“中央人民政府鐵道部一九五一年鐵路工作總結與一九五二年的任務”中提出幾個問題來談
(一)“目前人民鐵道的情況是:民主改革工作基本上接近完成,全路即將進入以生產改革為中心的歷史階段”(注一)
新中國的人民鐵路正在進行著一個巨大的革命性的改造。我們知道,鐵路從解放了的那一天起,就不再是官僚資產階級的鐵路,而是人民的財產了。但是我們的鐵路究竟是從國民黨反動派手里接管過來的,那些從官僚資本主義統(tǒng)冶下遺留下來的一套舊作風、舊制度,怎么能想像一下子就清除得掉呢?所以要把鐵路完全變?yōu)槊逼鋵嵉纳鐣髁x性質的企業(yè),那就得進行一番巨大的革命的改造。這個改進大體上是分兩個階段。第一個階段,主要的是把官僚資本主義統(tǒng)治時期所殘留下來的那種以壓迫工人、剝削工人、愚弄工人為目的的一切舊作風、舊制度完全清除掉,把工人階級真正組織起來、發(fā)動起來,成為鐵路的主人翁,實行民主化管埋。換句話來說,也就是要徹底打破一切舊的生產關系遺留下來的舊制度,建立新的生產關系下的新制度。這一階段的改革,正如滕代遠部長所指出是以“民主改革”為中心的。第二個階段,主要的是在民主改革的基礎上,進一步開展愛國勞動競賽,不斷打破舊的標準,創(chuàng)造新的定額(定額也就是標準),實行社會主義的經營管理方法——經濟核算制;實行以工人階級高度覺悟為基礎的按人,按事負責制;推出先進經驗,特別是具有決定意義的先進經驗,并把整個鐵路企業(yè)推進到有節(jié)奏地協(xié)調地平衡地發(fā)展生產的新階段,換句話來說也就是要在新的生產關系已經樹立了的基礎上進一步發(fā)展生產力,使生產力逐步與新的生產關系完全相適應。這一階段的改革正如膝代遠部長所指出是以“生產改革”為中心的。
以“民主改革”為中心的階段,從鐵路轉入人民手里的那一天起就開始了。我們在堅決依靠工人階級的總方針下,經過了軍事接管、搶修搶運、支援戰(zhàn)爭、反對美帝國主義封鎖、穩(wěn)定國內物價等一系列的緊張斗爭,經過了實行民主管理、廢除舊制度、建立新制度、解散一切反動黨團組織、建立工人階級自己的革命的組織:共產黨、職工會、青年團等一連串的有組織的斗爭,經過了“勞動創(chuàng)造世界”等初步的階級教育、時事政治教育,特別是經過了偉大的抗美援朝運動、鎮(zhèn)壓反革命運動、民主改革補課運動、“三反”運動以后,這個歷史任務,己隨著“三反”運動的徹底完成而完成了?,F(xiàn)在全國鐵路職工們,正在滿懷信心地擔負起新的歷史任務,為完成以“生產改革”為中心的鐵路企業(yè)的進一步改造而斗爭。
正在進行著的這一巨大的革命改造,給人民鐵路帶來了些什么呢?
第一、全國鐵路五十余萬職工的階級覺悟大大提高了。他們經過抗美援朝運動,劃清了以蘇聯(lián)為首的和平民主陣營跟以美帝國主義為首的帝國主義侵略陣營之間的界限;經過鎮(zhèn)壓反革命運動,劃清了革命的人民與反革命之間的界限;經過了“三反”和“五反”運動,劃清了工人階級與資產階級之間的界限。他們曉得了為什么要熱愛自己的祖國,熱愛自己的鐵路,他們從三年來文化物質生活的不斷改善,體驗到自己地位的改變,高度地發(fā)揮了生產積極性和勞動創(chuàng)造性。他們每逢創(chuàng)造出一件奇跡,接受黨和人民政府給予他們的無上崇高的榮譽時,便從心坎里喊出了歡快的語句:“萬歲!毛主席”。就因為這樣,一九五一年的運輸任務,用他們自己的手超計劃地完成了,財務收入超出了百分之三十一點四;而一九五一年的任務,雖然比起一九五一年又要大得多,又必須在七個月內補足五個月來的欠賬,再完成全年的增產節(jié)約計劃,但他們卻毫不畏懼。依然很有信心地前進。所以膝代遠部長報告結尾中說:“我們保證,我們將努力全部完成與超過中央人民政府給予全國鐵路職工的運輸與修建的光榮任務。”他指出十年的任務雖然比去年更為繁重,但在“三反”基礎上,在毛主席增產節(jié)約支援前線的偉大號召下,全路職工將和全國工人階級一道,能夠發(fā)揮出自己的一切力量和創(chuàng)造性。
第二、一切殘余的不適用于新中國鐵路的舊作風、舊制度一天天被肅清著,新的作風和制度一天天在樹立、鞏固著,特別是在“三反”運動以后,那些曾在舊鐵路起過主導作用的、腐朽的、落后的資產階級的經營管埋思想和技術思想,遭受了嚴肅的批判、致命的打擊,進一步被否定;實行社會主義的經營管理原則,貫徹社會主義的技術指導思想,走社會主義的道路,己經形成為一支不可抗拒的洪流了。那些曾經長期接受資本主義教育,把英、美等資本主義文明國家的一套陳規(guī),奉若神圣不可侵
