關(guān)注林芝，東部涌動(dòng)援藏?zé)?/h1>
2000-06-13 22:56:56林地宣
中國(guó)西藏 2000年6期
林地宣
中央和各省市對(duì)西藏地區(qū)的援助熱潮，應(yīng)該說(shuō)是從1994年第三次西藏工作座談會(huì)以后，才大規(guī)模興起的。一時(shí)間，“62項(xiàng)援藏工程”、“對(duì)口援助西藏”、“科技援藏”、“人才援藏”等等陌生而又熟悉的字眼，給西藏的各項(xiàng)事業(yè)注入了新的活力，也給生活在雪山與森林世界中的14萬(wàn)林芝人帶來(lái)了蓬勃生機(jī)。
全國(guó)支援西藏的62個(gè)援藏項(xiàng)目中，林芝有10個(gè)項(xiàng)目。全國(guó)各兄弟省(市)從人力、物力、財(cái)力等方面給予林芝的無(wú)償援助,給林芝地區(qū)帶來(lái)了各種機(jī)遇和發(fā)展觀念。 在林芝近年的發(fā)展中，對(duì)口援助省廣東和福建做出了積極貢獻(xiàn)。僅1996年,兩省在八一鎮(zhèn)市政建設(shè)的投資就達(dá)1.2億元,在短短的一年時(shí)間里,修建了福建路、廣東路、珠海路等7條街道；完成了城市排水管道、路街路燈、通訊管道、街道綠化、街心花園等配套工程并新增建房面積11萬(wàn)平方米?，F(xiàn)在八一鎮(zhèn)的市政建設(shè)已初具規(guī)模。
短短的幾年時(shí)間，林芝變了。1200萬(wàn)元的防洪和水利設(shè)施建起來(lái)了；2300萬(wàn)元的6個(gè)小城鎮(zhèn)建起來(lái)了；300萬(wàn)元的6所鄉(xiāng)村小學(xué)建起來(lái)了；20萬(wàn)元的血庫(kù)結(jié)束了林芝地區(qū)沒(méi)有血庫(kù)的歷史；還有6個(gè)衛(wèi)生院，5個(gè)奔小康示范區(qū)……林芝的路通了，燈亮了，每年的生產(chǎn)總值，都在以15％的速度遞增。
而當(dāng)今的西部大開(kāi)發(fā)，再一次促動(dòng)了東部的援藏?zé)岢薄?/p>
福建省援藏走到了全國(guó)最前列
提起福建省，林芝人沒(méi)有不知道的。正如西藏自治區(qū)黨委副書(shū)記李立國(guó)所說(shuō)，“由于區(qū)域面積和人口數(shù)量局限，福建經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)居第十一位，并非排在全國(guó)前列，但援藏工作卻走在全國(guó)最前列?！睆?994年以來(lái)，福建省的援藏工作已經(jīng)進(jìn)行了兩期。到今年8月份之前，福建人落實(shí)援藏項(xiàng)目120個(gè)，資金近3億元，有82個(gè)已投入使用，其余的也全部開(kāi)工。福建省第二期援藏投資了近２億元搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境。
福建省援藏工作十分重視科技投入及科技幅射作用，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。福建省幫助引進(jìn)了越冬能力強(qiáng)的黑麥草，實(shí)施了黃牛品種改良，建立了種子工程，引進(jìn)了“U”型防滲水渠，深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的歡迎。米林農(nóng)場(chǎng)立體養(yǎng)殖場(chǎng)和地面種草、草上養(yǎng)鴨、鴨肥肥果、周邊養(yǎng)羊的生態(tài)型果園成為高原峽谷高效農(nóng)業(yè)的樣板。投資400多萬(wàn)元的尼洋河防汛監(jiān)控系統(tǒng)，可準(zhǔn)確預(yù)報(bào)水文、水位、流量，可以提前做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備。
在人才的培養(yǎng)方面，福建省也做了很多工作。他們先后投資了800萬(wàn)元建設(shè)林芝地方職業(yè)中專；投資300萬(wàn)元改造和擴(kuò)建地區(qū)幼兒園，解決適齡兒童入學(xué)難的問(wèn)題；投資500萬(wàn)元建設(shè)地區(qū)教育中心，使教育管理逐步走向正規(guī)化；投資500萬(wàn)元建成了10所鄉(xiāng)村小學(xué)，提高農(nóng)牧區(qū)兒童的入學(xué)率。廈門大學(xué)、福建師范大學(xué)、福州大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)今年開(kāi)始面向西藏招生，為林芝地區(qū)培養(yǎng)短缺人才。他們還采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，大規(guī)模為林芝地區(qū)培訓(xùn)文秘、會(huì)計(jì)、衛(wèi)生、教育、企業(yè)管理人員；朗縣、米林縣還選派醫(yī)生到莆田、三明市培訓(xùn)，結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)兩縣無(wú)法在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行外科手術(shù)的落后局面。
