在試目以待的問題上大膽參與

魏群

糾正行業(yè)不正之風(fēng)，這是令全社會關(guān)注的熱門話題，遠(yuǎn)比“渴望熱”、“海灣戰(zhàn)爭熱”熱得持久。黨中央三令五申，老百姓拭目以待。

那么，在這“拭目以待”的問題上，團組織唱的是什么角兒？如何發(fā)揮自身的作用？沈陽鐵路局團委在抓路風(fēng)建設(shè)的實踐與思考中，總結(jié)出這樣三條經(jīng)驗：

——改變“說起來痛心，做起來與己無關(guān)”的習(xí)慣心態(tài)，把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為份內(nèi)的事，自覺參與

1990年底，鐵道部團委書記安立敏簽發(fā)了關(guān)于充分發(fā)揮共青團組織在路風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督作用的電報通知。這破天荒的舉動，使全路團干部心頭為之一振。軍令如山，十萬火急，刻不容緩。沈陽鐵路局團委連夜調(diào)兵遣將匯集沈陽進(jìn)行“戰(zhàn)前動員”。糾正行業(yè)不正之風(fēng)大得人心，鐵路是各行各業(yè)的先行官，良好的路風(fēng)是鐵路的“臉面”和生存的根本。應(yīng)該集中兵力，打個漂亮仗。說起這重要意義，大家個個捋胳膊挽袖子慷慨激昂群情一致。可是說到應(yīng)該具體做些什么，有些“沒勁”的俏皮話就冒出來了：“車上有添乘的，地上有查崗的，基層有車隊隊長，局里有微服私訪，咱團組織搞路風(fēng)監(jiān)督名不正言不順多此一舉，整個‘多余人形象。”諸如此類，雖不帶普遍性，但切膚之感也有些煽動性。軍心可鼓不可泄，最好的辦法就是學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識：

從團組織應(yīng)有的職能看參與路風(fēng)監(jiān)督的必要性。

從團的工作對象看抓路風(fēng)建設(shè)的不可替代性。

從拓寬工作思路，提高聲望看在路風(fēng)建設(shè)中有所作為的機會性。

有針對性的學(xué)習(xí)，澄清了模糊認(rèn)識，端正了一種心態(tài)：糾正行業(yè)不正之風(fēng)這么得人心，辦起來又挺艱難，其中一個致命傷就在于，玩“虛”的時候，個個義憤填膺，動“真格”的時候，又覺得是他人的事，假如真的人人都盡一份責(zé)任，不做旁觀者、評判員、局外的明白人，這事情就好得多。

務(wù)“虛”的任務(wù)完成了，就務(wù)實吧。局團委集中了16名精兵強將，組成調(diào)查組，兵分四路，采取微服私訪、分別抽查、全程調(diào)查的方法，歷時一個月，對沈陽、長春等8個列車段所屬的16對旅客列車的情況進(jìn)行了調(diào)查，深入57個班組，和客運餐車人員587人交談。團干部搞監(jiān)督調(diào)查滋味是有點難受，為了了解真實情況，不能亮牌子，掏證件。以一個普通旅客的身份乘車，常常找不到座位，更談不上臥鋪，吃不上飯，喝不著水，有時還要遭白眼，挨訓(xùn)斥。不過，真正的監(jiān)督就在這不舒服的痛苦中實現(xiàn)了。他們共提出8個方面的560條具體問題，并有針對性地提出5條對策建議，形成了《關(guān)于對哈大、沈山兩線旅客安全和路風(fēng)問題的調(diào)查與思考》，這一調(diào)查報告有理有據(jù)，頗有見地，得到了鐵道部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，副部長石希玉看后批示：“沈局團委調(diào)查材料所反映的問題切實、具體，但有共性，值得一閱?！辈块L批示：“應(yīng)鼓勵各級組織齊抓共管，為路風(fēng)建設(shè)做出各自的努力?！?/p>

——改變“—時心血來潮，大轟大嗡抓一陣”的工作作風(fēng)，建立和完善各種制度和監(jiān)督機制，變“臨時性”參與為“長久性”參與

糾正行業(yè)不正之風(fēng)，加強路風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕的事情，僅靠一時的熱情和沖動，既解決不了根本問題，而且久而久之，會造成一種只治表不治本的虛假應(yīng)付和麻木不仁的惡性循環(huán)。有效的監(jiān)督和治理在于建立一套完備的制度。制度是治本的保證。