犯的教條的人們,開始感到自己這一套有問題了。其中大多數(shù)開始大膽揭露自己,要求改造。同時在一系列民主改革運動中,又從廣大的工人群眾里面,生長出來成千成萬的先進分子成為我們生產的骨干、企業(yè)的干部,他們是既熟習生產的過程,又跟群眾有密切的聯(lián)系的。這樣就給我們人民鐵路企業(yè)進一步搞好生產改革,奠定了良好的基礎。
第三、在偉大愛國主義的增產節(jié)約競賽運動中,隨著成千累萬的先進工作者的出現(xiàn),大量地涌現(xiàn)出了各種各樣的先進工作方法,推動著整個企業(yè)的生產迅速地前進,特別是現(xiàn)今正在全路普遍推廣的具有決定意義的先進工作方法例如李錫奎調車法、鄭錫坤機車操縱法、楊花林裝車法……等等,對帶動鐵路生產來說,更起著頭等意義的作用。這些善于以自己的勞動創(chuàng)造和蘇聯(lián)先進經驗相結合的先進的英雄人物和他們的經驗,就是不斷創(chuàng)造更高標準,充分發(fā)掘潛在力量,提出生產效率最具有決定性的力量?,F(xiàn)在這個力量。已經更進一步匯集成為一個完整的滿載(多裝)、超軸(多拉)、五百公里(快跑)運動,把生產競賽提到了更高的階段,成為帶動整個鐵路企業(yè)平衡發(fā)展,進行生產改革的巨大動力。這一點只要從最近增產節(jié)約運動開展不久便節(jié)余出來很多機車、車輛,大大提高了運輸能力來看,就可以預期,不久將來鐵路企業(yè)生死又將會顯著地提高一步。
所有這些,就是鐵路上在進行民主改革和生產改革當中所產生出來的物質的力量。這個力量,滕代遠部長用具體的事實和數(shù)字說明了。
(二)“關于新建線路現(xiàn)正積極修建……
成渝終將提放在七月一日通車至成
都、天蘭線亦將提前于本年十月底
通車至蘭州”(注二)
年青的人民鐵路,正以嶄新的英雄姿態(tài)在成長著。去年來鎮(zhèn)段通車了,今年成渝路已經在七月一日通車了,天蘭線即將于十月間按時通車,明年、后年……通車的線路一定會更多,規(guī)模一定會更大。這是多么燦爛的一幅遠景?。∽鎳姆鶈T之大、物產之豐、人口之多,決不是現(xiàn)有的鐵路就能濟事的。尤其我們中國的鐵路,過去大半是帝國主義為了侵略我們方便起見才建筑的,所以沿海很密,而在我國寶藏很多,交通最困難,又最需要開發(fā)的西北、西南郊很少有鐵路或根本沒有鐵路。這種情況,在咱們已經獨立自主了的新中國是決不能允許長期存在下去的。因此,可以預料,關系著祖國國防建設和經濟建設的大動脈——人民鐵路——將會是以日計程地向前發(fā)展,以滿足祖國的需要。我們的線路將不再是兩萬、三萬,而會是七萬、八萬、十幾萬或者更多的公里,我們的鐵路工人、技術人員、管理人已將不再是五十萬、六十萬,而會是一百萬、兩百萬或者更多一些,我們鐵路的分布也將不再僅僅局限于沿海一些省份,而會是遍布于全國。西北、西南將不會再使人覺得是太遙遠的邊疆了。到那時候,全國各地的交往就更加方便和頻繁了,這對于我們國家經濟的繁榮,真不知要起多么巨大的作用。而這幅燦爛的遠景——很多革命先烈們曾經幻想過的圖畫,在毛主席、共產黨英明領導之下,在祖國人民勞動創(chuàng)造之下,已經不再是遙遙無期,而是在不久的將來,就一定可以實現(xiàn)了。曙光在照耀著我們,勝利在向我們招手,年青的中國人民鐵路,不久將會變成巨人。而人民鐵路的壯大和發(fā)展,最需要的便是大批新型的勞動者、技術工程人員和知識分子,特別是大批擅長于地質研究、勘測、設計、工程建筑、橋梁修建以及財務、電務、工廠管理等工作的專門人才。正在祖國培養(yǎng)教導下成長著的青年們,我們要時刻準備著,為祖國國防建設和經濟建設服務,為人民鐵路事業(yè)服務,這是毛澤東時代底青年們最大的光榮。
(三)“學習蘇聯(lián)先進經驗是我們超額
完成計劃的重要因素之一?!?/p>
開辦了兩期運輸訓練班…………到中長
路舉習,采取這種有計劃的學習方
法,……不但可提高業(yè)務水準,而且
也是實際的政治教育”(注三)
