斯大林力主中國(guó)出兵援朝

斯大林說(shuō)：我們認(rèn)為，在敵人越過(guò)三八線時(shí)，集中9個(gè)中國(guó)師在中朝邊境以便志愿軍入朝作戰(zhàn)是正確的，我們將盡力為這些部隊(duì)提供空中掩護(hù)。

6月25日，朝鮮人民軍越過(guò)三八線，開(kāi)始了解放南朝鮮的戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)。當(dāng)天，美國(guó)政府就明確指責(zé)北朝鮮對(duì)南朝鮮發(fā)動(dòng)武裝進(jìn)攻。很快，美國(guó)海、空、陸三軍就陸續(xù)介入了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)更是于27日發(fā)表聲明，宣布美國(guó)將從軍事上支持南朝鮮軍隊(duì)作戰(zhàn)，同時(shí)還將派美國(guó)第7艦隊(duì)開(kāi)赴臺(tái)灣海峽，以阻止中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣的任何可能的進(jìn)攻。

美國(guó)的激烈反應(yīng)本在中蘇兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的預(yù)料之中，但是，無(wú)論是斯大林還是毛澤東，都沒(méi)有想到美國(guó)會(huì)如此之快地介入到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中來(lái)。7月2日，在與毛澤東、朱德、劉少奇進(jìn)行了一個(gè)下午的討論之后，周恩來(lái)約見(jiàn)了蘇聯(lián)大使羅申，向他說(shuō)明了中國(guó)政府對(duì)于美國(guó)和聯(lián)合國(guó)的聲明將采取堅(jiān)定的政策。與此同時(shí)，周恩來(lái)說(shuō)，毛澤東在與北朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的幾次談話中，都談到了美國(guó)干涉的可能性，可惜沒(méi)有弓I起朝鮮同志的重視。美國(guó)的軍事干涉看來(lái)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，人民軍能否挫敗美國(guó)的干涉，令人擔(dān)心。毛澤東希望朝鮮同志能夠加強(qiáng)他們?cè)谌蚀ǖ貐^(qū)的防御線，因?yàn)槊绹?guó)人可能會(huì)在那里登陸，當(dāng)然，這種登陸戰(zhàn)也可能發(fā)生在半島的其他地方?？紤]到種種可能的情況，為防備萬(wàn)一，中國(guó)政府準(zhǔn)備在中朝邊境集中9個(gè)師的兵力，美國(guó)軍隊(duì)不過(guò)三八線則罷，一旦越過(guò)了三八線，中國(guó)人民解放軍便以志愿軍的形式入朝協(xié)助人民軍抗擊美國(guó)軍隊(duì)。周思來(lái)提出，就這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)政府希望能夠聽(tīng)取斯大林同志的意見(jiàn)，同時(shí)希望蘇聯(lián)空軍能夠?qū)@些部隊(duì)提供空中掩護(hù)。

斯大林對(duì)美國(guó)干涉可能造成的嚴(yán)重情況，看上去并不像中國(guó)方面那樣擔(dān)心。還在7月1日，斯大林就非常堅(jiān)決地要求他在朝鮮的大使轉(zhuǎn)告北朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人：不要被美國(guó)人的介入嚇壞了，不要停止推進(jìn)，蘇聯(lián)將迅速滿足朝鮮人關(guān)于供應(yīng)彈藥和其他軍需品的要求，我們認(rèn)為必須堅(jiān)決地繼續(xù)進(jìn)攻，南朝鮮解放得越快，美國(guó)武裝干涉的機(jī)會(huì)就越少。

斯大林并非不了解北朝鮮人民軍的弱點(diǎn)。事實(shí)上，在正面戰(zhàn)場(chǎng)投入了絕大部分兵力之后，即使是金日成也已經(jīng)看出“美國(guó)人在部隊(duì)后方或在北朝鮮各港口派陸戰(zhàn)隊(duì)或空降部隊(duì)登陸的危險(xiǎn)性”了，他為此已經(jīng)在呼吁蘇聯(lián)緊急援建海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和海岸警備隊(duì)。在這種情況下，斯大林當(dāng)然知道應(yīng)當(dāng)做第二手準(zhǔn)備。因此，在得知中國(guó)政府主動(dòng)表示愿意為北朝鮮人民軍提供軍事保障之后，他很快就要羅中轉(zhuǎn)告周恩來(lái)，肯定了這種準(zhǔn)備的意義。他明確講：“我們認(rèn)為，在敵人越過(guò)三八線時(shí)，集中9個(gè)中國(guó)師在中朝邊境以便志愿軍入朝作戰(zhàn)是正確的?！薄拔覀儗⒈M力為這些部隊(duì)提供空中掩護(hù)”。

不過(guò)，斯大林對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的估計(jì)仍然是樂(lè)觀的，并不認(rèn)為有必要采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)阻止美國(guó)擴(kuò)大干涉的企圖。由于蘇聯(lián)代表于1月30日因抗議臺(tái)灣國(guó)民黨繼續(xù)占據(jù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的席位而拒絕出席安理會(huì)會(huì)議，使得安理會(huì)乃至聯(lián)合國(guó)都成了美國(guó)人的一言堂。眼看美國(guó)代表正在鼓動(dòng)聯(lián)合國(guó)組織“聯(lián)合國(guó)軍”介入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，斯大林幾乎無(wú)動(dòng)于衷，絲毫也不想派他的代表返回安理會(huì)去行使否決權(quán)。結(jié)果，7月7日，由于蘇聯(lián)代表的缺席，美國(guó)代表輕而易舉地促使聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了組織“聯(lián)合國(guó)軍”的決議。面對(duì)美國(guó)在朝鮮軍事干涉的擴(kuò)大，斯大林仍舊穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)。當(dāng)英國(guó)人通過(guò)駐莫斯科大使委婉地向蘇聯(lián)提出，希望蘇聯(lián)施加影響，促使人民軍退回三八線，以便和平解決朝鮮問(wèn)題時(shí)，斯大林很堅(jiān)決地打電報(bào)給中國(guó)和北朝鮮政府稱：“我們認(rèn)為英國(guó)人的這項(xiàng)要求是無(wú)禮的和不能接受的”。斯大林唯一的反應(yīng)是，催促中國(guó)政府盡快在中朝邊境部署9個(gè)師的部隊(duì)。他在給周恩來(lái)及毛澤東的電報(bào)中稱：“我們不清楚，您是否已決定部署9個(gè)中國(guó)師在朝鮮邊境。如果您已作出決定，我們準(zhǔn)備給您派去一個(gè)噴氣式殲擊機(jī)師——124架飛機(jī)，用于掩護(hù)這些部隊(duì)?！倍坏┲袊?guó)的飛行人員掌握了這些飛機(jī)，這個(gè)飛行師以及已經(jīng)在上海擔(dān)任防空任務(wù)的另外一個(gè)飛行師的所有裝備，都可以移交給中國(guó)方面。

