共享經(jīng)濟(jì)背景下福州市全域旅游發(fā)展策略

陳曼琳，陳貴松，羅丹霞，林碧蝦，鄭才亮

(福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院，福建 福州 350002)

短短幾年時(shí)間，共享經(jīng)濟(jì)以驚人的速度蓬勃發(fā)展，不斷滲透到各類產(chǎn)業(yè)中，受其影響最深的旅游業(yè)，酒店住宿，交通出行，餐飲服務(wù)等無(wú)不滲透著共享經(jīng)濟(jì)的理念。在全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，國(guó)家文化和旅游部把2018年發(fā)展主題確定為“全域旅游年”；2018年召開的兩會(huì)上，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)這一任務(wù)也被明確提上議程；國(guó)務(wù)院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出以共建共享的全域旅游發(fā)展為主線，推動(dòng)旅游共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展在線旅游租車、在線度假租賃和民宿旅游接待等共享經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。無(wú)獨(dú)有偶，福州市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃也提出要實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，部署全域“大產(chǎn)業(yè)、大區(qū)域、大旅游”發(fā)展格局，共享經(jīng)濟(jì)對(duì)全域旅游的影響將會(huì)是深遠(yuǎn)而持久的。2017年，福州市在旅游方面共接待來(lái)自國(guó)內(nèi)外的外游客(包括一日游)共計(jì)6737.81萬(wàn)人，較2016年提高了22個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)共取得收入878.54億元，較2016年增長(zhǎng)了32.4%；旅游外匯共收入15.01億美元，較2016年增加了11.4個(gè)百分點(diǎn)[1]，旅游業(yè)加速帶動(dòng)福州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果已初步顯現(xiàn)。

1 旅游共享經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究

1.1 國(guó)外研究綜述

共享經(jīng)濟(jì)這一概念最早由美國(guó)學(xué)者M(jìn)arcus Felson和Joel Spaeth在1978年提出，他們將共享經(jīng)濟(jì)解釋為社會(huì)公眾以獲取報(bào)酬為目的分享暫時(shí)處于閑置狀態(tài)的物品使用權(quán)，創(chuàng)造收入并使社會(huì)資源得以有效利用的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。Hamari等[2]對(duì)人們參與協(xié)作消費(fèi)的動(dòng)機(jī)進(jìn)行研究，認(rèn)為人們參與協(xié)作消費(fèi)是由許多因素構(gòu)成的，如協(xié)作消費(fèi)的可持續(xù)性，對(duì)享受活動(dòng)的要求，以及經(jīng)濟(jì)收益的動(dòng)機(jī)。Bin等[3]從促進(jìn)就業(yè)的角度分析了分享經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)就業(yè)的情況，認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位有利于整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展，其根本原因在于游客對(duì)較低的住宿成本的需求。Heo[4]認(rèn)為旅游市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了分享經(jīng)濟(jì)的概念，基于共享經(jīng)濟(jì)理念的企業(yè)以驚人的速度繼續(xù)增長(zhǎng)，Airbnb、Housetrip、HomeAway、Uber和Liftshare等P2P共享利潤(rùn)型在線平臺(tái)的興起，改變了人們的出行方式，提高了大眾旅游時(shí)代下游客出行的便利性?？梢钥闯?，國(guó)外學(xué)者研究主要集中在帶動(dòng)旅游業(yè)就業(yè)、影響旅游業(yè)的主要部門及對(duì)改變傳統(tǒng)旅游方式等方面的作用。Airbnb、Housetrip、HomeAway、Uber等眾多平臺(tái)的火熱發(fā)展，便是共享經(jīng)濟(jì)在旅游業(yè)強(qiáng)滲透的表現(xiàn)。國(guó)外學(xué)者普遍認(rèn)為，旅游行業(yè)中受共享經(jīng)濟(jì)影響最大的應(yīng)該是住宿與交通出行的共享。

