工程中的政治

■雷頤（北京）

圓明園是著名的皇家園林，自雍正帝以后，園居漸成宮廷風(fēng)尚，尤其是咸豐帝更是常年在此，幾乎以此為宮。因?yàn)樽≡诩形鞣綀@林之萃、景色宜人的圓明園，要比住在宏偉壯觀、氣象森嚴(yán)，每日必須“正襟危坐”的紫禁城自在、舒服得多。無奈圓明園被英法侵略軍焚毀時(shí)正值太平天國和捻軍等農(nóng)民起義軍風(fēng)起云涌之際，清廷統(tǒng)治岌岌可危，當(dāng)然顧不得重修這座廢園。但幾年之后，太平天國和捻軍剛被鎮(zhèn)壓下去，便漸起修園之聲，引起清廷內(nèi)部的贊成與反對(duì)兩派意見的激烈爭論。令人意想不到的是，一座花園的修與否，最終卻引發(fā)了晚清政壇的一場軒然大波。

兩度交手，一勝一敗

1861年，咸豐皇帝在熱河病死后，慈禧與恭親王奕●聯(lián)手發(fā)動(dòng)“辛酉政變”，確立太后垂簾親王輔政體制。奕●由于在政變中厥功至偉，被授為議政王，在軍機(jī)處行走，權(quán)柄赫赫，炙手可熱。由于奕●總攬朝中大權(quán)，不久便與權(quán)勢欲極強(qiáng)的慈禧產(chǎn)生矛盾，明爭暗斗，終于勢同水火。1865年春，經(jīng)過精心籌劃之后，慈禧突然下詔痛責(zé)奕●，明令“恭親王著毋庸在軍機(jī)處議政，革去一切差使，不準(zhǔn)干預(yù)公事”。此詔一出，卻引起不少王公大臣、地方大員的強(qiáng)烈反對(duì)。經(jīng)過一番波折之后，尚未掌握全權(quán)的慈禧召見奕●，當(dāng)面訓(xùn)誡后發(fā)旨說：“本日恭親王謝恩召見，伏地痛哭，無以自容，當(dāng)經(jīng)面加訓(xùn)誡，該王深自引咎，頗知愧悔，……”所以決定奕●“仍在軍機(jī)大臣上行走”，但免去其“議政王”。經(jīng)此羞辱打擊，奕●的權(quán)勢與威望受到重創(chuàng)。

奕●當(dāng)然不愿就此罷休，一直尋機(jī)報(bào)復(fù)。1868年9月，深受慈禧寵信、一貫恣意妄為、不可一世的大太監(jiān)安德海知道奢華成性的慈禧一直想修復(fù)圓明園，于是指使御使德泰奏請(qǐng)修復(fù)圓明園，討好慈禧。由于修園需款甚巨，安德海同時(shí)又指使內(nèi)務(wù)府庫守貴祥擬出籌款章程，“請(qǐng)于京外各地方，按戶、按畝、按村鱗次收捐”。此議一出，奕●等人堅(jiān)決反對(duì)，認(rèn)為加餉派餉更會(huì)使“民怨沸騰”，“動(dòng)搖邦本”，“喪心病狂，莫此為甚”。在奕●的堅(jiān)持下，德泰、貴祥兩人受到革職和發(fā)落黑龍江披甲為奴的嚴(yán)厲處分。但安德海并未因此而稍有收斂，且于1869年秋違反祖制以替太后置辦龍衣為名出京南下，為山東巡撫丁寶楨執(zhí)殺。慈禧聞?dòng)嵈篌@，不過礙于祖制，又有各方的聯(lián)合施壓，只得接受既成事實(shí)，但卻氣急敗壞，大病一場。

慈禧病愈之后，內(nèi)務(wù)府人員又以太后休養(yǎng)為名，重提修園之議。內(nèi)務(wù)府人員長期力主修園，一是為了討好慈禧太后，更是為了從中得利。晚清政治腐敗，貪污成風(fēng)，國家的大型工程項(xiàng)目，更成為有關(guān)人員大撈一把的好機(jī)會(huì)，所以有關(guān)方面總是千方百計(jì)以各種名目爭取興辦各種項(xiàng)目，以中飽私囊。內(nèi)務(wù)府人員這次吸取了前番的教訓(xùn)，采取了長期游說、引誘性喜游樂的同治帝的辦法，終使同治帝在1873年秋以頤養(yǎng)太后為名，發(fā)布重修圓明園的上諭，并要“王公以下京外大小官員量力報(bào)效捐修”。但有御使在上諭發(fā)出的第3天就上疏皇上，力請(qǐng)緩修。不想皇上大怒，再次下諭修園。