很顯然，斯大林不是完全沒(méi)有擔(dān)心，但是，他渴望這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)能夠順利地打下去。

斯大林說(shuō)：美國(guó)人將很快地被趕出朝鮮，金日成同志不要因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有取得連續(xù)的勝利而不安，不要忘記，蘇聯(lián)現(xiàn)在和將來(lái)都會(huì)支持他。

在得到斯大林對(duì)于立即著手部署9個(gè)師東北邊防軍以防萬(wàn)一的積極答復(fù)之后，受毛澤東的委托，身為中央軍委副主席的周恩來(lái)在7月7日和10日連續(xù)兩次召集國(guó)防會(huì)議加以研究落實(shí)。會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于保衛(wèi)東北邊防的決定》，決定抽調(diào)作為國(guó)家戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)的第13兵團(tuán)及其所轄的第38、39、40軍和已經(jīng)在齊齊哈爾地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第42軍等部，共52萬(wàn)人，組成東北邊防軍，準(zhǔn)備必要時(shí)支援朝鮮人民軍作戰(zhàn)。會(huì)議同時(shí)高度重視空軍問(wèn)題，授權(quán)空軍司令員劉亞樓對(duì)改裝、訓(xùn)練和接收蘇聯(lián)飛機(jī)，迅速組建中國(guó)空軍的問(wèn)題，提出具體方案。

毛澤東和中共中央對(duì)建設(shè)空軍問(wèn)題一直十分重視，但空軍裝備以及空地人員的訓(xùn)練問(wèn)題限制著空軍組建工作的開(kāi)展。中國(guó)人民解放軍這時(shí)只有一個(gè)空軍第四混成旅，且其組成還不到一個(gè)月的時(shí)間。考慮到與美國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn)的可能性，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人都格外重視空中掩護(hù)問(wèn)題。受到斯大林提議的鼓舞，參加國(guó)防會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人都——致主張乘機(jī)加速空軍的建設(shè)。因此，周恩來(lái)很快兩度約見(jiàn)蘇聯(lián)大使羅申，一方面請(qǐng)他向斯大林表示感謝，一方面要求蘇聯(lián)派遣防空和空軍專家前來(lái)中國(guó)擔(dān)任軍事顧問(wèn)。在一封由毛澤東署名的給斯大林的電報(bào)中，中國(guó)政府還就蘇聯(lián)飛行師在中國(guó)東北的配置問(wèn)題提出了具體的設(shè)想，主張：“對(duì)于你們用以掩護(hù)我軍的一個(gè)噴氣式飛機(jī)師，我們擬將其配置在沈陽(yáng)地區(qū)，將其他兩個(gè)團(tuán)配置在鞍山，將其他一個(gè)團(tuán)配置在遼陽(yáng)，這將有助于在我駐安東地區(qū)混成航空旅各殲擊航空兵團(tuán)的配合下，完成對(duì)我軍及沈陽(yáng)、安東、撫順工業(yè)區(qū)進(jìn)行掩護(hù)的任務(wù)?！睂?duì)于中國(guó)方面的所有這些要求，斯大林和蘇聯(lián)武裝力量部相當(dāng)痛快地給予了滿足。

一直到8月中旬為止，朝鮮人民軍的作戰(zhàn)都還比較順利。7月底，人民軍已經(jīng)進(jìn)抵洛東江，整個(gè)南朝鮮軍隊(duì)只剩下幾萬(wàn)人，連同前來(lái)增援的近10萬(wàn)美軍，被圍困在朝鮮最南端的釜山港一帶狹小的范圍里，眼看統(tǒng)一朝鮮的戰(zhàn)斗即將進(jìn)入尾聲了。8月中旬，人民軍大舉突破了由美軍第8集團(tuán)軍沿洛東江建立的堅(jiān)固防線，金日成公開(kāi)通過(guò)平壤電臺(tái)發(fā)布命令，要求人民軍將士務(wù)必在8月底之前將美國(guó)侵略者趕出朝鮮，完成統(tǒng)一朝鮮的神圣使命。

朝鮮人民軍的節(jié)節(jié)勝利，也使中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深受鼓舞。8月4日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，在談到朝鮮戰(zhàn)局時(shí)，與會(huì)者多數(shù)表示樂(lè)觀，只是對(duì)美國(guó)在國(guó)內(nèi)國(guó)外做了如此大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員之后，是否會(huì)輕易地承認(rèn)失敗，放棄朝鮮，有所懷疑。毛澤東重新談到了美國(guó)發(fā)動(dòng)登陸戰(zhàn)并擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，但是，由于人民軍對(duì)美軍作戰(zhàn)取得了一連串的輝煌勝利，多數(shù)與會(huì)者相信，美國(guó)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力要弱于當(dāng)年他們與之作過(guò)戰(zhàn)的日本軍隊(duì)?；谶@樣一種估計(jì)，毛澤東明確講，美帝是不會(huì)甘心失敗的，要準(zhǔn)備美帝大舉進(jìn)攻北朝鮮，“我們不能不有所準(zhǔn)備”，因?yàn)?，“如美帝得勝，就?huì)得意，就會(huì)威脅我。對(duì)朝不能不幫，必須幫。”周恩來(lái)也肯定地說(shuō)：朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)要取得徹底勝利，“一定要加上中國(guó)的因素，中國(guó)的因素加上去后，(才)可能引起國(guó)際上的變化。我們不能不有此遠(yuǎn)大設(shè)想?！痹谶@段時(shí)間毛澤東、周恩來(lái)與蘇聯(lián)大使、專家以及軍事顧問(wèn)的談話中，不止一次地說(shuō)明，中國(guó)有決心成為北朝鮮的堅(jiān)強(qiáng)后盾，解放軍不怕與美國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn)。

朝鮮戰(zhàn)局的進(jìn)展，明顯地影響著中共中央對(duì)援助朝鮮問(wèn)題緊迫性的估計(jì)。8月4日會(huì)議召開(kāi)時(shí)，人民軍的作戰(zhàn)有很快結(jié)束的可能，毛澤東估計(jì)美軍出于報(bào)復(fù)目的，可能很快轉(zhuǎn)而在人民軍側(cè)后發(fā)動(dòng)登陸戰(zhàn)，因此，他明確提出，東北邊防軍各部務(wù)必“于本月內(nèi)完成一切準(zhǔn)備工作，待命出動(dòng)作戰(zhàn)”。十天之后，注意到美國(guó)軍隊(duì)一時(shí)還難以另外調(diào)集新的足夠發(fā)動(dòng)登陸戰(zhàn)的部隊(duì)，他又指示東北邊防軍：“完成訓(xùn)練及其他準(zhǔn)備工作的時(shí)間可延長(zhǎng)至九月底”。但無(wú)論如何，毛澤東已經(jīng)明確告訴蘇聯(lián)人說(shuō)，照目前的情況，靠北朝鮮自己恐怕是趕不走美國(guó)人的，一定要加上中國(guó)的力量。

