規(guī)范管理 開(kāi)放教育

王森

一、“規(guī)范管理、開(kāi)放教育”的內(nèi)涵。

牛欄山一中是北京市惟一一所地處遠(yuǎn)郊農(nóng)村的市重點(diǎn)中學(xué)。屬于全日制寄宿制完全學(xué)校，全校1700多名學(xué)生，來(lái)自北京市各個(gè)區(qū)縣，94%的學(xué)生住宿。建校50年來(lái)，形成了以德立校、全面育人”的辦學(xué)特色，取得了顯著業(yè)績(jī)，受到社會(huì)的高度贊譽(yù)。而我們規(guī)范管理、開(kāi)放教育”的辦學(xué)模式也得到社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可，被認(rèn)為是新時(shí)期學(xué)校教育的一種成功模式。

所謂“規(guī)范管理”，就是在學(xué)校管理工作中，針對(duì)學(xué)校的具體校情，依據(jù)相關(guān)的教育法規(guī)和教育規(guī)律，制定出一整套行之有效的規(guī)章制度和管理系統(tǒng)，使學(xué)校的管理始終處于有序、高效的狀態(tài)。

所謂“開(kāi)放教育”，指的是在教育教學(xué)過(guò)程中，學(xué)校創(chuàng)設(shè)各種條件，開(kāi)辟各種途徑，把學(xué)校教育的內(nèi)容、形式、目標(biāo)與社會(huì)實(shí)際緊密結(jié)合，培養(yǎng)出符合社會(huì)需要的新型人才，實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。

“規(guī)范管理”和“開(kāi)放教育”都以育人為目標(biāo)，兩者相輔相成：“規(guī)范管理”是“開(kāi)放教育”的基礎(chǔ)，“開(kāi)放教育”是“規(guī)范管理”的拓展和延伸，為我校營(yíng)造了一個(gè)良好的教育環(huán)境，為每個(gè)學(xué)生提供了健康成長(zhǎng)的條件。

二、“規(guī)范管理、開(kāi)放教育”的實(shí)踐。

（一）健全規(guī)章制度，形成規(guī)范管理的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。

學(xué)校管理的規(guī)范有三個(gè)環(huán)節(jié)：一是人員、部門職責(zé)或工作目標(biāo)的規(guī)范;二是人或部門行為過(guò)程的規(guī)范;三是考評(píng)過(guò)程的規(guī)范。根據(jù)規(guī)范管理的要求，我校制定了《牛欄山一中學(xué)校管理手冊(cè)》、《牛欄山一中學(xué)生德育手冊(cè)》和《牛欄山一中班級(jí)管理手冊(cè)》。《牛欄山一中學(xué)校管理手冊(cè)》是對(duì)學(xué)校工作人員和各職能部門工作目標(biāo)、職責(zé)、考評(píng)辦法的規(guī)定?！杜谏揭恢袑W(xué)生德育手冊(cè)》是對(duì)學(xué)生行為提出的規(guī)范?！杜谏揭恢邪嗉?jí)管理手冊(cè)》是學(xué)校對(duì)班級(jí)提出的行為要求、考評(píng)辦法。這三本手冊(cè)使每個(gè)人、每個(gè)部門的行為都有章可循，有規(guī)可依。

為實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化，我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作。

1.深入宣講規(guī)章制度，使各項(xiàng)條款深入人心。

每學(xué)年初，我校都要組織全體教職工學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，使所有的人和所有的部門都能明白各自的職責(zé)、工作內(nèi)容、工作程序及考評(píng)辦法。對(duì)新教師還要專門安排講座，一是講《教案規(guī)范》，二是講《師德規(guī)范》?！督贪敢?guī)范》講為什么要寫(xiě)好教案，教案包括哪些內(nèi)容、如何書(shū)寫(xiě)?！稁煹乱?guī)范》對(duì)教師的言行、儀容儀表、交往方式提出明確要求。另外，為規(guī)范新教師的行為，我校還采取師帶徒、老帶新的形式，使學(xué)校的好傳統(tǒng)能一代一代傳下去。

新生入校時(shí)每人發(fā)一本《牛欄山一中學(xué)生德育手冊(cè)》，班干部每人發(fā)一本《牛欄山一中班級(jí)管理手冊(cè)》，“兩冊(cè)”的學(xué)習(xí)貫徹與軍訓(xùn)一同開(kāi)始，通過(guò)校級(jí)、年級(jí)、班級(jí)的宣講，讓學(xué)生了解規(guī)范內(nèi)容，明確規(guī)范條款制定的必要性。

2.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，建立規(guī)范管理的有效機(jī)制。

規(guī)范管理從某種意義上講就是制度管理，制度是實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理的前提，但不等于有了制度，規(guī)范管理就成為現(xiàn)實(shí)。規(guī)范管理的實(shí)現(xiàn)還必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

