現(xiàn)代化國防呼喚高素質人才

李巖基 馬家利

今年3月份，我們在采訪中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田時，他告訴我們：在八屆人大五次會議的解放軍代表團討論時，南京軍區(qū)政治部主任李繼松少將有一個吸收更多大學畢業(yè)生參軍的建議。一方面，它面向21世紀，有利于加強我軍質量建設和走精兵之路；另一方面，也有利于大學畢業(yè)生人盡其才，才盡其用，報效祖國。

“八一”前夕，記者專赴南京，就這個問題采訪了李繼松少將。

記者：您是緣于什么樣的背景提出這個建議的？

李繼松：這個問題的提出，是我們學習江澤民主席指示的結果。近幾年，江主席反復強調(diào)：一定要把優(yōu)秀青年送到部隊去。去年底，在軍委擴大會議上，江主席又指出：軍隊“沒有一大批高素質的人才，就無法掌握新的武器裝備，無法創(chuàng)造和運用新的戰(zhàn)法，也就不可能贏得未來戰(zhàn)爭的勝利。”從世界范圍看，現(xiàn)今許多

國家都很重視提高軍隊素質、官兵知識構成，以實現(xiàn)人與武器的有效結合，提高部隊戰(zhàn)斗力。如美軍除正常的軍校培訓外，陸?？杖姸冀⒘塑姽俸蜓a學校，招收地方大學畢業(yè)生和軍隊中的大學生士兵，經(jīng)過3至4個月培訓后授予少尉軍銜。美軍軍官中受過高等教育的比例，遠比一般企業(yè)經(jīng)理階層高得多。參加海灣戰(zhàn)爭的美軍軍官，大學生占98％以上。德國軍隊中士兵95％是高中畢業(yè)生，其中一半還懂一門外語。我國臺灣省軍隊，軍官99％大專及大專以上畢業(yè)；士兵35％是大專畢業(yè)，48％是高中畢業(yè)。

相比之下，我軍官兵知識構成偏低。80年代以來，我軍十分重視提高官兵文化素質，部隊的現(xiàn)代化建設有了很大發(fā)展。但是，目前作戰(zhàn)部隊基層干部具有大專及大專以上學歷的仍嫌不足。軍校每年培養(yǎng)的學員也不能完全滿足部隊基層干部補充的需要。士兵中具有高中學歷的數(shù)量偏少。這種狀況，影響和制約部隊的現(xiàn)代化建設。這就是我們提出吸收更多的大學生參軍的理由。面對世界軍事發(fā)展的挑戰(zhàn)，我軍一定要千方百計把人的素質搞上去，才能以嶄新的面貌進入21世紀。

近年，南京軍區(qū)實際批準大學生入伍人數(shù)，只相當于報名應征總數(shù)的6％左右。這是近幾年最高的，但遠遠不能滿足部隊建設的實際需要，也影響了部分大學生的積極性?，F(xiàn)行的制度還不能適應這項工作的開展，比如兵役法規(guī)定入伍的年齡是18至22周歲，大學本科畢業(yè)一般都在22周歲以上，已參加工作的畢業(yè)生年齡還要大一些，征多了是否合適？大學生入伍后，是當干部還是當戰(zhàn)士？或者是當幾年戰(zhàn)士再擇優(yōu)當干部，并且授銜？這些問題尚不明確，征兵部門難以放開多征。

記者：能不能談一談您在人大會議分組討論時所提建議的具體內(nèi)容？

李繼松：我的建議可以歸納為以下幾點：

一、修改《兵役法》。放寬大學生參軍年齡，以避免法規(guī)與大學生畢業(yè)年齡的沖突，以適應吸收大學生參軍的需要。

二、明確入伍的大學生是我軍干部的重要來源。據(jù)我們了解，上海45所高校，每年有4000多名應屆畢業(yè)生因找不到合適工作而待業(yè)。而我軍基層干部來源不足，缺編較多，軍隊院校培訓的學員難以滿足部隊干部的補充需求。對于入伍的大學生，我們可根據(jù)不同情況，采取兩種不同的提干方式：一是參軍后，先到部隊初級指揮院校培訓一年，再當兵實習半年，然后提干。二是當兵后直接服士兵役，滿一年半或兩年后，經(jīng)考察適合長期在部隊工作的，直接提干。