8月底，眼看人民軍進(jìn)攻釜山的作戰(zhàn)嚴(yán)重受阻，美軍已在釜山地區(qū)構(gòu)筑成堅(jiān)固的防御線，有可能抽調(diào)足夠的機(jī)動(dòng)部隊(duì)來(lái)發(fā)動(dòng)對(duì)人民軍的反擊，毛澤東開(kāi)始感到形勢(shì)的嚴(yán)峻。為此，他不能不一面提醒蘇聯(lián)人，戰(zhàn)爭(zhēng)將長(zhǎng)期化，一面要求軍委：為應(yīng)付可能到采的戰(zhàn)爭(zhēng)，“現(xiàn)須集中十二個(gè)軍以便機(jī)動(dòng)”。他同時(shí)兩度會(huì)見(jiàn)北朝鮮代表，提醒他們美國(guó)多半是要在另一方向上實(shí)施登陸作戰(zhàn)，北朝鮮必須有充分的預(yù)備力量，應(yīng)付敵人可能在漢城地區(qū)或平壤地區(qū)采取的登陸行動(dòng)。

將近一個(gè)月的時(shí)間啃不動(dòng)釜山這塊小骨頭，也讓斯大林感到事情有點(diǎn)兒不妙。來(lái)自朝鮮的種種情報(bào)顯示，面對(duì)從航空母艦上起飛的大隊(duì)美國(guó)攻擊機(jī)和美國(guó)陸戰(zhàn)隊(duì)在火力方面的優(yōu)勢(shì)，人民軍的土氣受到明顯的影響。當(dāng)然，斯大林并沒(méi)有感到絕望，他寄希望于最后五分鐘的努力。他在8月28日給金日成的電報(bào)中寫(xiě)道：“蘇共中央祝賀金日成同志及其戰(zhàn)友在偉大的朝鮮人民解放斗爭(zhēng)中，在金日成同志領(lǐng)導(dǎo)下取得輝煌勝利，蘇共中央毫不懷疑，外國(guó)干涉者將會(huì)很快地被趕出朝鮮?！薄敖鹑粘赏静灰?yàn)楹屯鈬?guó)干涉者的戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有取得連續(xù)的勝利而不安，不要因?yàn)橥七M(jìn)中進(jìn)攻受阻，或因某些局部的失敗而沮喪。在這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)中沒(méi)有連續(xù)的勝利”。要知道，“俄國(guó)人在1919年英、法、美武裝干涉時(shí)期的處境比現(xiàn)在朝鮮同志的處境要壞得多”?！敖鹑粘赏静灰?，他的盟友現(xiàn)在和將來(lái)都會(huì)支持他?！睘榱吮M可能保護(hù)人民軍不受敵機(jī)的攻擊，“我們可以補(bǔ)充提供攻擊機(jī)和殲擊機(jī)給朝鮮空軍”。

斯大林的鼓勵(lì)使金日成倍感溫暖，他一面復(fù)電斯大林，說(shuō)“我們被您的關(guān)注深深地打動(dòng)，并對(duì)您的熱情參與和忠告，向您，我親愛(ài)的導(dǎo)師，表示感謝”，一面下令對(duì)釜山的敵人發(fā)動(dòng)最猛烈的攻勢(shì)，不惜一切代價(jià)把美國(guó)人趕下海去。

據(jù)美國(guó)人記述，“9月1日，一聲爆炸打破了清晨的寂靜，北朝鮮人至少向釜山防御圈發(fā)動(dòng)了5次大規(guī)模進(jìn)攻?！边@次進(jìn)攻一波又一波地一連持續(xù)了一周時(shí)間。美國(guó)人“付出了戰(zhàn)爭(zhēng)中最慘重的代價(jià)”。僅9月5日一天，美國(guó)陸軍就有102名士兵陣亡，420人受傷，587人失蹤，陸戰(zhàn)隊(duì)陣亡35人，傷91人，傷亡總數(shù)達(dá)1245人。但是，美國(guó)人頂住了人民軍的拼死進(jìn)攻。進(jìn)入9月中旬，上萬(wàn)名美國(guó)陸戰(zhàn)隊(duì)員撤離了釜山前線。只不過(guò)，他們不是被趕下海去的；在釜山港口列隊(duì)登船的陸戰(zhàn)隊(duì)員們被告知，他們要去從側(cè)后對(duì)北朝鮮人民軍發(fā)動(dòng)一場(chǎng)登陸戰(zhàn)。

斯大林說(shuō)：采取一切措施，不要讓一個(gè)蘇聯(lián)顧問(wèn)被俘。至于向金日成建議請(qǐng)中國(guó)朋友派遣司機(jī)的問(wèn)題，可以這樣提，但不要提莫斯科。

朝鮮半島呈狹長(zhǎng)形，長(zhǎng)800—900公里，攔腰最窄的兩處，一處在乎壤附近，一處在漢城附近，寬度僅100公里左右。人民軍由北向南長(zhǎng)驅(qū)直下，部隊(duì)大部分集中在最南端，其補(bǔ)給線達(dá)400多公里，很容易被攔腰切斷。麥克阿瑟將軍在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)第5天前往朝鮮進(jìn)行戰(zhàn)地視察時(shí)，就已經(jīng)產(chǎn)生了在漢城附近實(shí)施兩棲登陸，對(duì)人民軍攔腰一擊的想法。7月4日，麥克阿瑟就指示他的參謀人員制定登陸作戰(zhàn)計(jì)劃。10日，以漢城附近的仁川作為登陸點(diǎn)的“藍(lán)心行動(dòng)”計(jì)劃已經(jīng)出籠。計(jì)劃提出，美國(guó)陸軍第一騎兵師應(yīng)于7月22日在漢城以西的仁川港發(fā)起登陸戰(zhàn)。僅僅是由于后勤準(zhǔn)備不及和缺少熟悉兩棲作戰(zhàn)的部隊(duì)，這一計(jì)劃才被放棄了。但7月23日，新的名為“鉻鐵行動(dòng)”的計(jì)劃再度提出了從仁川登陸的作戰(zhàn)方案，只是這一計(jì)劃的實(shí)施時(shí)間被推遲到了9月中旬。孝克阿瑟堅(jiān)信，這是“以極少的部隊(duì)包圍并消滅其主力部隊(duì)”的最好方案。

9月15日，經(jīng)過(guò)周密準(zhǔn)備的仁川登陸戰(zhàn)果然一舉成功。首批18000名美軍占領(lǐng)了仁川港，不僅漢城受到威脅，而且整個(gè)人民軍的主力部隊(duì)，正在半島南端的第一、二集團(tuán)軍，都有可能成為甕中之鱉。莫斯科顯然注意到了這種危險(xiǎn)性。