我校靠自律與他律相結(jié)合的辦法保障制度的執(zhí)行。對(duì)于自律較好的集體和個(gè)人，我校有相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)措施。在教工方面，我校每學(xué)期要評(píng)選先進(jìn)師德集體、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀班主任。在學(xué)生方面，每月要評(píng)出紀(jì)律紅旗班、衛(wèi)生紅旗班、紅旗宿舍，每學(xué)期要評(píng)出三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、校級(jí)先進(jìn)班集體、紅旗團(tuán)支部，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些做法調(diào)動(dòng)了師生遵守規(guī)章制度、為集體爭(zhēng)光的自覺(jué)性，并使其成為優(yōu)良校風(fēng)的主流。在倡導(dǎo)自律的前提下，我校加大他律力度。為此，我校建立了完整的常規(guī)檢查制度，把定時(shí)檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合，對(duì)個(gè)體的檢查和對(duì)集體的檢查相結(jié)合，教師檢查和學(xué)生值周生檢查相結(jié)合，檢查的范圍包括工作人員履行職責(zé)情況和學(xué)生在校期間的全部活動(dòng)。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的行為并給以及時(shí)糾正。通過(guò)嚴(yán)格管理，創(chuàng)設(shè)了嚴(yán)格執(zhí)行制度的氛圍和機(jī)制，樹(shù)立起制度的權(quán)威。

3.公正執(zhí)行規(guī)章制度，使規(guī)章制度順利實(shí)施。

制度面前人人平等。干部群眾一個(gè)樣，全體師生一個(gè)樣，才能做到執(zhí)行規(guī)范的公正性。例如：學(xué)校禁止吸煙的規(guī)定提出后，校長(zhǎng)、黨總支書(shū)記和一名副校長(zhǎng)都帶頭戒了煙，而一名中層干部在辦公室吸煙，按規(guī)定被罰了款。正反兩件事使人們體會(huì)到了制度的公正性。

4.實(shí)行“三全管理”是實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化的保障。

“三全管理”即全員、全過(guò)程、全方位管理?！叭珕T管理”是指學(xué)校的所有教職員工都是管理者，做到教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人，在任何時(shí)候都有教育管理學(xué)生的責(zé)任;“全過(guò)程管理”是指學(xué)生在校期間，在某一項(xiàng)活動(dòng)的全過(guò)程中，學(xué)校都要對(duì)其進(jìn)行管理，保證整個(gè)管理是一個(gè)封閉持續(xù)的過(guò)程;“全方位管理”是指學(xué)校各部門和教職員工在履行自己職責(zé)時(shí)不受時(shí)空限制，都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理?！叭芾怼笔构芾硇纬闪艘粋€(gè)持續(xù)的、系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)，使規(guī)范管理得到保障。

（二）打通渠道，開(kāi)放式辦學(xué)。

“開(kāi)放式辦學(xué)”是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)教育工作提出的全新的觀念。自90年代中期以來(lái)，我們遵循“科教興國(guó)”的方針，實(shí)施“充實(shí)內(nèi)涵、擴(kuò)展內(nèi)延”的方略，一方面增強(qiáng)學(xué)校的總體辦學(xué)實(shí)力，提高辦學(xué)水平;另一方面充分利用我校的無(wú)形資產(chǎn)，發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和教育科研實(shí)體，努力建設(shè)一所與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的開(kāi)放型現(xiàn)代化學(xué)校?；谶@一目標(biāo)，我們著重做了以下一些工作。

1.開(kāi)放型的辦學(xué)體制。

我校現(xiàn)有學(xué)校本部、分校、分部、網(wǎng)校、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心、飛帆圖文制作有限公司、教育軟件開(kāi)發(fā)中心等主要教育科研系統(tǒng)，又有古柏家具廠、飛龍印刷廠以及農(nóng)業(yè)基地等八大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成了以學(xué)校本部為主體，以教育科研實(shí)體和校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體為兩翼的現(xiàn)代化的教育發(fā)展集團(tuán)。學(xué)校以教育教學(xué)和教育科研為根基，與社會(huì)建立了廣泛的聯(lián)系，成為社會(huì)的一個(gè)有機(jī)組成部分。

2.確立各種基地，開(kāi)通與社會(huì)交往的渠道。

我們確立了焦莊戶抗日戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、河北隆化董存瑞烈士陵園、北京西藏中學(xué)等德育基地，對(duì)學(xué)生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和民族團(tuán)結(jié)教育;建立了學(xué)農(nóng)基地、北京醇現(xiàn)代工業(yè)基地，對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育、艱苦奮斗教育和國(guó)情教育。每年我們都要組織學(xué)生徒步行走40公里前往焦莊戶地道戰(zhàn)遺址參觀，組織學(xué)生前往河北隆化董存瑞烈士陵園開(kāi)展教育活動(dòng)，組織與北京西藏中學(xué)的聯(lián)誼互助活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)讓學(xué)生接觸社會(huì)，學(xué)到了書(shū)本上學(xué)不到的東西。