這兩道修園上諭頒發(fā)之后內(nèi)務(wù)府立即行動(dòng)起來，趕忙雇傭民工，清理舊園，同時(shí)命令南方一些省份立即采辦大件木材3000件，限期報(bào)送北京。慈禧當(dāng)然更是忙碌起來，多次召見有關(guān)人員，甚至審議一些具體方案，多次頒發(fā)有關(guān)諭令。對(duì)此，反對(duì)者依然不少，不過，同治帝嚴(yán)告群臣，再有奏請(qǐng)緩修者一定嚴(yán)懲。奕●開始還聲言反對(duì)，后見如此陣勢，深知此次難以阻止，便三緘其口，反而首先“報(bào)效”工銀2萬兩，表示支持。

混水摸魚者登場

1874年3月7日，圓明園正式開工重修。不過，此時(shí)修園的時(shí)機(jī)的確非常不好。法國正加緊侵略越南，作為北犯中國的跳板，直接威脅到中國的西南邊疆；日本開始發(fā)動(dòng)侵略我國臺(tái)灣的戰(zhàn)爭；新疆又爆發(fā)阿古柏叛亂，左宗棠率軍西征日夜為難以保障的龐大軍需發(fā)愁，聽說此時(shí)重修圓明園，極為不滿。自鴉片戰(zhàn)爭以來的幾十年間，中國的外患內(nèi)亂不斷，清政府的財(cái)政危機(jī)日益加劇，連辦緊急軍政大事的財(cái)力都無法保證，此時(shí)卻還要大興土木重修圓明園，根本就撥不出款來。與重新修園所需經(jīng)費(fèi)相比，官員個(gè)人的“報(bào)效”只是杯水車薪，無濟(jì)于事。正在內(nèi)務(wù)府為修園經(jīng)費(fèi)一直無著落發(fā)愁之時(shí)，一個(gè)名叫李光昭的“候補(bǔ)知府”聲稱愿為修園報(bào)效30萬元的木材應(yīng)急。李光昭原為販賣木材、茶葉的小商販，本有前科，后來“捐輸”得來一個(gè)知府銜，但并未授予實(shí)職。所謂“捐輸”，就是用錢買官或官銜，可以直接交納銀兩，也可以為地方公共事業(yè)捐銀，按清政府規(guī)定的“統(tǒng)一價(jià)格”，以捐銀的多少“購買”不同等級(jí)的官銜。

鴉片戰(zhàn)爭以前，“捐輸”只是用于特例，如籌集軍費(fèi)、賑災(zāi)等，并一度廢止。鴉片戰(zhàn)爭后，清政府財(cái)政困難，“捐輸”竟變成常例，并日漸成為清政府一個(gè)重要的財(cái)政來源。李光昭來京販賣木材時(shí)與幾位內(nèi)務(wù)府大臣相識(shí)，知道修園是一個(gè)發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，便謊稱自己在許多省份都購有木材，可以報(bào)效。他與內(nèi)務(wù)府有關(guān)人員互相勾結(jié)，經(jīng)內(nèi)務(wù)府出面奏請(qǐng)后，他便打著“奉旨采辦”名義南下辦理此事，而且膽大妄為地私刻了“奉旨采運(yùn)圓明園木值李銜”的關(guān)防。由于此事辦得極不順利，他只得到香港向一位法國商人購買，簽訂了“購三船價(jià)值5.425萬元的木材，先付訂洋10元，貨到天津即付款”的合同。李光昭回到北京后，卻向內(nèi)務(wù)府謊報(bào)自己購買了價(jià)值30萬元的木材“報(bào)效”。