從美軍在仁川登陸的第二天，莫斯科就緊張地注視著事態(tài)的發(fā)展。當(dāng)美國(guó)陸戰(zhàn)隊(duì)開(kāi)始推進(jìn)到漢江南岸，而美國(guó)飛機(jī)完全控制了朝鮮的制空權(quán)時(shí)，斯大林沉不住氣了。他一面下令國(guó)防部長(zhǎng)緊急制定一項(xiàng)出動(dòng)蘇聯(lián)空軍去保衛(wèi)平壤的計(jì)劃，一面致電金日成，強(qiáng)調(diào)美國(guó)人在仁川的登陸具有重大意義，其目的在于切斷北朝鮮第一和第二集團(tuán)軍與北朝鮮后方的聯(lián)系。為確保整個(gè)戰(zhàn)線的穩(wěn)固，不使美國(guó)人的陰謀得逞，有必要迅速?gòu)哪希悍匠烦?個(gè)師，在漢城以北和以東建立防線。

與此同時(shí)，中國(guó)政府也非常關(guān)注美軍在仁川的登陸。由于始終得不到詳細(xì)的戰(zhàn)況情報(bào)，周思來(lái)不得不于18日約見(jiàn)了蘇聯(lián)大使，要求蘇聯(lián)政府能夠迅速提供有關(guān)朝鮮戰(zhàn)局的更加準(zhǔn)確的和及時(shí)的情報(bào)，并且主張，朝鮮人民軍應(yīng)當(dāng)集中全部預(yù)備隊(duì)消滅仁川登陸之?dāng)?，如果缺少這樣的部隊(duì)，務(wù)必從南方將主力部隊(duì)撇下來(lái)。斯大林在22日的復(fù)電中對(duì)此解釋說(shuō)，金日成未能向中國(guó)方面提供軍事情報(bào)，是因?yàn)榕c前線司令部的聯(lián)系有困難；甚至他本人得到的有關(guān)情報(bào)，也多是來(lái)自蘇聯(lián)大使，而不是金日成。他表示，人民軍是一支很年輕的部隊(duì)．指揮系統(tǒng)不完善，干部也不得力，要指望人民軍在后方的少數(shù)預(yù)備隊(duì)抗擊仁川登陸的美軍，是不可能的，必須從前線撤出主力部隊(duì)來(lái)建立鞏固的防線。

考慮到人民軍主力正在對(duì)釜山發(fā)動(dòng)新一輪攻勢(shì)，蘇聯(lián)駐平壤的大使和軍事顧問(wèn)沒(méi)有認(rèn)真貫徹斯大林的上述指示。但更重要的是，即使蘇聯(lián)大使高度重視斯大林的這一指示，僅僅從南部前線撤退幾個(gè)師來(lái)組織有效的防線，也是不可能的。何況，正如蘇聯(lián)軍事顧問(wèn)所報(bào)告的，人民軍從上到下部隊(duì)指揮組織得很差，有線通訊被敵機(jī)的轟炸所破壞，無(wú)線電通訊既缺少熟練的報(bào)務(wù)員，也無(wú)法保障燃料的供應(yīng)，人力通訊幾乎不采用，斯大林又不允許蘇聯(lián)顧問(wèn)隨軍行動(dòng)。因此，后方對(duì)整個(gè)前線的情況也只有斷斷續(xù)續(xù)的報(bào)告，指揮都很困難。

9月25日，漢城陷落，美軍已占領(lǐng)尚州、安東，并向清州方向發(fā)展，而釜山的進(jìn)攻戰(zhàn)也告失敗，美軍已開(kāi)始大舉北進(jìn)，其狂轟濫炸更是使人民軍處于被動(dòng)挨打的境地，越過(guò)三八線的人民軍主力面臨被圍殲的嚴(yán)重危險(xiǎn)。蘇聯(lián)顧問(wèn)報(bào)告說(shuō)，“人民軍部隊(duì)主要由于敵人空軍而遭到巨大損失，損失了幾乎所有坦克和許多大炮，正在進(jìn)行困難的阻擊戰(zhàn)，部隊(duì)缺少?gòu)椝幒腿剂希瑤缀鯖](méi)有補(bǔ)充”，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。帶著斯大林的撤退命令剛剛到達(dá)朝鮮不久的蘇聯(lián)武裝部隊(duì)副總參謀長(zhǎng)、化名馬特維耶夫的蘇共特別代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)明確認(rèn)為，必須立即向中國(guó)人請(qǐng)求幫助，至少應(yīng)當(dāng)請(qǐng)中國(guó)朋友派遣1500名以上的司機(jī)到朝鮮來(lái)幫助運(yùn)送武器彈藥和軍隊(duì)。

斯大林這回相信戰(zhàn)爭(zhēng)不能再打下去了。27日，他召集了蘇共中央政治局會(huì)議。會(huì)上斯大林嚴(yán)厲批評(píng)朝鮮人民軍各級(jí)指揮機(jī)關(guān)在指揮和戰(zhàn)術(shù)方面犯了一系列嚴(yán)重錯(cuò)誤，并強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)軍事顧問(wèn)必須對(duì)這些錯(cuò)誤負(fù)直接責(zé)任，特別是拖延了撤退時(shí)間。鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)無(wú)法進(jìn)行下去，會(huì)議決定指示外交人民委員部責(zé)成蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)代表馬立克，立即尋找機(jī)會(huì)與美國(guó)國(guó)務(wù)院代表接觸，尋求和平解決朝鮮問(wèn)題的辦法，同時(shí)要蘇聯(lián)軍事顧問(wèn)全力組織北朝鮮人民軍的撤退工作，但斯大林特別申明，必須采取一切措施，不要讓一個(gè)在朝鮮的蘇聯(lián)顧問(wèn)被俘。當(dāng)然，斯大林認(rèn)為請(qǐng)中國(guó)人到朝鮮去是必要的。只是，他在給馬特維耶夫的電報(bào)中強(qiáng)調(diào)，在向金日成建議請(qǐng)中國(guó)朋友派遣司機(jī)時(shí)，切記“不要提莫斯科”。

28日，金日成召集了朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局緊急會(huì)議，討論實(shí)現(xiàn)莫斯科提議的具體辦法。但會(huì)議最終認(rèn)定，由于大部分人民軍主力未能撤回來(lái)，在漢城陷落后已無(wú)法阻止美國(guó)軍隊(duì)越過(guò)三八線了；一旦美軍越過(guò)三八線，剩余的人民軍不可能進(jìn)行有效的抵抗，北朝鮮將不可避免地淪為美國(guó)的殖民地。因此，政治局領(lǐng)導(dǎo)人一致同意向蘇聯(lián)和中國(guó)要求直接的軍事援助。顯然，提出這種請(qǐng)求是令人沮喪的。在起草了求援信之后，金日成又于29日晚向蘇聯(lián)大使詢問(wèn)了美國(guó)是否真的會(huì)越過(guò)三八線的問(wèn)題。他表示，他還是想用自己的力量統(tǒng)一國(guó)家，但他不清楚敵人會(huì)不會(huì)越過(guò)三八線，因?yàn)槿绻麛橙嗽竭^(guò)三八線，那么這種可能性就不存在了，因?yàn)樗麄儫o(wú)法組織起新的部隊(duì)，也不可能有效地抗擊敵人。對(duì)此，蘇聯(lián)大使當(dāng)然不能提供任何肯定的意見(jiàn)。結(jié)果，金日成還是不得不下決心向蘇聯(lián)和中國(guó)求援。