3.加強(qiáng)對(duì)外交流，不斷吸收先進(jìn)的教育思想。

我校與美國(guó)佛蒙特州黑森聯(lián)合中學(xué)、佛蒙特州大學(xué)、香港李寶春聯(lián)合世界書(shū)院建立了交流協(xié)作關(guān)系，簽訂了交換學(xué)生、師生互訪的協(xié)議。我校已選送3名學(xué)生前往香港李寶春聯(lián)合世界書(shū)院留學(xué);先后接待了3批70多名來(lái)自香港的師生，也派出3批40多名師生前往香港考察。我校連續(xù)邀請(qǐng)了5名來(lái)自上述三所學(xué)校的教師來(lái)校任教，并派了8名教師先后在這些學(xué)校工作，派出了20多名干部教師出國(guó)訪問(wèn)。我校還與內(nèi)地一些發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，如深圳石巖公學(xué)、上海大同中學(xué)、山東高密中學(xué)、北京五中、北京八中等建立了聯(lián)系，近幾年先后組織了10批教師70余人次到這些學(xué)校參觀學(xué)習(xí)。

4.建設(shè)校園開(kāi)放式的教育環(huán)境。

我校為改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教育環(huán)境，對(duì)現(xiàn)有260畝校園進(jìn)行重新規(guī)劃改建，以“教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)、文物區(qū)校內(nèi)有北京級(jí)文物保護(hù)單位一座）”為主體，以“校園文化廣場(chǎng)、花園、林園”為襯托，把我校建成園林式學(xué)校。此外，還新建了5400平方米的科技大樓，裝備了全國(guó)一流的多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室、理化生實(shí)驗(yàn)室、語(yǔ)音室、演播大廳，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修建了400米塑膠田徑場(chǎng)，擴(kuò)建了學(xué)生藝術(shù)中心、課外活動(dòng)中心。新建了圖書(shū)館、閱覽室，裝備圖書(shū)20萬(wàn)冊(cè)，訂閱全國(guó)報(bào)刊200余種。學(xué)校的理、化、生實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室有組織地向?qū)W生開(kāi)放，供學(xué)生對(duì)一些有興趣的問(wèn)題進(jìn)行深入探討;課外活動(dòng)中心長(zhǎng)期向?qū)W生開(kāi)放，給學(xué)生創(chuàng)造了培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)的條件;學(xué)生閱覽室每天課余時(shí)間向?qū)W生開(kāi)放，給學(xué)生提供了擴(kuò)展知識(shí)的空間;在校園內(nèi)設(shè)置了20個(gè)閱報(bào)欄十幾種報(bào)紙每天按時(shí)和學(xué)生見(jiàn)面;學(xué)?！靶@之聲”廣播站每天按時(shí)播出新節(jié)目：校園電視臺(tái)每周播出一次學(xué)生自己制作的節(jié)目;中央電視臺(tái)的“新聞聯(lián)播”節(jié)目學(xué)生每天必看：學(xué)校還創(chuàng)辦了校報(bào)和校刊，師生的大量作品在校內(nèi)得以廣泛地交流;學(xué)校還經(jīng)常邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)校作學(xué)術(shù)講座。通過(guò)采取以上多種措施，在校園內(nèi)創(chuàng)設(shè)了一種開(kāi)放性的教育環(huán)境。

5.充分利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，促進(jìn)教學(xué)改革，開(kāi)放課堂教學(xué)。

學(xué)校構(gòu)建了有400個(gè)終端的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和有線廣播、雙向控制閉路電視、現(xiàn)場(chǎng)影音采集三合一的開(kāi)放式教育管理系統(tǒng)，并互相搭接，設(shè)置出口與因特網(wǎng)聯(lián)接，建立牛欄山一中站點(diǎn)和網(wǎng)校，與社會(huì)各界溝通、交流。這使我校從更廣闊的范圍內(nèi)獲取信息，擴(kuò)大了課堂教學(xué)的空間。

6.建立開(kāi)放型的教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。

為提高教師的素質(zhì)，我校積極鼓勵(lì)教師外出考察或接受培訓(xùn)、參加競(jìng)賽等活動(dòng)，使教師在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高。近s年來(lái)，我校還利用優(yōu)惠政策從外地師范院校招聘了一大批教師來(lái)校任教，2000年我校還面向全國(guó)招聘教師。來(lái)自不同地區(qū)的教師帶來(lái)了不同的思維模式、不同的文化、不同的教育觀念，給學(xué)校注入了活力。

多年來(lái)，我校通過(guò)規(guī)范管理，讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人;通過(guò)開(kāi)放教育，使學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情、掌握豐富的現(xiàn)代科技知識(shí)，形成了與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念、知識(shí)體系，為成為社會(huì)需要的人才奠定了良好的基礎(chǔ)。我校教學(xué)質(zhì)量連年居于北京市郊區(qū)縣前列。我校還獲得北京市“德育先進(jìn)?！薄ⅰ拔拿鲉挝粯?biāo)兵”等多種榮譽(yù)稱號(hào)，成為北京市科技示范校、全國(guó)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)校、美育試點(diǎn)校、軍訓(xùn)試點(diǎn)校、叔蘋(píng)獎(jiǎng)學(xué)金北方首批頒獎(jiǎng)校。