關注林芝，東部涌動援藏熱

林地宣

中央和各省市對西藏地區(qū)的援助熱潮，應該說是從1994年第三次西藏工作座談會以后，才大規(guī)模興起的。一時間，“62項援藏工程”、“對口援助西藏”、“科技援藏”、“人才援藏”等等陌生而又熟悉的字眼，給西藏的各項事業(yè)注入了新的活力，也給生活在雪山與森林世界中的14萬林芝人帶來了蓬勃生機。

全國支援西藏的62個援藏項目中，林芝有10個項目。全國各兄弟省(市)從人力、物力、財力等方面給予林芝的無償援助,給林芝地區(qū)帶來了各種機遇和發(fā)展觀念。 在林芝近年的發(fā)展中，對口援助省廣東和福建做出了積極貢獻。僅1996年,兩省在八一鎮(zhèn)市政建設的投資就達1.2億元,在短短的一年時間里,修建了福建路、廣東路、珠海路等7條街道；完成了城市排水管道、路街路燈、通訊管道、街道綠化、街心花園等配套工程并新增建房面積11萬平方米?，F(xiàn)在八一鎮(zhèn)的市政建設已初具規(guī)模。

短短的幾年時間，林芝變了。1200萬元的防洪和水利設施建起來了；2300萬元的6個小城鎮(zhèn)建起來了；300萬元的6所鄉(xiāng)村小學建起來了；20萬元的血庫結束了林芝地區(qū)沒有血庫的歷史；還有6個衛(wèi)生院，5個奔小康示范區(qū)……林芝的路通了，燈亮了，每年的生產(chǎn)總值，都在以15％的速度遞增。

而當今的西部大開發(fā)，再一次促動了東部的援藏熱潮。

福建省援藏走到了全國最前列

提起福建省，林芝人沒有不知道的。正如西藏自治區(qū)黨委副書記李立國所說，“由于區(qū)域面積和人口數(shù)量局限，福建經(jīng)濟總量在全國居第十一位，并非排在全國前列，但援藏工作卻走在全國最前列?！睆?994年以來，福建省的援藏工作已經(jīng)進行了兩期。到今年8月份之前，福建人落實援藏項目120個，資金近3億元，有82個已投入使用，其余的也全部開工。福建省第二期援藏投資了近２億元搞基礎設施建設，改善投資環(huán)境。

福建省援藏工作十分重視科技投入及科技幅射作用，從而推動產(chǎn)業(yè)升級換代。福建省幫助引進了越冬能力強的黑麥草，實施了黃牛品種改良，建立了種子工程，引進了“U”型防滲水渠，深受當?shù)剞r(nóng)牧民的歡迎。米林農(nóng)場立體養(yǎng)殖場和地面種草、草上養(yǎng)鴨、鴨肥肥果、周邊養(yǎng)羊的生態(tài)型果園成為高原峽谷高效農(nóng)業(yè)的樣板。投資400多萬元的尼洋河防汛監(jiān)控系統(tǒng)，可準確預報水文、水位、流量，可以提前做好防災救災準備。

在人才的培養(yǎng)方面，福建省也做了很多工作。他們先后投資了800萬元建設林芝地方職業(yè)中專；投資300萬元改造和擴建地區(qū)幼兒園，解決適齡兒童入學難的問題；投資500萬元建設地區(qū)教育中心，使教育管理逐步走向正規(guī)化；投資500萬元建成了10所鄉(xiāng)村小學，提高農(nóng)牧區(qū)兒童的入學率。廈門大學、福建師范大學、福州大學、農(nóng)業(yè)大學今年開始面向西藏招生，為林芝地區(qū)培養(yǎng)短缺人才。他們還采取“走出去、請進來”的辦法，大規(guī)模為林芝地區(qū)培訓文秘、會計、衛(wèi)生、教育、企業(yè)管理人員；朗縣、米林縣還選派醫(yī)生到莆田、三明市培訓，結束了長期以來兩縣無法在當?shù)剡M行外科手術的落后局面。

福建援藏干部的創(chuàng)造性工作，把林芝的事業(yè)當作已任，把林芝的人民當作親人，腳踏實地地扎實工作，贏得了林芝各界人士的普遍贊譽。從1994年以來，福建省有11位省級領導和近百位地廳級領導及各類技術人員到林芝來考察和指導工作，解決了許多實際問題。兩批援藏干部數(shù)十人在不同的崗位上盡心盡力，在６個方面創(chuàng)造了第一：一是西藏農(nóng)村小城鎮(zhèn)的建設，抓住了西藏發(fā)展的關鍵，為其他省市學習推廣；二是開展扶貧搬遷與小康示范村建設，樹立農(nóng)村脫貧致富樣板；三是對現(xiàn)有農(nóng)場進行改革、改組、改造和加強管理，扭虧為盈；四是無償援助和招商引資、互惠互利與合作相結合，并取得成效；五是援藏干部與當?shù)馗刹烤o密結合，當主人不當客人，抓用人制度的改革，調(diào)動了民族干部的積極性，提高了工作效率和質(zhì)量；六是將朗縣作為全區(qū)縣級援藏工作的一面旗幟，帶動全國的援藏工作。