福建援藏干部的創(chuàng)造性工作，把林芝的事業(yè)當(dāng)作已任，把林芝的人民當(dāng)作親人，腳踏實(shí)地地扎實(shí)工作，贏得了林芝各界人士的普遍贊譽(yù)。從1994年以來(lái)，福建省有11位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和近百位地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各類技術(shù)人員到林芝來(lái)考察和指導(dǎo)工作，解決了許多實(shí)際問(wèn)題。兩批援藏干部數(shù)十人在不同的崗位上盡心盡力，在６個(gè)方面創(chuàng)造了第一：一是西藏農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)，抓住了西藏發(fā)展的關(guān)鍵，為其他省市學(xué)習(xí)推廣；二是開(kāi)展扶貧搬遷與小康示范村建設(shè)，樹(shù)立農(nóng)村脫貧致富樣板；三是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行改革、改組、改造和加強(qiáng)管理，扭虧為盈；四是無(wú)償援助和招商引資、互惠互利與合作相結(jié)合，并取得成效；五是援藏干部與當(dāng)?shù)馗刹烤o密結(jié)合，當(dāng)主人不當(dāng)客人，抓用人制度的改革，調(diào)動(dòng)了民族干部的積極性，提高了工作效率和質(zhì)量；六是將朗縣作為全區(qū)縣級(jí)援藏工作的一面旗幟，帶動(dòng)全國(guó)的援藏工作。
西部開(kāi)發(fā)，廣東省加大援藏力度
今年6月中旬，西藏林芝地委副書(shū)記、廣東省援藏干部歐廣迎來(lái)了一批特殊的客人，北京安美爾集團(tuán)的總裁和北京設(shè)計(jì)院的專家。他們將在這里投資20個(gè)億，建一個(gè)高級(jí)紙漿廠，以改變我國(guó)高級(jí)紙漿絕大部分依賴進(jìn)口的狀況。同時(shí)，也打響了西藏響應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)的第一炮。
兩年前，時(shí)任廣東肇慶市委常委的歐廣帶著廣東省第二批24名對(duì)口援藏干部，也帶來(lái)了廣東3億元的援藏資金，踏上了這片叫做林芝的土地。林芝是西藏最美的地方，素有“西藏江南”之稱，自然資源非常豐富。但由于交通不便，信息閉塞，教育匱乏，經(jīng)濟(jì)窘迫，大量的資源被白白地浪費(fèi)了。
看到這些情況，以廣東人特有的經(jīng)濟(jì)頭腦，歐廣立刻決定，用3億元援藏資金大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展教育。然后吸引內(nèi)地的企業(yè)來(lái)此投資，把資源變成錢。林芝有豐富的森林資源?；盍⒘中罘e量達(dá)8.82億立方米，比大興安嶺還多兩億多立方米。每年的林業(yè)廢棄物和自然淘汰的樹(shù)木多達(dá)100余萬(wàn)立方米。這是生產(chǎn)高級(jí)紙漿的最好原料。歐廣四處奔走，多方聯(lián)系，終于找到了北京安美爾集團(tuán)、北京通成房地產(chǎn)公司。經(jīng)過(guò)反復(fù)考察論證，兩個(gè)月前，由北京的企業(yè)和林芝的企業(yè)共同成立的股份公司正式掛牌。于是，就有了高級(jí)紙漿廠的啟動(dòng)。
歐廣說(shuō)，作為新時(shí)期的援藏干部，要把援藏工作融入到西部大開(kāi)發(fā)中去。把政府行為、無(wú)償援助同互利互惠，有償支援結(jié)合起來(lái)。
沿著這個(gè)思路，歐廣和他的同事們多方牽線搭橋，引進(jìn)廣東養(yǎng)殖企業(yè)家到林芝投入200多萬(wàn)元興辦起了立體養(yǎng)殖。引進(jìn)內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)家投資2400萬(wàn)元建的水泥廠每年可為地方財(cái)政增添400多萬(wàn)元稅收。正在進(jìn)行的八一電廠改造工程，完成后將年增加利潤(rùn)300多萬(wàn)元。此外，兩個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范區(qū)、兩個(gè)千畝蔬菜基地建起來(lái)了，贈(zèng)送給農(nóng)牧民的1000多臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備用起來(lái)了，投入400萬(wàn)元改造的自來(lái)水廠，也由日供水量5000噸增加到了10000噸。