1.2 國(guó)內(nèi)研究綜述

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)起步較晚。2016年，時(shí)任國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早指出我國(guó)旅游的發(fā)展應(yīng)從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)化。此后，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)此回應(yīng)熱烈。羅云麗[5]研究了旅游共享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的主要原因，包括旅游者對(duì)個(gè)性化體驗(yàn)的追求、重視使用權(quán)等新消費(fèi)觀的出現(xiàn)、資源過(guò)剩急需充分利用、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，節(jié)省旅游成本的需求等。羅雨晴[6]從“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素來(lái)分析發(fā)展旅游共享經(jīng)濟(jì)的必要性，交通方面的代表當(dāng)前主要是以滴滴打車和快的打車為主的出租車共享平臺(tái)；而住宿方面不同于國(guó)外，由于信任問(wèn)題以及消費(fèi)習(xí)慣問(wèn)題，在中國(guó)Airbnb的經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有國(guó)外的順利，很多Airbnb的模仿者也相繼以失敗告終。相較于國(guó)外，國(guó)內(nèi)對(duì)旅游共享經(jīng)濟(jì)的探索主要集中在其產(chǎn)生的原因，發(fā)展旅游共享經(jīng)濟(jì)的必要性以及對(duì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)等方面。國(guó)內(nèi)住宿共享市場(chǎng)當(dāng)前發(fā)展較好的代表企業(yè)有途家和小豬短租等，交通共享的典型代表則是滴滴出行。隨著共享經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步推進(jìn)，以及和全域旅游深度融合，將助推旅游業(yè)從傳統(tǒng)發(fā)展方式順利升級(jí)為新型發(fā)展方式，以順應(yīng)大眾旅游的時(shí)代需求。

2 相關(guān)概念界定

2.1 共享經(jīng)濟(jì)

共享經(jīng)濟(jì)最早起源于西方學(xué)者的研究，其實(shí)踐研究遠(yuǎn)早于理論研究，不同的學(xué)者都有不同的看法，通過(guò)總結(jié)不同學(xué)者的觀點(diǎn)，需要注意以下幾個(gè)因素。(1)個(gè)人或者機(jī)構(gòu)：以個(gè)人或者機(jī)構(gòu)為代表的社會(huì)公眾是分享的主體。個(gè)人或機(jī)構(gòu)將暫時(shí)無(wú)用的資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給需求方，從而促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置。(2)閑置資源：閑置資源的存在是以社會(huì)產(chǎn)能過(guò)剩為前提。由于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對(duì)資源需求變化快，不能充分利用自己擁有所有權(quán)的產(chǎn)品或服務(wù)，導(dǎo)致資源閑置。(3)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步有效促進(jìn)了信息的流通，提高匹配的準(zhǔn)確性。依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等的發(fā)展，將大量的供需資源按要求進(jìn)行匹配，最終實(shí)現(xiàn)共享。(4)報(bào)酬獲?。汗蚕斫?jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，通過(guò)共享方式來(lái)獲取收益是最終目的所在，是公眾通過(guò)提供私人資源物品的使用權(quán)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)收益。綜上分析，筆者將共享經(jīng)濟(jì)定義為一種經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，是隨著技術(shù)進(jìn)步而崛起的，以社會(huì)閑置資源為基礎(chǔ)，個(gè)人或者機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將這些資源的使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給需求者，從而獲取報(bào)酬的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

2.2 全域旅游

“全域旅游”一經(jīng)提出，迅速引起學(xué)術(shù)界廣泛討論。厲新建等人最早對(duì)全域旅游的核心進(jìn)行探討，認(rèn)為全新的資源觀、全新的產(chǎn)品觀、全新的產(chǎn)業(yè)觀及全新的市場(chǎng)觀等使其核心所在[7]。張輝等[8]認(rèn)為全域旅游的重點(diǎn)應(yīng)該放在“域”上，而不是盯著“全”字埋頭苦干，不管是從空間、產(chǎn)業(yè)亦或者是要素領(lǐng)域上，最重要的是“域”的完整、完全。楊振之[9]認(rèn)為全域旅游的核心是要在特定區(qū)域內(nèi)以旅游業(yè)為重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)對(duì)資源的合理配置和利用，來(lái)提高該地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。綜合以上學(xué)者觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為全域旅游是指在特定的區(qū)域范圍內(nèi)，以旅游業(yè)作為重點(diǎn)，高效合理的對(duì)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括交通服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公共體系等做一個(gè)全面整體的規(guī)劃部署，促進(jìn)該地區(qū)在資源上有效整合、在產(chǎn)業(yè)上打破原有界限，相互融合滲透，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)共同參與，共建共享，真正實(shí)現(xiàn)以旅游業(yè)為牽頭，聯(lián)動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型發(fā)展方式[10]。