貨船到天津后，同治帝聞?dòng)嵈笙?，急令直隸總督、北洋大臣李鴻章免稅放行，迅速運(yùn)京。不想李光昭根本無力付款，便稱木材尺寸與原議不合，拒絕提貨付款。法商當(dāng)然不干，由法國駐天津領(lǐng)事出面，照會(huì)天津海關(guān)和天津道說李光昭私自廢約有意欺詐，要求清政府扣留李光昭，令其付款并賠償法商損失。李鴻章本來就不贊成此時(shí)修園，急忙將情況奏報(bào)同治帝。同治帝大怒，責(zé)令將李光昭先行革職后交李鴻章嚴(yán)厲查辦。李鴻章在查辦此案時(shí)才發(fā)現(xiàn)，李光昭不僅根本無力購買這些木材，而且欺騙朝廷多報(bào)了20多萬元的貨價(jià)。更嚴(yán)重的是，他竟私自以“圓明園監(jiān)督李代大清皇帝”的身份與外商立約，此案險(xiǎn)成外商與“大清皇帝”之間的訴訟，幾乎要引發(fā)一場嚴(yán)重的外交糾紛。李鴻章根據(jù)有關(guān)律令，判處李光昭斬監(jiān)候，秋后處決。

皇家工程成為政治操練場

李光昭詐騙案的消息迅速傳開，輿情大嘩 ，人們拍手稱快。因?yàn)樯仙舷孪路磳?duì)重修圓明園的人數(shù)雖多，但在慈禧太后與同治帝的威壓之下全都敢怒不敢言，李案為他們提供了公開反對(duì)修園的良機(jī)。恭親王奕●與其他一些王公大臣聯(lián)名上疏，痛陳修園之巨弊，懇請(qǐng)急停。他們擔(dān)心僅有上疏還不夠，又再三要求同治帝召見，面陳利害。經(jīng)過再三懇求，終得晉見。8月27日，晉見皇帝時(shí)奕●將利害再一一詳細(xì)講解，同治帝不僅不為所動(dòng)反而對(duì)他們怒斥一番。一幫軍機(jī)大臣繼續(xù)泣諫，有的伏地痛哭，幾乎昏厥。這些舉動(dòng)初步打動(dòng)了同治帝，他同意考慮停止修園。但最后的決定權(quán)實(shí)際在慈禧手中，于是李鴻章又上疏慈禧，詳論停止修園的種種理由。一些御史也上折參奏內(nèi)務(wù)府大臣與李光昭狼狽為奸、中飽私囊的種種違法事例。在這種情勢下，同治帝在9月9日又召見大臣們再議是否修園之事，雙方竟然反復(fù)辯駁。由于群臣都主張停工，同治帝不得不決定發(fā)旨停修，事情到此似已結(jié)束。

然而就在當(dāng)天軍機(jī)大臣擬就停修的諭旨之時(shí)，內(nèi)廷忽然發(fā)下了一道同治朱諭，列舉恭親王種種罪狀，革去一切差使，降為“不入八分輔國公”（清代宗室封爵共分十四等，“不入八分輔國公”為第十等，奕●的爵位等于連降9級(jí)）。9月10日又下一道朱諭，將對(duì)奕●的處分改成降為郡王，仍在軍機(jī)大臣上行走，其子革去貝勒郡王銜。同時(shí)，以“朋比謀為不軌”的罪名將10名力主停修的王公大臣盡行革職。

但就在第2天，即9月11日，慈禧突然表示“十年以來，無恭王何以有今日，皇帝少未更事，昨諭著即撤消?！蓖瑫r(shí)賞還奕●及其子爵位。當(dāng)然，對(duì)奕●的懲處“原屬咎有應(yīng)得，惟念該親王自輔政以來，不無勞勛足錄，著加恩賞還親王世襲罔替。該親王當(dāng)仰體朝廷訓(xùn)誡之意，嗣后益加勤慎，宏濟(jì)艱難，用副委任”。這一“奪”一“還”，其實(shí)都是慈禧在幕后操縱，意在再次向朝廷內(nèi)外表明奕●等王公大臣都可被她玩弄于股掌之中，她已大權(quán)在握，她的權(quán)威不容輕覷，更不容侵犯。至此，歷時(shí)半年的“修園之爭”雖以“停修”而結(jié)束，但由此引發(fā)的政壇風(fēng)波卻進(jìn)一步加強(qiáng)了慈禧太后的權(quán)威，再次嚴(yán)重削弱了恭親王奕●的權(quán)勢。因此，當(dāng)同治帝在幾個(gè)月后（1875年1月12日）突然病死，在慈禧深違祖制，采取一系列陰謀手段強(qiáng)立光緒帝以獨(dú)攬大權(quán)的過程中，曾經(jīng)權(quán)傾一時(shí)的奕●此時(shí)卻只能聽之任之，甚至隨聲附和，日漸成為晚清政壇一個(gè)無足輕重的配角?！?/p>

（編輯、攝影：張良）