這算什么樣的“監(jiān)督”？

●陳松雨(鄭州)

眼下有一句話很是時(shí)興：“不受監(jiān)督的權(quán)力絕對會(huì)導(dǎo)致腐敗。”如果我們大家都認(rèn)同或基本認(rèn)同這句話，那么下面該問的就是：權(quán)力應(yīng)該由誰來監(jiān)督?以及它需要什么樣的監(jiān)督?

年關(guān)將近時(shí)，內(nèi)地某縣委、縣政府為堵住送禮之風(fēng)，出臺(tái)了全新舉措：在各局、委門前設(shè)崗，發(fā)現(xiàn)手持禮品而入者，即上前盤問，只要他不是該家屬院的住戶，便將禮品沒收，并報(bào)請縣委、縣政府，對送禮的單位或個(gè)人嚴(yán)厲處罰。

設(shè)崗監(jiān)督后，那些明目張膽來領(lǐng)導(dǎo)家送禮的人確實(shí)少了許多，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)也很高興。倒是縣上一位干部到某縣屬企業(yè)辦事，進(jìn)去正好看見縣監(jiān)察局長的專車對著廠職工食堂的后門，有人正往車上裝著大米、香油、雞鴨魚肉。這位干部恍然大悟，心里暗笑那些在家屬院站崗的人：人家都出來收禮了，你們還在家屬院門口站個(gè)屁崗!

那些站崗人員均為縣里各局、各委互派，比如審計(jì)局抽人到財(cái)政局家屬院站崗，財(cái)政局抽人到計(jì)委家屬院站崗，計(jì)委再抽人到審計(jì)局家屬院站崗，等等。他們跟留在機(jī)關(guān)里上班的人們一樣，實(shí)行8小時(shí)工作制，下班時(shí)間一到，崗去人空，送禮的人們卻才紛紛露頭，前來“上班”。

竊以為這種“互設(shè)崗哨”的方式，不但未能達(dá)到“監(jiān)督”之目的，反而給各方面都帶來了新的麻煩和不快，試舉幾例：

一、一些領(lǐng)導(dǎo)直接下基層收禮，既耽誤了他們寶貴的工作時(shí)間(或干其他事情的時(shí)間)，又浪費(fèi)了國家的汽油；基層人員看到勞領(lǐng)導(dǎo)大駕親自下來收禮，慚愧之余，唯有額外多送一些，方才能夠安心。

二、送禮者大多為縣里各企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，白天不能送禮，晚上還要排隊(duì)，也使他們的工作、休息和身體健康受影響。該縣某山區(qū)鄉(xiāng)，年前為縣里領(lǐng)導(dǎo)共準(zhǔn)備了38份禮品，至除夕夜為止送出37份——剩下的一份不是被領(lǐng)導(dǎo)拒收了，而是去該領(lǐng)導(dǎo)家送禮的人太多，小小山區(qū)窮鄉(xiāng)排不上隊(duì)，只好將禮品帶回來，打算春節(jié)后找機(jī)會(huì)再送。

三、送禮的透明度進(jìn)一步降低了。萬一有人相信縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)是“動(dòng)真格的”，他也就真的不給領(lǐng)導(dǎo)送禮了，則來年的工作、前途恐怕就很可慮——即使領(lǐng)導(dǎo)本人寬宏大量，不往心里去，也難保自己得知真相后，不會(huì)提心吊膽，嘀嘀咕咕。

四、互設(shè)崗哨監(jiān)督，堵截上門送禮者，將會(huì)影響各局、委領(lǐng)導(dǎo)們之間的感情——當(dāng)然，如果大家達(dá)成了默契，都對此睜一眼閉一眼或兩眼全閉，則反而會(huì)借機(jī)增進(jìn)彼此之間的感情，那這一條不能算。

五、臨時(shí)抽借人員，也影響了機(jī)關(guān)的正常工作秩序。如果某些局、委以此為借口增加人手，則又為來年機(jī)關(guān)消腫帶來了新的麻煩。

10年前，我在山區(qū)某廠上班。有次從老家?guī)ヒ粫杉Z，夜里放在宿舍箱子上。第2天早起，發(fā)現(xiàn)干糧被老鼠偷吃了一些。氣憤之余，我把書包掛到自行車把上，心想這么光滑的車把，你總不至于再爬上來了吧?誰知次日一早醒來，又發(fā)現(xiàn)了干糧被偷吃的痕跡。前思后想，左右計(jì)較之下，我再將書包高高地掛到了墻上——我不相信這屋的老鼠已學(xué)會(huì)了攀墻術(shù)或其他什么特異功能。然而我又錯(cuò)了：第2天早上，當(dāng)我滿懷信心地打開書包，發(fā)現(xiàn)里面的干糧已被糟踐得一塌糊涂 ——估計(jì)老鼠是先爬上自行車，又從自行車架上躍進(jìn)書包里的。我不得不沮喪地承認(rèn)：自己費(fèi)盡心機(jī)所做的一切，不過是在逐步訓(xùn)練和提高鼠輩的偷竊本領(lǐng)。

當(dāng)然，“設(shè)崗監(jiān)督”的縣領(lǐng)導(dǎo)是不會(huì)像我這般沮喪的——考慮到確實(shí)會(huì)有不長眼的送禮者“撞上槍口”，再考慮到政府工作的慣例，我們基本可以推定該縣縣委、縣政府還會(huì)把“設(shè)崗監(jiān)督、堵查送禮之風(fēng)大見成效”一事寫進(jìn)年終總結(jié)，并令所轄宣傳部門予以報(bào)道、播揚(yáng)。其中“擒獲送禮者人數(shù)”可適當(dāng)夸張，“嚇退送禮者人數(shù)”亦可加以充分想象。

所以，我想不論是該縣委、縣政府，還是眾多被“監(jiān)督”的干部們，大家所喜歡的恐怕還是這樣的“監(jiān)督”，而不是什么輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等一大堆大家都不習(xí)慣，也不舒服的“監(jiān)督”?！?/p>