西部開發(fā)，廣東省加大援藏力度

今年6月中旬，西藏林芝地委副書記、廣東省援藏干部歐廣迎來了一批特殊的客人，北京安美爾集團的總裁和北京設計院的專家。他們將在這里投資20個億，建一個高級紙漿廠，以改變我國高級紙漿絕大部分依賴進口的狀況。同時，也打響了西藏響應西部大開發(fā)的第一炮。

兩年前，時任廣東肇慶市委常委的歐廣帶著廣東省第二批24名對口援藏干部，也帶來了廣東3億元的援藏資金，踏上了這片叫做林芝的土地。林芝是西藏最美的地方，素有“西藏江南”之稱，自然資源非常豐富。但由于交通不便，信息閉塞，教育匱乏，經(jīng)濟窘迫，大量的資源被白白地浪費了。

看到這些情況，以廣東人特有的經(jīng)濟頭腦，歐廣立刻決定，用3億元援藏資金大力發(fā)展基礎建設，發(fā)展教育。然后吸引內(nèi)地的企業(yè)來此投資，把資源變成錢。林芝有豐富的森林資源?；盍⒘中罘e量達8.82億立方米，比大興安嶺還多兩億多立方米。每年的林業(yè)廢棄物和自然淘汰的樹木多達100余萬立方米。這是生產(chǎn)高級紙漿的最好原料。歐廣四處奔走，多方聯(lián)系，終于找到了北京安美爾集團、北京通成房地產(chǎn)公司。經(jīng)過反復考察論證，兩個月前，由北京的企業(yè)和林芝的企業(yè)共同成立的股份公司正式掛牌。于是，就有了高級紙漿廠的啟動。

歐廣說，作為新時期的援藏干部，要把援藏工作融入到西部大開發(fā)中去。把政府行為、無償援助同互利互惠，有償支援結合起來。

沿著這個思路，歐廣和他的同事們多方牽線搭橋，引進廣東養(yǎng)殖企業(yè)家到林芝投入200多萬元興辦起了立體養(yǎng)殖。引進內(nèi)地民營企業(yè)家投資2400萬元建的水泥廠每年可為地方財政增添400多萬元稅收。正在進行的八一電廠改造工程，完成后將年增加利潤300多萬元。此外，兩個萬畝高產(chǎn)示范區(qū)、兩個千畝蔬菜基地建起來了，贈送給農(nóng)牧民的1000多臺農(nóng)業(yè)機械設備用起來了，投入400萬元改造的自來水廠，也由日供水量5000噸增加到了10000噸。

為了更好地幫助林芝地區(qū)推廣農(nóng)業(yè)科技和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，前不久廣東省農(nóng)業(yè)廳派出考察團到林芝地區(qū)，在進行了6天的考察后，他們決定在原來援藏的基礎上，再次增加400萬元無償援藏資金。廣東省領導說，這是他們以實際行動加大援藏力度，支持西藏西部大開發(fā)的又一舉措。

由司徒紹廳長率領的廣東省農(nóng)業(yè)廳考察團是6月中旬到達林芝地區(qū)的。他們通過實地考察，決定援助林芝縣在魯朗建立旅游生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范點，并援助10萬元作為示范點建設的啟動資金。在原來援助的基礎上，廣東省農(nóng)業(yè)廳再次增加了400萬元無償援助資金。主要用于建設林芝農(nóng)業(yè)技術培訓中心、興辦珍稀特種鴯鹋養(yǎng)殖基地以及藏豬、藏雞的科技開發(fā)。同時還向地區(qū)農(nóng)牧廳捐贈了15萬元的電腦、一體化印刷機等辦公設備。

考察團在與區(qū)黨委副書記李立國及林芝地委、行署領導舉行活動時，李立國副書記代表區(qū)黨委、政府對司徒紹一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,并對廣東省第二批援藏工作給予了充分的肯定和高度的評價，高度贊揚他們在“三農(nóng)”援藏工作建設的6個高標準小城鎮(zhèn)、10個高標準的奔小康示范村、創(chuàng)辦了2個高產(chǎn)示范區(qū)、2個千畝菜籃子基地、建設移民新村等方面取得了突破性成就。