以講時事，演唱救亡歌曲，組織兒童劇團(tuán)等形式，宣傳革命道理和敵后根據(jù)地的革命斗爭故事，受到兒童們的愛戴?？倳碓谥比旱囊暡靾蟾嬷?，對趙君陶有這樣的評價：“院長之能力、人品、學(xué)識俱佳，同事及兒童對院長之感情甚厚?！?986年，在趙君陶同志逝世一周年之際，鄧穎超同志又特意為她題詞：“在抗日戰(zhàn)爭中用偉大慈母的愛培養(yǎng)下一代。”

在以鄧穎超同志為代表的共產(chǎn)黨員和婦女界進(jìn)步人士的共同努力下，戰(zhàn)時兒童保育會克服重重艱難險阻，為抗戰(zhàn)偉業(yè)做出了獨特的貢獻(xiàn)。

一救助了難童。戰(zhàn)時兒童保育會的工作，使近三萬名難童得以免遭戰(zhàn)火涂炭，保育了國家民族的未來，厥功甚偉。據(jù)檔案記載，八年間戰(zhàn)時兒童保育會共救助撫養(yǎng)難童29486人。這些孩子雖也因戰(zhàn)爭的關(guān)系備受磨難，但這3萬幼小的生命終因保育會的救助得以于戰(zhàn)火之中幸存，并受到了較好的培養(yǎng)教育。這些難童以后大都成長為國家有用之才，其中許多人還在各自的崗位上作出了杰出的貢獻(xiàn)。宋美齡在保育會成立會上曾言：“我們茍能于苦兒中培植成材，十年二十年后，不特為民族謀幸福，且為全世界謀正真和平。我們今日所做兒童事業(yè)，不特為民族而做，實亦為全世界而做?！笨梢哉f保育會達(dá)到了目的，實現(xiàn)了目標(biāo)。

二支援了抗戰(zhàn)。保育會以民間組織的形式，承擔(dān)難童救助，減輕了政府和難童家庭的壓力，間接支援了抗戰(zhàn)。侵華日軍的暴行，造成成百上千萬難民被迫背井離鄉(xiāng)，流離失所，喪失衣食來源，需要政府救濟(jì)。但由于對戰(zhàn)爭缺乏充分的思想及物質(zhì)準(zhǔn)備，國民政府于戰(zhàn)爭爆發(fā)后窮于應(yīng)付，顧此失彼，難民救濟(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，賑濟(jì)工作也是徒有其名。戰(zhàn)時兒童保育會先于所有官方救濟(jì)機(jī)構(gòu)，率先提出搶救保育難童的設(shè)想，組織成立救濟(jì)保育機(jī)構(gòu)，迅速開展救助難童工作，并以行動贏得了社會的關(guān)注與支援。這不僅減輕了政府的壓力，更促進(jìn)了全社會對難童救濟(jì)工作的重視。正是有了兒童保育會，才有了1938年6月27日國民政府振濟(jì)委員會通過的《難童救濟(jì)實施辦法大綱》，才有了10月20日行政院通過的《難童救濟(jì)教養(yǎng)實施方案》，以及社會上其他難童救濟(jì)組織，如中國戰(zhàn)時兒童救濟(jì)協(xié)會的成立等等。

三促進(jìn)了婦女界抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和發(fā)展?！皨D女統(tǒng)一戰(zhàn)線之發(fā)展和加強(qiáng)是以戰(zhàn)時兒童保育做起點的”，而且“它促進(jìn)了中國婦女不分黨派的大團(tuán)結(jié)?！笨箲?zhàn)時期婦女界的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就職從關(guān)注難童救助工作開始，通過搶救難童、創(chuàng)辦戰(zhàn)時兒童保育會等一系列兒童保育工作形成和發(fā)展起來的。當(dāng)時在武漢的周恩來、鄧穎超等同志，及時抓住這個全國各界尤其是婦女界最關(guān)注的社會問題，積極引導(dǎo)和推動各界婦女，通過關(guān)心救助難童工作，團(tuán)結(jié)在全民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下。戰(zhàn)時兒童保育會也是抗戰(zhàn)時期中國婦女界最重要最突出的社會工作之一。兒童保育會總會及各分會的理事，從政界到知識界、宗教界，幾乎囊括了當(dāng)時中國婦女界最具有影響力的人物，具有廣泛的代表性。直接參與保育會工作的人員則來自各黨派、各地方、各階層，有知識婦女，有勞動婦女，也有不少家庭婦女，有一萬以上的婦女，直接或間接著從事戰(zhàn)時兒童保育工作。

四戰(zhàn)時兒童保育會通過自己的工作，贏得了國際社會對中國抗戰(zhàn)的廣泛同情與支持，擴(kuò)大了中國抗戰(zhàn)的國際影響。戰(zhàn)時兒童保育會以自己出色的工作成績，獲得國內(nèi)外各界廣泛的好評。郭沫若曾說：“就我所知道的范圍內(nèi)，有兩個婦女組織是認(rèn)真地工作，而且有成績的。一個是戰(zhàn)時兒童保育會，是由鄧穎超、史良、曹孟君諸位大姐在積極推動，使不少的孤兒，在戰(zhàn)爭中失掉了父母的，保留下了他們的小生命?！倍遥Ｓ龝ㄟ^為難童募捐等活動，不僅組織動員了各界抗日力量，還進(jìn)一步揭露了日寇的侵華暴行，擴(kuò)大了中國抗戰(zhàn)的國際影響。