人民鐵路三年來的實踐經驗證明:只要虛心向蘇聯(lián)學習。認真地把蘇聯(lián)先進經驗和中國工人階級的勞動結合起來。實地去學習中長鐵路的經營管理方法——那里是蘇聯(lián)先進經驗的中國化的典型——就能立刻產生偉大的力量,把人民鐵路建設推向前進。前面提到的李錫奎、鄭錫坤、楊茂林等人,便都是在中長路蘇聯(lián)專家親手幫助和培養(yǎng)之下,產生出來的先進的人物。他們都是蘇聯(lián)先進經驗和中國工人創(chuàng)造相結合的典范、全國鐵路工人的旗幟。
但是,三年來的實踐經驗說明在我們人民鐵路上,還有不少長期在資本主義教養(yǎng)下培育出來的技術、管理人員,他們受資產階級思想影響很深,對于蘇聯(lián)的先進經驗還不肯虛心學習。“三反”運動中證明他們許多人學蘇聯(lián)的過程大半是先抵抗、后懷疑,而后不得不學,但又學得不像。有的甚至在下結合中國實際情況”的掩蓋下,把蘇聯(lián)的技術規(guī)程任意整改,插進去許多英美的、偽滿的、根本不適合于新中國人民鐵路的需要的東西,給鐵路建設,造成很大損失。因此,如何深入地有系統(tǒng)地對腐朽的落后的資產階級的經營管理思想和技術思想——這些思想具體的反映就是官僚主義、本位主義、保守主張、形式主義、技術脫離政治等等——展開嚴肅的斗爭,是貫徹學習蘇聯(lián)先進經驗的重要關鍵。最后,學習蘇聯(lián)還必須是有計劃有系統(tǒng)地去學,把一套完整的經驗從根本上搞清楚。這樣才能夠學好,才不致于在實際運用當中走樣。這一點也是十分重要的。
(四)“……必須加強政治工作…………”
(注四)
滕代遠部長在報告中,著重地提到了“必須加強
政治工作”。如果說一切國公營企業(yè)都必須加強政治工作的話,鐵路企業(yè)就更加需要。為什么呢?因為鐵路有著這樣一些獨特的根本特點:
鐵路的分布是極其廣闊、極其分散的,而在工作上卻又要求高度的集中、高度的統(tǒng)一、高度的紀律性;鐵路的業(yè)務系統(tǒng)是非常復雜的,有專管機車的,有專管車輛的,有專管運輸?shù)?,有專管營業(yè)的,有專管工程、養(yǎng)路的,有專管電訊號志的……分工精細、不下幾十個部門,而在運輸方面卻要求把各個不同的業(yè)務部門匯集成為一個統(tǒng)一行動的巨大規(guī)模的聯(lián)合勞動。否則機車就連一步也別想前進。所以斯大林同志老早就曾教導我們說……鐵路運輸應成為一種工作明晰、動作正確,猶如良好鐘表一樣準確的聯(lián)動機。而為此首先需要其一切部門的協(xié)調和在嚴格制度的程序中進行工作。這就是說鐵路一方面具有著高度的紀律性、統(tǒng)一性、集中性,另方面也具有著極大的復雜性、分批性和綜合的性質……它一方面是高度科學的,要求精確、協(xié)調、像鐘表一樣,另方面又必須以數(shù)十萬職工為基礎,取得思想一致、行動一致、技術措施上的一致,才能速成上述的目的。試想,像這樣的人民鐵路,要想搞好生產,完成國家運輸計劃,如果沒有堅強的能夠掌握技術,不斷推動生產前進的戰(zhàn)斗化的黨、政工作,顯然是不成的。所以我們人民鐵路還特別建立有自上而下的黨的機關政治部系統(tǒng),以有力地執(zhí)行對國家計劃的監(jiān)督和保證。
加強鐵路政治工作,首要關鍵是以生產運輸為中心,實現(xiàn)政治領導技術。但政治領導技術的前提是政治能結合技術。也就是說,政治工作能夠透過技術業(yè)務去發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,能夠抓住新生的、先進的東西,反對衰老的、落后的東西,來貫徹黨的思想領導,提高職工的政治覺悟,使大家弄清楚什么是陳腐的不適合我們需要的資產階級的東西,什么是進步的,完全行之有效的社會主義的東西,以明確奮斗方向,一致前進。但這里要附帶推出一點:絕不可以把政治領導技術了解成為是政治工作人員和技術工作人員一樣去做技術工作,如果這樣了解是錯誤的。
鐵路政治工作必須以黨的組織為核心,工會、青年團的組織和工作為基礎來領導生產競賽的工作、推廣先進經驗的工作、教育工作、干部工作、組織工作和群眾工作,集中一切力量,使鐵路所有的部門,所有人員都能精確地、協(xié)調地、自覺地為完成和超額完成國家運輸計劃而斗爭。這就是在鐵路系統(tǒng)中特別需要加強政治工作的積極意義及其方法。關心祖國建設的青年們,同樣應該關心政治工作的建設。
注一、二、三、四見滕代遠部長:“中央人民政府鐵道部一九五一年鐵路工作總結與一九五二年的任務”