斯大林說(shuō)：關(guān)于請(qǐng)中國(guó)派出志愿部隊(duì)推進(jìn)至三八線以掩護(hù)朝鮮同志重整軍隊(duì)這件事，我沒(méi)有也不打算透露給我們的朝鮮朋友。

10月1日凌晨2時(shí)50分，斯大林收到了蘇聯(lián)大使轉(zhuǎn)來(lái)的金日成的正式求援信。信中懇切地請(qǐng)求斯大林給予直接的軍事援助，“如果由于某些原因不可能做到這一點(diǎn)時(shí)，請(qǐng)幫助我們?cè)谥袊?guó)和其他人民民主國(guó)家組織國(guó)際志愿部隊(duì)，給我們的斗爭(zhēng)以軍事援助?！?/p>

斯大林很清楚他可能做的是什么。拿到金日成的求援信僅僅不過(guò)10分鐘，斯大林就口授了他給蘇聯(lián)駐北京大使的電報(bào)，要求他盡快轉(zhuǎn)告毛澤東或周恩來(lái)：“朝鮮同志的情況變得令人絕望?！薄案鶕?jù)眼下的形勢(shì)，你們?nèi)绻J(rèn)為能用部隊(duì)給朝鮮人以幫助，那么至少應(yīng)該將五、六個(gè)師迅速推進(jìn)至三八線，以便朝鮮同志能在你們部隊(duì)的掩護(hù)下，在三八線以北組織后備力量。中國(guó)師可以以志愿者的身份出現(xiàn)。當(dāng)然，仍由中國(guó)的指揮員統(tǒng)率?！睘榱吮憩F(xiàn)出他純粹是為了他人著想，絲毫沒(méi)有強(qiáng)加于人的意思，他特地在電報(bào)的結(jié)尾處寫(xiě)道：“關(guān)于此事，我沒(méi)有也不打算透露給我們的朝鮮朋友，但我相信，當(dāng)他們得知這一消息時(shí)，無(wú)疑會(huì)感到高興”。

由于時(shí)差及中轉(zhuǎn)等原因，斯大林的電報(bào)經(jīng)過(guò)蘇聯(lián)大使羅申送到毛澤東手中時(shí)，已經(jīng)是中午時(shí)分了。這個(gè)時(shí)候，金日成的特使樸憲永也帶著求援信到了中南海。在讀了斯大林和金日成的來(lái)電和來(lái)信，聽(tīng)取了樸憲永對(duì)朝鮮戰(zhàn)況的介紹之后，毛澤東臨時(shí)召集書(shū)記處領(lǐng)導(dǎo)人周恩來(lái)、朱德和劉少奇開(kāi)緊急會(huì)議討論對(duì)策。毛澤東的態(tài)度很明確：這件事要管；不管，美國(guó)侵略者將更猖獗，無(wú)論對(duì)朝鮮，對(duì)中國(guó)，對(duì)整個(gè)東方，都是不利的。但是，到了這個(gè)地步，誰(shuí)都清楚，管，就要冒風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)究竟有多大，這個(gè)問(wèn)題成了會(huì)議爭(zhēng)論的主要內(nèi)容。

首先，美軍在釜山的有效抵抗，實(shí)施仁川登陸，大舉圍殲朝鮮人民軍主力，以及對(duì)北朝鮮的狂轟濫炸，不僅顯示出美國(guó)軍隊(duì)在裝備及火力上擁有巨大優(yōu)勢(shì)，而且表明它在指揮和戰(zhàn)術(shù)上也不可小視。要管，就要能夠解決問(wèn)題，也就是要能夠在朝鮮境內(nèi)殲滅和驅(qū)逐美國(guó)及其他國(guó)家的軍隊(duì)。問(wèn)題是，幾乎全部由蘇聯(lián)裝備起來(lái)的朝鮮人民軍都不是美國(guó)人的對(duì)手，純粹靠抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)繳獲敵人五花八門(mén)的各種裝備武裝起來(lái)的中國(guó)人民解放軍，是否就能夠達(dá)到殲滅和驅(qū)逐美國(guó)人的目的呢?根據(jù)周恩來(lái)列舉的數(shù)字，可知美國(guó)一個(gè)軍僅70毫米以上口徑的火炮就有1000多門(mén)，同時(shí)還有坦克近500輛，而解放軍平均一個(gè)軍才有這樣的火炮36門(mén)，東北邊防軍一個(gè)軍最多也只有190門(mén)，況且還沒(méi)有坦克。再加上美軍擁有制空權(quán)，解放軍的第一批空軍最快也要到1951'年2月才能有300多架飛機(jī)可以投入作戰(zhàn)。在裝備及火力對(duì)比如此懸殊的條件下貿(mào)然投入對(duì)美作戰(zhàn)，是否有利呢?

其次，在經(jīng)過(guò)了多年戰(zhàn)爭(zhēng)之后，人民剛剛得到和平和穩(wěn)定，國(guó)家剛剛開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)和建設(shè)時(shí)期。出兵朝鮮，對(duì)美作戰(zhàn)，不能不考慮美國(guó)向中國(guó)宣戰(zhàn)的嚴(yán)重可能性，因此也就不能不準(zhǔn)備美國(guó)至少使用其空軍轟炸中國(guó)許多大城市及工業(yè)基地，使用海軍，包括鼓動(dòng)臺(tái)灣國(guó)民黨進(jìn)犯中國(guó)沿海地區(qū)。如果在朝鮮作戰(zhàn)不能很快取得勝利，即使僅僅形成兩軍相持的局面，美國(guó)必定會(huì)變本加厲地實(shí)施對(duì)中國(guó)大陸的空中打擊和海上進(jìn)犯，結(jié)果將不可避免地嚴(yán)重破壞中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃，并引起國(guó)內(nèi)的政治恐慌。

顯而易見(jiàn)，同兩個(gè)月前相比，朝鮮戰(zhàn)局的惡化使得中共中央領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部對(duì)出兵條件的估計(jì)變得謹(jǐn)慎多了，顧慮也多了。除了毛澤東以外，與會(huì)者幾乎都對(duì)迅速出兵感到?jīng)]有太多的把握。當(dāng)然，毛澤東仍舊相信，權(quán)衡利弊，出兵比不出兵好。關(guān)鍵在于打得怎樣，而打得怎么樣，說(shuō)來(lái)說(shuō)去其實(shí)只是一個(gè)裝備和火力上的差距，這個(gè)差距很大程度上可以通過(guò)蘇聯(lián)的援助來(lái)解決。既然斯大林能夠大舉援助朝鮮人民軍，當(dāng)然也能夠幫助中國(guó)軍隊(duì)解決目前裝備上的不足。從解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利可以看得很清楚，我們后方近、兵力多是一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)，只要蘇聯(lián)的裝備能及時(shí)運(yùn)到，空軍的掩護(hù)問(wèn)題能夠基本解決，就不難打敗美國(guó)軍隊(duì)；如果在朝鮮打勝了，美國(guó)還敢對(duì)中國(guó)大舉進(jìn)攻嗎?