在艱難的戰(zhàn)爭條件下，為保證幾萬名兒童的豐衣足食和基本的教育條件，戰(zhàn)時兒童保育會從籌備成立之時，就將募捐工作做為該會重要工作內(nèi)容。作為民間組織，戰(zhàn)時兒童保育會的經(jīng)費“大部分明從募捐得來的，政府撥了一部分的津貼”。因此，不僅保育會上層領(lǐng)導(dǎo)積極作勸募工作，保育院所到之處也都積極向地方各界人士宣傳難童救濟(jì)工作的意義，征取獲得經(jīng)費和物資上的援助。

據(jù)檔案記載，保育會1941年度的全年行政及事業(yè)經(jīng)費預(yù)算為1908萬多元，其中維持各保育院的經(jīng)費為1300余萬元，到了1945年，因物價上漲等因素，需撥給各院的經(jīng)費預(yù)算已達(dá)1億8640余萬元。而戰(zhàn)時兒童保育會所募經(jīng)費中，相當(dāng)大部分來自海外華僑華人及國際友人的捐助。為了爭取國際社會和海外華僑華人對兒童保育會的支持，兒童保育會用各種機(jī)會揭露日軍在華犯下的種種暴行和中國兒童的悲慘處境，宣傳中國人民堅決抵抗侵略的決心和斗爭情形，以及戰(zhàn)時兒童保育會的工作情況。戰(zhàn)時兒童保育會的宣傳工作收到了很好的效果，從兒童保育會的《征信錄》上可以看到海外華僑華人有個人，也有團(tuán)體、基金會，少則１元、２元，多則成千上萬，不論貧富，踴躍捐輸。美國援華后成立后，每年均向保育會撥款支援。如1945年1月，戰(zhàn)時兒童保育會即接到4183萬余美元的捐款。不論是重慶還是延安的保育生，都穿著用“羅斯福布”縫制的衣服。為紀(jì)念美國友人杜賓思克（Dubinsky）先生熱忱無私的捐助，戰(zhàn)時兒童保育會特將所設(shè)職業(yè)學(xué)校命名為“思克職業(yè)學(xué)?！保―ubinskyschool）。許多來華的國際友人，都要到保育會辦的保育院去參觀一下。延安的保育院，甚至成了到延安訪問的中外人士必去之處。

五戰(zhàn)時兒童保育會的工作，其意義不只是在于從戰(zhàn)火中救助了幾萬名無家可歸的難童，雖然僅此就足以使其彪炳史冊，其更偉大之處在于，她以偉大的母愛，弘揚了人道主義精神和中華民族愛吾幼以及人之幼的優(yōu)良傳統(tǒng)。保育會工作八年中所遇到和克服的困難往往是常人難以想象的。例如，兒童搶救到保育院后，僅僅是困難的開始。因為戰(zhàn)爭形勢的迅速發(fā)展，保育院不得不不斷的遷送轉(zhuǎn)移，往往才預(yù)定好的路線與一切準(zhǔn)備，立即被不可預(yù)期的戰(zhàn)局所取消。于是再轉(zhuǎn)移，再準(zhǔn)備?！皼]錢，沒交通工具，沒吃的，沒住的，疾病，死亡，治安，轟炸，天氣轉(zhuǎn)變，無鞋衣，無被，無襪，受白眼，流言，恐怖，沒有一件是容易對付的。有些院才把院址選定，規(guī)模也草創(chuàng)了，因為各種原因要立即遷院，于是又是上述的苦難，又是上述的周折?！睅酌麐D女帶著幾百個陌生的兒童，長途跋涉于峻嶺河湖之間，其艱難之狀可想而知。保育會的工作人員，以偉大的母愛，克服了難以想象的困難。戰(zhàn)后有數(shù)名保育會工作人員獲得國民政府頒發(fā)的勝利勛章。

盡管第一線的廣大保育工作者付出了艱辛的努力，但由于戰(zhàn)時客觀條件的限制和保育會及其保育工作者難童保育經(jīng)驗的不足，戰(zhàn)時兒童保育會的保育工作仍然存在一些問題。尤其是，由于國民黨右派堅持反共，排斥異己，將保育會作為政治斗爭工具，使一些保育生也受到牽連甚至是虐待。保育會中共產(chǎn)黨員、進(jìn)步人士和她們影響的保育生的行為，逐漸引起國民黨右派和特務(wù)組織的注意。國民黨右派分子利用各種機(jī)會對她們打擊迫害，甚至在保育生中訓(xùn)練特務(wù)，在院中監(jiān)視共產(chǎn)黨員和思想進(jìn)步的保育人員。皖南事變以后，許多黨員按照黨的指示被迫離開保育院，于是一些平時接近這些保育老師、思想傾向進(jìn)步的保育生受到迫害和虐待，使他們的生活蒙上了陰影。

幾十年過去了，鄧穎超始終沒有忘記這些孩子，這些孩子當(dāng)然更不會忘記他們的鄧媽媽。1988年在戰(zhàn)時兒童保育會成立50周年之時，當(dāng)年的保育會師生歡聚人民大會堂，鄧穎超同志專函致賀。會場上，已兩鬢染霜的保育生們情不自禁地齊聲高喚：“媽媽您好！”他（她）們今天都已成長為國家有用之才，其中許多人還在各自的崗位上，為民族的振興作出了杰出的貢獻(xiàn)?！?/p>