沈陽鐵路局的團干部在這一點上形成共識。于是，他們把功夫下在建立隊伍，完備制度上。

他們在客貨“窗口”單位組成了由240名專職團干部為骨干的“共青團路風(fēng)監(jiān)督隊伍”，并針對這支隊伍專業(yè)業(yè)務(wù)不熟悉的弱點，通過舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)答辯等形式，對共青團路風(fēng)監(jiān)察員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使之勝任監(jiān)察與參與。

他們建立了“團干部出差添乘調(diào)查制度”，要求團干部凡出差乘車，都要以普通旅客的身份考察站車路風(fēng)情況，體察旅客疾苦，如實填寫“路風(fēng)監(jiān)督報告單”。提出問題和解決問題的建議。截止今年2月，他們共收到報告單230份，解決問題180件（次）。

他們建立起“信息反饋工作日制度”，每月5日匯總“路風(fēng)監(jiān)察信息報告單”，每月25日，公布信息處理結(jié)果，做到件件有著落，事事有回音。

他們建立起“定期聯(lián)席會議制度”，由局團委主動配合，同局客運處、路風(fēng)辦公室及有關(guān)部門溝通情況，團委難以干預(yù)和解決的問題，請由黨政部門出面協(xié)調(diào)解決。

他們還有許多新的設(shè)想。

當(dāng)這些設(shè)想以制度的方式出現(xiàn)，路風(fēng)監(jiān)督就如虎添翼，富有根基了。

——改變“監(jiān)督只對他人，不對自己”的做法，從自己做起，從團內(nèi)做起，增強監(jiān)督的說服力和參與的影響力

沈陽鐵路局團委一班人的頭腦十分清醒，書記姜培博這樣說：“共青團參與路風(fēng)建設(shè)，不能只是手電筒只照別人，不照自己。監(jiān)督的含義還在于用自己的模范行動去發(fā)揮示范功能。重在建設(shè)，是我們共青團工作的重點和目的。”

話說得明白，活也干得明白。

全局開展的“假如我是一名旅客”的大討論，提高了廣大團員青年為糾正行業(yè)不正之風(fēng)做貢獻(xiàn)的群體意識。

9對進(jìn)京快車、23對列車及45個車站的62個青年班組競賽，立足崗位學(xué)雷鋒，使列車服務(wù)水平得到扎扎實實的提高，僅春運期間的5600封表揚信，就是最有力的證明。

大連列車段京大一隊五組可謂久經(jīng)考驗，這趟往返于大連至北京之間的特快列車有兩個特點，一是旅游觀光的洋客人多，二是遼南一帶腰纏萬貫的“倒?fàn)敗倍唷６液芮?，這趟列車從北京返回大連的開車時間正與廣東到京的列車時間相接，又同在一個站臺，這樣，許多背著大包小囊的商販來不及中轉(zhuǎn)簽字就直接換車。如果行工作之便，五組的團員青年誰想為自己撈上一把便是神不知鬼不覺的事了?？墒牵瑥牧熊囬L到業(yè)務(wù)員，從軟臥車廂的乘務(wù)員到所有的列車員，沒有一個人“以權(quán)謀私”，業(yè)務(wù)員王淑芬一趟跑下來要經(jīng)手8000多元錢，想補臥鋪票的，怕超重罰款的，一次塞紅包、送洋煙多至幾百元，少者也是幾十元，小王“常在河邊走，愣是不濕鞋”，問她怎么想的，她干崩脆地告訴你：“一靠良心，二靠車長，車長做得好，俺們沒的說?！比フ伊熊囬L李紅，這位笑瞇瞇的“頭兒”會笑瞇瞇地對你說：“提起不正之風(fēng)，誰都咬牙切齒，不能輪到自己就兩碼事了，俺不能做那讓人咬牙切齒的人?！彼€會這樣分析給你聽：“如果我們每一個人，無論他的權(quán)力大小，都能用要求別人的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，我們這個社會的肌體就會純凈得多，不正之風(fēng)就會少得多！”這話深刻！

像京大五組這樣的青年班組，像李紅這樣的列車長在沈陽鐵路局不止一個。很多很多。

從自己做起，從團內(nèi)做起，這是沈陽局的團員們的行為準(zhǔn)則。