毛澤東的邏輯雖然沒(méi)有根本解除與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的思想顧慮，但也沒(méi)有人提出更有力的反對(duì)出兵的理由了。因此，毛澤東決定第二天召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，進(jìn)一步研究和決定出兵問(wèn)題。接著，他連夜起草了兩封電報(bào)，一封給東北軍區(qū)司令員兼政治委員的高崗，和當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)東北邊防軍的第13集團(tuán)軍司令員鄧華，要他們命令東北邊防軍提前結(jié)束準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命出動(dòng)入朝作戰(zhàn)；一封給斯大林，明確說(shuō)明：“我們決定用志愿軍名義派一部分軍隊(duì)至朝鮮境內(nèi)和美國(guó)及其走狗李承晚的軍隊(duì)作戰(zhàn)，援助朝鮮同志。我們認(rèn)為這樣做是必要的?！倍氤鲬?zhàn)最關(guān)鍵的問(wèn)題是“中國(guó)軍隊(duì)能否在朝鮮境內(nèi)殲滅美國(guó)軍隊(duì)，有效地解決朝鮮問(wèn)題”。如果在朝鮮打勝了，那么，即使美國(guó)已向中國(guó)公開(kāi)宣戰(zhàn)，這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)也打不長(zhǎng)，打不大。而中國(guó)軍隊(duì)能否打敗美國(guó)軍隊(duì)，則取決于蘇聯(lián)援助裝備的情況。毛澤東在列舉了美軍與解放軍在火炮及其它重武器上的差距之后，開(kāi)列了一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的清單，要求蘇聯(lián)迅速提供武器裝備，爭(zhēng)取使每個(gè)軍能夠有500至600門(mén)火炮。但是，他表示并不準(zhǔn)備拖延出兵。他說(shuō)：在目前的情況下，我們決定將預(yù)先調(diào)集的12個(gè)師于10月15日開(kāi)始出動(dòng)，到達(dá)北朝鮮的適當(dāng)?shù)貐^(qū)(不一定到三八線)，“一面和敢于進(jìn)攻三八線以北的敵人作戰(zhàn)，第一個(gè)時(shí)期只打防御戰(zhàn)，殲滅小股敵人，弄清各方面的情況；一面等候蘇聯(lián)武器到達(dá)，并將我軍裝備起來(lái)，然后配合朝鮮同志舉行反攻”，爭(zhēng)取在實(shí)戰(zhàn)中，用四倍于敵人的兵力，和一倍半至兩倍于敵人的火力，“有把握地干凈地徹底地殲滅敵人”。

毛澤東所以會(huì)在政治局會(huì)議召開(kāi)之前就連夜起草這封給斯大林的電報(bào)，一方面表明毛澤東相信他能夠說(shuō)服政治局接受他的意見(jiàn)，另一方面也顯示他估計(jì)政治局多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)持反對(duì)態(tài)度。畢竟在此前舉行的幾次有關(guān)會(huì)議上，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的態(tài)度都是積極的。但是，在10月2日舉行的政治局?jǐn)U大會(huì)議上，他吃驚地發(fā)現(xiàn)，幾乎所有領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)現(xiàn)在出兵朝鮮持懷疑和反對(duì)的態(tài)度。而最重要的是，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人幾乎一致對(duì)同美軍作戰(zhàn)表示沒(méi)有把握。

戰(zhàn)則必勝，勝不了還出什么兵?毛澤東終于也猶豫起來(lái)了。這時(shí)，最主要的軍事領(lǐng)導(dǎo)人只有彭德懷還沒(méi)有到北京，毛澤東明確表示要叫彭德懷來(lái)，聽(tīng)一聽(tīng)他的意見(jiàn)。但凌晨起草的電報(bào)無(wú)論如何不能發(fā)了?？紤]到必須給斯大林一個(gè)答復(fù)，毛澤東在3日約見(jiàn)了蘇聯(lián)大使羅申，口述了一封電報(bào)，內(nèi)稱：“我們?cè)仍?jì)劃當(dāng)敵人向三八線以北推進(jìn)時(shí)，派幾個(gè)師的志愿軍到北朝鮮幫助朝鮮同志，但是，經(jīng)過(guò)全面考慮之后，我們現(xiàn)在認(rèn)為采取這種行動(dòng)可能會(huì)招致極其嚴(yán)重的后果。第一，靠幾個(gè)師很難解決朝鮮問(wèn)題(我軍裝備極差，與美國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn)沒(méi)有勝利的把握)，敵人可能會(huì)迫使我們后退。第二，這樣做極可能導(dǎo)致美國(guó)與中國(guó)的公開(kāi)沖突，結(jié)果蘇聯(lián)也會(huì)被拖進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)。這樣一來(lái)，問(wèn)題就變得非常嚴(yán)重了。”因此，“中共中央的許多同志認(rèn)為，對(duì)此表示謹(jǐn)慎是必要的。……如果我們派去幾個(gè)師，敵人卻迫使我們后退，同時(shí)還導(dǎo)致美國(guó)與中國(guó)的公開(kāi)沖突，那么，我們整個(gè)的和平建設(shè)計(jì)劃就會(huì)被徹底破壞，這會(huì)引起國(guó)內(nèi)很多人的不滿(人民受到的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷尚未恢復(fù)，我們需要和平)。因此，目前最好還是耐心一些，不派出軍隊(duì)，積極準(zhǔn)備力量，這樣做在把握同敵人作戰(zhàn)的時(shí)機(jī)上將比較有利?！碑?dāng)然，毛澤東內(nèi)心深處對(duì)這樣做頗感不安。這不僅僅是因?yàn)樗蝗炭吹奖背r的失敗，而且因?yàn)樗钚?，美?guó)人一旦在北朝鮮得逞，中國(guó)就更難安寧。何況自己已多次許諾要出兵援助，斯大林又親自提出要求，如今一下子拒絕，這也確實(shí)讓他感到為難。因此，他在電報(bào)結(jié)尾處特別表示：“關(guān)于這個(gè)問(wèn)題尚未做出最后決定，這是我們的初步電報(bào)，我們希望與您商量”。

斯大林說(shuō)：這需要害怕嗎?我認(rèn)為不需要，因?yàn)槲覀兟?lián)合起來(lái)比美國(guó)和英國(guó)更強(qiáng)大。如果戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，那就讓它現(xiàn)在就來(lái)吧!