為了更好地幫助林芝地區(qū)推廣農(nóng)業(yè)科技和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，前不久廣東省農(nóng)業(yè)廳派出考察團(tuán)到林芝地區(qū)，在進(jìn)行了6天的考察后，他們決定在原來(lái)援藏的基礎(chǔ)上，再次增加400萬(wàn)元無(wú)償援藏資金。廣東省領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，這是他們以實(shí)際行動(dòng)加大援藏力度，支持西藏西部大開(kāi)發(fā)的又一舉措。
由司徒紹廳長(zhǎng)率領(lǐng)的廣東省農(nóng)業(yè)廳考察團(tuán)是6月中旬到達(dá)林芝地區(qū)的。他們通過(guò)實(shí)地考察，決定援助林芝縣在魯朗建立旅游生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，并援助10萬(wàn)元作為示范點(diǎn)建設(shè)的啟動(dòng)資金。在原來(lái)援助的基礎(chǔ)上，廣東省農(nóng)業(yè)廳再次增加了400萬(wàn)元無(wú)償援助資金。主要用于建設(shè)林芝農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、興辦珍稀特種鴯鹋養(yǎng)殖基地以及藏豬、藏雞的科技開(kāi)發(fā)。同時(shí)還向地區(qū)農(nóng)牧廳捐贈(zèng)了15萬(wàn)元的電腦、一體化印刷機(jī)等辦公設(shè)備。
考察團(tuán)在與區(qū)黨委副書(shū)記李立國(guó)及林芝地委、行署領(lǐng)導(dǎo)舉行活動(dòng)時(shí)，李立國(guó)副書(shū)記代表區(qū)黨委、政府對(duì)司徒紹一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,并對(duì)廣東省第二批援藏工作給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)，高度贊揚(yáng)他們?cè)凇叭r(nóng)”援藏工作建設(shè)的6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)小城鎮(zhèn)、10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的奔小康示范村、創(chuàng)辦了2個(gè)高產(chǎn)示范區(qū)、2個(gè)千畝菜籃子基地、建設(shè)移民新村等方面取得了突破性成就。
林地宣
中央和各省市對(duì)西藏地區(qū)的援助熱潮，應(yīng)該說(shuō)是從1994年第三次西藏工作座談會(huì)以后，才大規(guī)模興起的。一時(shí)間，“62項(xiàng)援藏工程”、“對(duì)口援助西藏”、“科技援藏”、“人才援藏”等等陌生而又熟悉的字眼，給西藏的各項(xiàng)事業(yè)注入了新的活力，也給生活在雪山與森林世界中的14萬(wàn)林芝人帶來(lái)了蓬勃生機(jī)。
全國(guó)支援西藏的62個(gè)援藏項(xiàng)目中，林芝有10個(gè)項(xiàng)目。全國(guó)各兄弟省(市)從人力、物力、財(cái)力等方面給予林芝的無(wú)償援助,給林芝地區(qū)帶來(lái)了各種機(jī)遇和發(fā)展觀念。 在林芝近年的發(fā)展中，對(duì)口援助省廣東和福建做出了積極貢獻(xiàn)。僅1996年,兩省在八一鎮(zhèn)市政建設(shè)的投資就達(dá)1.2億元,在短短的一年時(shí)間里,修建了福建路、廣東路、珠海路等7條街道；完成了城市排水管道、路街路燈、通訊管道、街道綠化、街心花園等配套工程并新增建房面積11萬(wàn)平方米?，F(xiàn)在八一鎮(zhèn)的市政建設(shè)已初具規(guī)模。
短短的幾年時(shí)間，林芝變了。1200萬(wàn)元的防洪和水利設(shè)施建起來(lái)了；2300萬(wàn)元的6個(gè)小城鎮(zhèn)建起來(lái)了；300萬(wàn)元的6所鄉(xiāng)村小學(xué)建起來(lái)了；20萬(wàn)元的血庫(kù)結(jié)束了林芝地區(qū)沒(méi)有血庫(kù)的歷史；還有6個(gè)衛(wèi)生院，5個(gè)奔小康示范區(qū)……林芝的路通了，燈亮了，每年的生產(chǎn)總值，都在以15％的速度遞增。
而當(dāng)今的西部大開(kāi)發(fā)，再一次促動(dòng)了東部的援藏?zé)岢薄?/p>
福建省援藏走到了全國(guó)最前列
提起福建省，林芝人沒(méi)有不知道的。正如西藏自治區(qū)黨委副書(shū)記李立國(guó)所說(shuō)，“由于區(qū)域面積和人口數(shù)量局限，福建經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)居第十一位，并非排在全國(guó)前列，但援藏工作卻走在全國(guó)最前列?！睆?994年以來(lái)，福建省的援藏工作已經(jīng)進(jìn)行了兩期。到今年8月份之前，福建人落實(shí)援藏項(xiàng)目120個(gè)，資金近3億元，有82個(gè)已投入使用，其余的也全部開(kāi)工。福建省第二期援藏投資了近２億元搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境。