3 福州市全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

3.1 發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，福州市旅游業(yè)發(fā)展不斷推進(jìn)，創(chuàng)建了三坊七巷歷史文化街區(qū)5A級(jí)景區(qū)，中國(guó)船政文化景區(qū)、連江溪山休閑旅游度假村和羅源灣海洋世界旅游區(qū)等4A級(jí)景區(qū)，并且馬尾船政、三坊七巷和朱紫坊建筑群均上榜中國(guó)20世紀(jì)建筑遺產(chǎn)名錄；連江貴安溫泉旅游度假村、閩清七疊溫泉順利通過(guò)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定，獲得省級(jí)生態(tài)市命名并通過(guò)國(guó)家生態(tài)市考核驗(yàn)收。馬尾船政文化遺址群還被譽(yù)為“中國(guó)近代海軍的搖籃”，在2016年12月成功躋進(jìn)《全國(guó)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)名錄》。截至2016年末，福州市累計(jì)8個(gè)縣(市)區(qū)獲國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(市)區(qū)命名，共成功創(chuàng)建118個(gè)國(guó)家級(jí)、125個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1919個(gè)市級(jí)以上生態(tài)村，且成功躋身全國(guó)首批18個(gè)“國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市”、連續(xù)2年獲評(píng)“中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市獎(jiǎng)”，連續(xù)3年獲“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)，獲評(píng)2017中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)，旅游發(fā)展前景廣闊。交通方面，福州繞城高速東南段、長(zhǎng)平高速等9個(gè)快速通道項(xiàng)目進(jìn)展順利，地鐵1號(hào)線全線運(yùn)營(yíng)，地鐵2號(hào)線開始全面動(dòng)建，228濱海大道穩(wěn)步推進(jìn)，溫福鐵路、福廈鐵路、福馬鐵路，以及廈深鐵路共同構(gòu)建形成一條長(zhǎng)三角通往珠三角的快速通道；以及目前在建的長(zhǎng)福高速、長(zhǎng)平高速由內(nèi)而外將共同打通福州旅游內(nèi)外通道。

3.2 存在問(wèn)題

3.2.1 地理區(qū)位受到阻隔 福州市地處東南沿海一帶，在300 km半徑范圍內(nèi)，缺乏大城市的市場(chǎng)支撐，北部受到山地阻擋，南部又被廈門、漳州及泉州形成的閩南經(jīng)濟(jì)圈排除在外，西部受到臺(tái)灣海峽的阻隔，經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度和旅游吸引力都比不上廈門。且長(zhǎng)三角與珠三角的旅游發(fā)展協(xié)同帶動(dòng)效應(yīng)較強(qiáng)，旅游品牌形象深入人心，發(fā)展勢(shì)頭猛烈，福州以北受到長(zhǎng)三角旅游圈的制約，以南受到珠三角旅游圈的限制，旅游市場(chǎng)較為孤立，市場(chǎng)吸引力不足。

3.2.2 旅游缺乏資金投入 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。一直以來(lái)，福州都缺乏有效的資金支持，全域旅游所要求的對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃配置無(wú)法真正貫徹落實(shí)。福州眾多的旅游景區(qū)建設(shè)和旅游項(xiàng)目建設(shè)仍然散亂并且不規(guī)范，這與資金投入不足密切相關(guān)。許多旅游投資商由于旅游項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)，收益見效慢等原因，不愿進(jìn)行投資，資金的缺乏使福州全域旅游的發(fā)展進(jìn)一步受到限制。

3.2.3 拳頭項(xiàng)目相對(duì)不足 福州市的精品旅游項(xiàng)目和景區(qū)景點(diǎn)少，缺乏標(biāo)志性景觀，旅游形象構(gòu)建遭到了阻礙。國(guó)內(nèi)較好的濱海旅游城市如廈門、杭州、青島等都有明顯的龍頭景點(diǎn)或是知名品牌作為支撐。而福州一直以來(lái)都缺乏一個(gè)龍頭景點(diǎn)來(lái)發(fā)揮集聚、示范和輻射作用，導(dǎo)致福州旅游的整體品牌難以打響。福州雖有眾多的旅游資源，如長(zhǎng)樂(lè)的鄭和文化廣場(chǎng)、瑯岐的生態(tài)島、馬尾的船政文化，以及福清的東壁島等，但是各景點(diǎn)的分布比較零散，缺乏影響力大的景點(diǎn)，難以吸引游客。