毛澤東的答復(fù)讓羅申深感意外。他在毛澤東的電文后面向斯大林報(bào)告說(shuō)：“毛澤東的復(fù)電表明，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人改變了在朝鮮問(wèn)題上先前的立場(chǎng)。這與毛澤東同尤金、克斯托夫、康諾夫，以及劉少奇同我的多次談話中表示過(guò)的態(tài)度是矛盾的。”他相信，中國(guó)人不僅能夠派出軍隊(duì)，而且完全能夠派出比幾個(gè)師更多的有戰(zhàn)斗力的師，唯一的問(wèn)題只是需要援助他們一些反坦克武器和火炮而已。

毛澤東3日的復(fù)電也大大出乎斯大林的意料。自從戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，斯大林就小心翼翼地避免被美國(guó)抓住蘇聯(lián)卷入了這一事件的把柄。不管蘇聯(lián)實(shí)際上起了多大的作用，只要不被美國(guó)人抓住，這把火就燒不到自己身上來(lái)。但是，推動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，說(shuō)到底是因?yàn)樗鼘?duì)蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的安全是有利的。如果因此反而連北朝鮮也丟了，那對(duì)蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的利益無(wú)疑是難以彌補(bǔ)的重大損失。所以，即使蘇聯(lián)不能出面支援北朝鮮，斯大林也要鼓動(dòng)中國(guó)來(lái)挽救北朝鮮。何況，中國(guó)人當(dāng)初明明自己主動(dòng)承諾要援助北朝鮮的。中國(guó)一退縮，不僅朝鮮成了美國(guó)人的囊中物，就是蘇聯(lián)的遠(yuǎn)東今后也再無(wú)太平日子可過(guò)了。這種結(jié)局是斯大林無(wú)論如何也不愿意看到的。

10月5日，蘇共中央政治局整整討論了一整天。所有的與會(huì)者都確信，必須不惜一切代價(jià)避免蘇聯(lián)直接與美國(guó)發(fā)生沖突，即使是放棄北朝鮮。為了最后勸說(shuō)毛澤東改變主意，承擔(dān)蘇聯(lián)本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，斯大林當(dāng)天又給毛澤東發(fā)去了一封電報(bào)。他針對(duì)毛澤東的擔(dān)心逐一解釋，讓毛澤東放心。他斷言：美國(guó)目前不準(zhǔn)備打大仗，日本也沒(méi)有能力援助美國(guó)，因此，如果中國(guó)參戰(zhàn)，美國(guó)只好放棄占領(lǐng)朝鮮的計(jì)劃。如果只是消極等待，不能令人信服地顯示中國(guó)的力量，中國(guó)不僅得不到這些讓步，而且也別想指望美國(guó)會(huì)在臺(tái)灣問(wèn)題上做出讓步。至于蘇聯(lián)是否會(huì)被拖入戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題，他用頗具煽動(dòng)力的語(yǔ)言鼓動(dòng)說(shuō)：既然中蘇之間簽訂了互助同盟條約，如果美國(guó)對(duì)中國(guó)宣戰(zhàn)，蘇聯(lián)當(dāng)然會(huì)被拖入戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，“這需要害怕嗎?在我看來(lái)．我們不需要懼怕。因?yàn)槲覀兟?lián)合起來(lái)要比美國(guó)和英國(guó)更強(qiáng)大，而其他歐洲資本主義國(guó)家沒(méi)有德國(guó)(目前它不可能給美國(guó)提供任何幫助)就不是什么重要的軍事力量。如果戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，那就讓它現(xiàn)在就來(lái)吧!”

其實(shí)，毛澤東也并沒(méi)有完全放棄出兵的努力，問(wèn)題僅僅在于，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人能不能有信心。4日，彭德懷趕到北京，參加了政治局會(huì)議。在會(huì)后與毛澤東的談話中，針對(duì)毛澤東在會(huì)上所講的，“別人處于國(guó)家危急時(shí)刻，我們站在旁邊看，不論怎么說(shuō)，心里也難過(guò)”的話，彭德懷承認(rèn)：“蘇聯(lián)完全洗手，我們裝備差得很遠(yuǎn)，只好讓朝鮮亡國(guó)，是很痛心”。但是，在毛澤東提出“如果蘇聯(lián)援助得多一些，快一些，我們的裝備改善得好一些，這場(chǎng)仗是不是能打”的問(wèn)題后，彭德懷反復(fù)考慮后肯定地表示：這不是沒(méi)有可能的，問(wèn)題在于這種援助能夠到什么程度，空軍能掩護(hù)到什么程度，這個(gè)問(wèn)題解決得好，可以同美國(guó)軍隊(duì)較量一下。得到彭德懷這樣的回答，毛澤東顯然十分滿意。他明確提議，有關(guān)蘇聯(lián)援助的問(wèn)題，由周恩來(lái)去蘇聯(lián)與斯大林商量解決，出兵的準(zhǔn)備繼續(xù)做，由彭德懷來(lái)?yè)?dān)任志愿軍的司令員兼政委。在5日的政治局會(huì)議上，彭德懷表示了積極的態(tài)度，會(huì)議的氣氛有了轉(zhuǎn)變。據(jù)此，毛澤東提議，一方面成立志愿軍，做入朝作戰(zhàn)的周密準(zhǔn)備，一方面派周恩來(lái)、林彪前往蘇聯(lián)，說(shuō)明出兵與不出兵的利弊得失，最后征求斯大林的意見(jiàn)。

根據(jù)毛澤東的提議，周恩來(lái)于6日主持召開(kāi)了軍委擴(kuò)大會(huì)議，以便集中軍方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)入朝作戰(zhàn)具體困難和所需裝備的意見(jiàn)。次日，毛澤東再度約見(jiàn)了蘇聯(lián)大使羅申，要他轉(zhuǎn)告斯大林，他同意斯大林來(lái)電的基本觀點(diǎn)，并準(zhǔn)備過(guò)一些時(shí)候派9個(gè)師人朝作戰(zhàn)，只是有關(guān)入朝作戰(zhàn)和蘇聯(lián)援助的種種問(wèn)題，還需要派周思來(lái)和林彪前往蘇聯(lián)與斯大林進(jìn)行詳細(xì)的討論。

