確何青年享有可靠的未來

黃志堅(jiān)

當(dāng)今世界，恐怕只有關(guān)系人類生存和發(fā)展的環(huán)境問題，能夠使183個國家和地區(qū)、70多個國際組織以及102位國家元首和政府首腦出席一個會議，并且作出一致決定——聯(lián)合國子1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展大會，會議通過的《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約熱內(nèi)盧宣言》和《21世紀(jì)議程》，受到世人關(guān)注。為了貫徹這次會議的有關(guān)決議，中國政府組織有關(guān)部門編制執(zhí)行《21世紀(jì)議程》行動對策。共青團(tuán)中央承擔(dān)的第35領(lǐng)域——青少年參與持續(xù)發(fā)展的方案制定工作已于1993年2月完成。

根據(jù)聯(lián)合國《21世紀(jì)議程》的要求及中國的國情，《中國21世紀(jì)議程——青少年參與持續(xù)發(fā)展》方案指出：

中國青年人口占全國總?cè)丝诘?9．81％，兒童少年占全國總?cè)丝诘?7．7％，青少年總計(jì)占全國總?cè)丝诘?7．51％，數(shù)達(dá)6．5億。青少年參與持續(xù)發(fā)展，對于中國的現(xiàn)代化進(jìn)程具有舉足輕重的影響。

與中國青少年發(fā)展相關(guān)的問題，主要集中在人口控制、環(huán)境保護(hù)、消除貧困、教育、營養(yǎng)保健、就業(yè)、立法保護(hù)、民主參與等方面。

為此，制定的發(fā)展目標(biāo)是：1995年以前，在全國各地青年中廣泛建立環(huán)境保護(hù)團(tuán)體；完善政府與青年界的民主協(xié)商制度；在全國范圍掃除青年中的文盲半文盲，普及九年制義務(wù)教育；2000年以前將待業(yè)青年比例控制在2％以下，對失業(yè)青年通過失業(yè)保險(xiǎn)及社會福利形式予以保護(hù)和救助，保障殘病青年的就業(yè)權(quán)利；提高青年的生活質(zhì)量，使他們享有不低子人口平均水平的生活標(biāo)準(zhǔn)，如改善青年結(jié)構(gòu)性營養(yǎng)不良，加強(qiáng)青年疾病防治和保健措施，城市青年人均住房面積達(dá)到10平方米，農(nóng)村安全飲用水覆蓋面由目前的70％提高到95％，在大中學(xué)校普遍建立青少年心理咨詢中心，在中等以上城市普遍建立殘疾青年康復(fù)中心，建立和完善青少年文化娛樂設(shè)施；在1995年前制定并通過《青年法》及配套法規(guī)，將青年的教育、就業(yè)、勞動保護(hù)、婚姻戀愛以及其他社會權(quán)利以法律形式確定下來，在國家及地方各級普遍建立青少年保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，設(shè)立青少年熱線電話、投訴電話、青少年法庭等。

如果上述目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，中國青年就有了可靠的未來。