福建省援藏工作十分重視科技投入及科技幅射作用，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。福建省幫助引進(jìn)了越冬能力強(qiáng)的黑麥草，實(shí)施了黃牛品種改良，建立了種子工程，引進(jìn)了“U”型防滲水渠，深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的歡迎。米林農(nóng)場(chǎng)立體養(yǎng)殖場(chǎng)和地面種草、草上養(yǎng)鴨、鴨肥肥果、周邊養(yǎng)羊的生態(tài)型果園成為高原峽谷高效農(nóng)業(yè)的樣板。投資400多萬(wàn)元的尼洋河防汛監(jiān)控系統(tǒng)，可準(zhǔn)確預(yù)報(bào)水文、水位、流量，可以提前做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備。
在人才的培養(yǎng)方面，福建省也做了很多工作。他們先后投資了800萬(wàn)元建設(shè)林芝地方職業(yè)中專；投資300萬(wàn)元改造和擴(kuò)建地區(qū)幼兒園，解決適齡兒童入學(xué)難的問(wèn)題；投資500萬(wàn)元建設(shè)地區(qū)教育中心，使教育管理逐步走向正規(guī)化；投資500萬(wàn)元建成了10所鄉(xiāng)村小學(xué)，提高農(nóng)牧區(qū)兒童的入學(xué)率。廈門大學(xué)、福建師范大學(xué)、福州大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)今年開(kāi)始面向西藏招生，為林芝地區(qū)培養(yǎng)短缺人才。他們還采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，大規(guī)模為林芝地區(qū)培訓(xùn)文秘、會(huì)計(jì)、衛(wèi)生、教育、企業(yè)管理人員；朗縣、米林縣還選派醫(yī)生到莆田、三明市培訓(xùn)，結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)兩縣無(wú)法在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行外科手術(shù)的落后局面。
福建援藏干部的創(chuàng)造性工作，把林芝的事業(yè)當(dāng)作已任，把林芝的人民當(dāng)作親人，腳踏實(shí)地地扎實(shí)工作，贏得了林芝各界人士的普遍贊譽(yù)。從1994年以來(lái)，福建省有11位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和近百位地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各類技術(shù)人員到林芝來(lái)考察和指導(dǎo)工作，解決了許多實(shí)際問(wèn)題。兩批援藏干部數(shù)十人在不同的崗位上盡心盡力，在６個(gè)方面創(chuàng)造了第一：一是西藏農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設(shè)，抓住了西藏發(fā)展的關(guān)鍵，為其他省市學(xué)習(xí)推廣；二是開(kāi)展扶貧搬遷與小康示范村建設(shè)，樹(shù)立農(nóng)村脫貧致富樣板；三是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行改革、改組、改造和加強(qiáng)管理，扭虧為盈；四是無(wú)償援助和招商引資、互惠互利與合作相結(jié)合，并取得成效；五是援藏干部與當(dāng)?shù)馗刹烤o密結(jié)合，當(dāng)主人不當(dāng)客人，抓用人制度的改革，調(diào)動(dòng)了民族干部的積極性，提高了工作效率和質(zhì)量；六是將朗縣作為全區(qū)縣級(jí)援藏工作的一面旗幟，帶動(dòng)全國(guó)的援藏工作。
西部開(kāi)發(fā)，廣東省加大援藏力度
今年6月中旬，西藏林芝地委副書(shū)記、廣東省援藏干部歐廣迎來(lái)了一批特殊的客人，北京安美爾集團(tuán)的總裁和北京設(shè)計(jì)院的專家。他們將在這里投資20個(gè)億，建一個(gè)高級(jí)紙漿廠，以改變我國(guó)高級(jí)紙漿絕大部分依賴進(jìn)口的狀況。同時(shí)，也打響了西藏響應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)的第一炮。