8日，毛澤東以軍委主席的名義發(fā)布了組建中國(guó)人民志愿軍的命令，并電告了金日成。當(dāng)天，周恩來(lái)與林彪也從北京飛抵莫斯科，然后于次日轉(zhuǎn)往斯大林在黑海附近的休養(yǎng)所。雙方很快展開(kāi)談判。周恩來(lái)當(dāng)時(shí)帶去的是兩種意見(jiàn)：蘇聯(lián)能夠迅速提供中方所需的裝備，特別是提供空中掩護(hù)，就出兵；否則就不出兵。但很顯然，周恩來(lái)和林彪的談話比較多地談到了出兵困難的一面。聯(lián)系到毛澤東準(zhǔn)備“過(guò)一些時(shí)候”出兵的電報(bào)，斯大林顯然對(duì)中國(guó)方面的意圖發(fā)生了誤會(huì)。在反復(fù)強(qiáng)調(diào)出兵的好處而仍無(wú)法說(shuō)服周恩來(lái)之后，他變得激動(dòng)起來(lái)，大聲說(shuō)：“那么，你們的決定就是不想派軍隊(duì)去朝鮮了，而朝鮮的社會(huì)主義很快就會(huì)崩潰了?！?/p>

10日和11日，周恩來(lái)與斯大林進(jìn)行了將近兩天的會(huì)談。周恩來(lái)詳細(xì)詢問(wèn)了蘇聯(lián)提供援助的問(wèn)題，而斯大林關(guān)于空中掩護(hù)問(wèn)題的答復(fù)顯然也使周恩來(lái)感到擔(dān)心。他在發(fā)給毛澤東的電報(bào)中說(shuō)明，斯大林一面肯定愿意提供16個(gè)志愿空軍團(tuán)進(jìn)行空中掩護(hù)，一面又對(duì)立即出動(dòng)空軍掩護(hù)表示困難，聲明蘇聯(lián)遠(yuǎn)東空軍準(zhǔn)備不足，至少要兩個(gè)月到兩個(gè)半月的時(shí)間才有可能給予掩護(hù)，因此，斯大林更多地強(qiáng)調(diào)可否向中方提供飛機(jī)來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。而他一再告訴斯大林，這樣做是行不通的，不僅中方接運(yùn)困難，而且也沒(méi)有飛行人員可以利用，何況還有一個(gè)由中方付款的問(wèn)題，這在財(cái)政上會(huì)帶來(lái)很大的問(wèn)題，必然極大地影響經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和建設(shè)工作。面對(duì)這樣一種情況，周恩來(lái)自然更傾向于不出兵了。于是，討論來(lái)討論去，雙方最后還是下了決心，在不得已的情況下放棄北朝鮮，讓金日成及其政權(quán)和軍隊(duì)暫時(shí)退到中國(guó)的東北地區(qū)去。據(jù)此，他們分別正式通知了北京和平壤方面。

不管周思來(lái)帶去蘇聯(lián)的是幾種意見(jiàn)，在毛澤東這邊始終還是在做著出兵的準(zhǔn)備。在收到周恩來(lái)關(guān)于蘇聯(lián)空軍暫時(shí)不能出動(dòng)，和決定暫不出兵的通知之后，毛澤東立即下令暫停執(zhí)行有關(guān)部隊(duì)出動(dòng)的原定計(jì)劃，并電召高崗和彭德懷來(lái)京會(huì)商。13日，彭德懷、高崗趕到北京，他們雖然對(duì)蘇聯(lián)暫時(shí)不能給予空軍支援也感到意外和不滿，但對(duì)于讓金日成到東北來(lái)建立流亡政府，把美國(guó)人放到鴨綠江邊上來(lái)的前景，深感不安。這也正是毛澤東的擔(dān)心所在。在反復(fù)討論了這種情況之后，政治局領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，出兵朝鮮已經(jīng)是唯一的選擇了。因此，毛澤東馬上于13、14日接連三電周恩來(lái)，說(shuō)明“與高崗、彭德懷二同志及其他政治局同志商量結(jié)果，一致認(rèn)為我軍還是出動(dòng)到朝鮮為有利”?！白寯橙藟褐柳喚G江邊，國(guó)內(nèi)國(guó)際反動(dòng)氣焰增高，則對(duì)各方都不利，首先是對(duì)東北更不利”。至于作戰(zhàn)，在裝備較差的情況下，打偽軍還是有把握的。待蘇聯(lián)的裝備到了，我們?cè)诳罩泻偷厣暇純?yōu)勢(shì)時(shí)，再取攻勢(shì)?！翱傊?，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參戰(zhàn)，必須參戰(zhàn)，參戰(zhàn)利益極大，不參戰(zhàn)損害極大?！?/p>

13日，蘇聯(lián)大使羅申將毛澤東的決定報(bào)告給了斯大林。毛澤東告訴羅申說(shuō)：過(guò)去我們的同志所以舉棋不定，是因?yàn)樗麄儗?duì)國(guó)際形勢(shì)、蘇聯(lián)的軍事援助、空中掩護(hù)等問(wèn)題還不清楚?，F(xiàn)在，所有這些問(wèn)題已經(jīng)清楚了。中國(guó)人沒(méi)有理由不出兵。中國(guó)方面的唯一要求只是，“必須有掩護(hù)我們的空軍，我們希望它盡快到達(dá)，無(wú)論如何也不應(yīng)遲于兩個(gè)月”。有了前面的經(jīng)驗(yàn)，斯大林對(duì)此將信將疑，但他還是立即把這個(gè)好消息告訴給了金日成，要金日成暫緩執(zhí)行昨天要他北撤的電報(bào)。因?yàn)樽约骸皠偸盏矫珴蓶|的來(lái)電，他通報(bào)說(shuō)，中共中央再度討論了形勢(shì)，決定不管中國(guó)軍隊(duì)多么缺乏武器裝備，還是要給朝鮮同志軍事援助”。

14日，斯大林得到了周恩來(lái)的正式通報(bào)。這回，斯大林心里的一塊石頭落了地。一些年后，陳毅甚至肯定地說(shuō)，斯大林當(dāng)時(shí)被感動(dòng)得掉下了眼淚。不管斯大林是否真的被感動(dòng)得落淚，他肯定是十分興奮地正式通知金日成說(shuō)：“經(jīng)過(guò)搖擺和作出若干臨時(shí)性的決定之后，中國(guó)同志終于下定出兵援助朝鮮的最后決心。有利于朝鮮的最終決定終于下定了，我為此感到高興。因此，您知道的關(guān)于中蘇領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)談情況介紹應(yīng)予撤銷。與中國(guó)軍隊(duì)出動(dòng)有關(guān)的具體問(wèn)題，您需要同中國(guó)同志一起來(lái)決定。而中國(guó)所需要的技術(shù)裝備將由蘇聯(lián)提供。祝您成功?！?/p>

(本文主要依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)檔案館新近開(kāi)放的檔案，全宗號(hào)45，目錄號(hào)1，案宗號(hào)331，334，335，347等；同時(shí)參考了國(guó)內(nèi)公布的相關(guān)檔案文獻(xiàn)。)