三、縮短大學生的服役年限?？紤]到大學生在校經(jīng)歷過3—4年的學習，如果按照《兵役法》服役3—4年的規(guī)定執(zhí)行，他們在部隊提干，以后發(fā)展將因年齡偏大受限制；退伍回地方參加工作，與大學畢業(yè)后直接安排工作的同學相比，職級上會“吃虧”。建議大學生士兵的服役年限原則上為一年半至兩年。服役期滿后，適合在部隊干的，可直接提干；不適合在部隊干的或者自己要求退伍的，回到地方安排工作。

四、作為配套措施，對入伍幾年后未能提干或本人自愿要求退伍的大學生，應當制定相應政策促進地方妥善安排，積極搞好開發(fā)使用。

記者：吸收大學畢業(yè)生參軍的現(xiàn)實意義有哪些呢？

李繼松：大學生參軍的意義可以歸納為三條。

一、有利于部隊的政治建設和精神文明建設。一般說，部隊良好風氣的形成，與官兵文化素質的高低有著直接關系。文化素質較低的干部、戰(zhàn)士，相對地法制觀念、紀律觀念也較淡薄。大學生受過良好的教育，一般思想素質和修養(yǎng)比較好。他們參軍，如當干部、班長，比較容易做到知識帶兵，文明帶兵，以自身的模范行動影響帶動戰(zhàn)士，搞好連隊建設。如我區(qū)樹立、宣傳的“南京路上好八連”班長、大學畢業(yè)生公舉東，不僅自身軍事政治過硬，而且所帶出的班及一大批戰(zhàn)士，個個軍事政治過硬。

二、事實證明，大學生在熟練掌握新型武器裝備方面有明顯的優(yōu)勢。比如使用新型雷達，高中生一般需要經(jīng)過一年的培訓才能上機操作，大學生只要經(jīng)過半年甚至更短的時間培訓，就能上機。我軍基層干部如能有更多的大學生擔任，必將在提高訓練質量和部隊戰(zhàn)斗力，加速軍隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設方面發(fā)揮重大作用。

三、大學生參軍，還有利于為地方輸送大批合格的人才。軍隊是培養(yǎng)人鍛煉人的大學校。尤其是在政治教育，作風紀律訓練方面，具有獨特優(yōu)勢。大學生經(jīng)過部隊鍛煉，將來轉業(yè)，退伍后，能夠比未經(jīng)過部隊鍛煉的大學生及其同齡人，具有更多的素質方面的優(yōu)勢和長處。

說到這里，李繼松十分欣喜地告訴記者：我們曾用幾個月的時間，到部隊和華東五省一市的大學做過調(diào)查，了解到現(xiàn)在地方相當一部分大學畢業(yè)生（包括已經(jīng)參加工作的畢業(yè)生），有到部隊奉獻才華、報效祖國的愿望。去年年底，華東五省一市有近萬名大學生積極報名參軍。這種景象是多年來從來沒有過的。復旦大學應屆畢業(yè)生厲展飛剛分配到一家計算機公司工作，就放棄優(yōu)厚的待遇積極報名參了軍。南京教育學院留校畢業(yè)生、英語教學骨干潘臨秋，經(jīng)多次努力，做通領導工作后報名參了軍。許多大學生認為，當兵是一個青年的光榮義務，部隊是大學生可以大有作為的天地。一個人有了當兵的歷史，是終身難得的財富和榮譽。當代大學生的這種追求和風范，令我們許多做部隊工作的同志感奮。

李繼松興奮地告訴我們：我們的建議已經(jīng)引起有關部門的關注與研究，不久就會有結果的。

“加強國防現(xiàn)代化建設是一個系統(tǒng)工程，其中一個關鍵的問題，是必須提高官兵的科學文化素質”，李繼松站起來，堅定地說：“我們一定要從黨的事業(yè)和部隊建設的需要出發(fā)，鼓勵和選拔更多的政治、身體素質合格具有較高文化素質的優(yōu)秀青年到部隊里來?！?/p>

本欄責編：耿海亮