兩年前，時(shí)任廣東肇慶市委常委的歐廣帶著廣東省第二批24名對(duì)口援藏干部，也帶來(lái)了廣東3億元的援藏資金，踏上了這片叫做林芝的土地。林芝是西藏最美的地方，素有“西藏江南”之稱，自然資源非常豐富。但由于交通不便，信息閉塞，教育匱乏，經(jīng)濟(jì)窘迫，大量的資源被白白地浪費(fèi)了。
看到這些情況，以廣東人特有的經(jīng)濟(jì)頭腦，歐廣立刻決定，用3億元援藏資金大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展教育。然后吸引內(nèi)地的企業(yè)來(lái)此投資，把資源變成錢。林芝有豐富的森林資源?；盍⒘中罘e量達(dá)8.82億立方米，比大興安嶺還多兩億多立方米。每年的林業(yè)廢棄物和自然淘汰的樹(shù)木多達(dá)100余萬(wàn)立方米。這是生產(chǎn)高級(jí)紙漿的最好原料。歐廣四處奔走，多方聯(lián)系，終于找到了北京安美爾集團(tuán)、北京通成房地產(chǎn)公司。經(jīng)過(guò)反復(fù)考察論證，兩個(gè)月前，由北京的企業(yè)和林芝的企業(yè)共同成立的股份公司正式掛牌。于是，就有了高級(jí)紙漿廠的啟動(dòng)。
歐廣說(shuō)，作為新時(shí)期的援藏干部，要把援藏工作融入到西部大開(kāi)發(fā)中去。把政府行為、無(wú)償援助同互利互惠，有償支援結(jié)合起來(lái)。
沿著這個(gè)思路，歐廣和他的同事們多方牽線搭橋，引進(jìn)廣東養(yǎng)殖企業(yè)家到林芝投入200多萬(wàn)元興辦起了立體養(yǎng)殖。引進(jìn)內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)家投資2400萬(wàn)元建的水泥廠每年可為地方財(cái)政增添400多萬(wàn)元稅收。正在進(jìn)行的八一電廠改造工程，完成后將年增加利潤(rùn)300多萬(wàn)元。此外，兩個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范區(qū)、兩個(gè)千畝蔬菜基地建起來(lái)了，贈(zèng)送給農(nóng)牧民的1000多臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備用起來(lái)了，投入400萬(wàn)元改造的自來(lái)水廠，也由日供水量5000噸增加到了10000噸。
為了更好地幫助林芝地區(qū)推廣農(nóng)業(yè)科技和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，前不久廣東省農(nóng)業(yè)廳派出考察團(tuán)到林芝地區(qū)，在進(jìn)行了6天的考察后，他們決定在原來(lái)援藏的基礎(chǔ)上，再次增加400萬(wàn)元無(wú)償援藏資金。廣東省領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，這是他們以實(shí)際行動(dòng)加大援藏力度，支持西藏西部大開(kāi)發(fā)的又一舉措。
由司徒紹廳長(zhǎng)率領(lǐng)的廣東省農(nóng)業(yè)廳考察團(tuán)是6月中旬到達(dá)林芝地區(qū)的。他們通過(guò)實(shí)地考察，決定援助林芝縣在魯朗建立旅游生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，并援助10萬(wàn)元作為示范點(diǎn)建設(shè)的啟動(dòng)資金。在原來(lái)援助的基礎(chǔ)上，廣東省農(nóng)業(yè)廳再次增加了400萬(wàn)元無(wú)償援助資金。主要用于建設(shè)林芝農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、興辦珍稀特種鴯鹋養(yǎng)殖基地以及藏豬、藏雞的科技開(kāi)發(fā)。同時(shí)還向地區(qū)農(nóng)牧廳捐贈(zèng)了15萬(wàn)元的電腦、一體化印刷機(jī)等辦公設(shè)備。
考察團(tuán)在與區(qū)黨委副書(shū)記李立國(guó)及林芝地委、行署領(lǐng)導(dǎo)舉行活動(dòng)時(shí)，李立國(guó)副書(shū)記代表區(qū)黨委、政府對(duì)司徒紹一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,并對(duì)廣東省第二批援藏工作給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)，高度贊揚(yáng)他們?cè)凇叭r(nóng)”援藏工作建設(shè)的6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)小城鎮(zhèn)、10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的奔小康示范村、創(chuàng)辦了2個(gè)高產(chǎn)示范區(qū)、2個(gè)千畝菜籃子基地、建設(shè)移民新村等方面取得了突破性成就。