3.2.4 旅游管理體制有待提升 在共享經(jīng)濟(jì)這一新常態(tài)背景下，旅游業(yè)以其覆蓋面廣牽動(dòng)性強(qiáng)而作為一個(gè)包容萬(wàn)象的大產(chǎn)業(yè)，理應(yīng)在思想上樹立全域旅游的大觀念。但到現(xiàn)階段為止，“全域旅游”仍處在旅游部門自彈自唱的階段，旅游管理體制不健全，旅游部門在綜合協(xié)調(diào)等方面缺乏足夠的話語(yǔ)權(quán)，福州本地整體發(fā)展相互間結(jié)合不緊密。在旅游產(chǎn)業(yè)融合方面，與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間融合度低，各地市之間各自為政的瓶頸仍是一大障礙，嚴(yán)重阻礙了福州市全域旅游的發(fā)展。

3.2.5 個(gè)性旅游形象定位不明確 福州素有“有福之州”、“溫泉之鄉(xiāng)”、“海西都會(huì)”等旅游名片，乍看之下?lián)碛羞@么多稱號(hào)對(duì)福州來(lái)說(shuō)是一件好事。但實(shí)際上，這表明了福州的旅游形象定位并不明確，對(duì)于外地游客來(lái)說(shuō)，提起福州，可能想不起來(lái)這個(gè)城市的特色特點(diǎn)是什么，這個(gè)城市的形象定位在哪里；從另一個(gè)角度上看，也表明了福州市對(duì)于旅游宣傳這一塊的投入力度還不夠，造成福州城市的旅游形象定位不精準(zhǔn)、不明確。

4 福州市全域旅游發(fā)展提升策略

4.1 依托“旅游+”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

旅游憑借自身極強(qiáng)的包容性與綜合性，對(duì)于拉動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展具有重要推動(dòng)作用，共享經(jīng)濟(jì)模式下，全域旅游的發(fā)展要突破原有產(chǎn)業(yè)之間的邊界，大力推行“旅游+”戰(zhàn)略，打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方式，提升全域旅游總體發(fā)展格局。

4.1.1 “旅游+農(nóng)業(yè)” 依托福清天生農(nóng)莊、旗山森林人家旅游區(qū)，以及馬尾綠豐農(nóng)業(yè)生態(tài)園等國(guó)家A級(jí)景區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展個(gè)性化、差異化并帶有農(nóng)業(yè)特色的旅游產(chǎn)品，升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品包裝效果，融入當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化創(chuàng)意，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)業(yè)效益。加快推進(jìn)休閑度假功能的特色農(nóng)莊建設(shè)，建設(shè)過(guò)程中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)游客的參與性與體驗(yàn)性，提高休閑農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.1.2 “旅游+工業(yè)” 大力促進(jìn)“旅游+工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?cè)屑児I(yè)形態(tài)，重點(diǎn)扶持“福州三寶”即脫胎漆器、油紙傘、角梳，以及壽山石雕、軟木畫等工業(yè)旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)旅游活力。

4.1.3 “旅游+文化” 整合發(fā)展福州特色海絲文化、馬尾船政文化、鄭和文化，以及曇石山文化與旅游業(yè)的融合。積極組織開展海絲文化創(chuàng)意商品設(shè)計(jì)大賽，廣泛征集海絲旅游伴手禮；圍繞鄭和主題旅游發(fā)展定位，塑造“長(zhǎng)樂(lè)·鄭和國(guó)際旅游城”籌建“鄭和寶船”基地，并積極舉辦各類海洋文化節(jié)；推進(jìn)“馬尾·中國(guó)船政文化城”的建設(shè)，利用“兩馬”優(yōu)勢(shì)打造一批具有閩臺(tái)協(xié)作效果的特色文創(chuàng)旅游產(chǎn)品，形成“海峽文創(chuàng)旅游”品牌；擴(kuò)大曇石山文化在海洋文化中的影響力，修整曇石山文化遺址，增強(qiáng)景觀標(biāo)志性，凸顯文化內(nèi)涵。

4.1.4 “旅游+康養(yǎng)” 憑借福州溫泉資源優(yōu)勢(shì)，形成以溫泉資源為核心，融合閩江生態(tài)休閑帶、濱海旅游休閑帶，以及大樟溪溫泉養(yǎng)生旅游帶，積極發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)的旅游體驗(yàn)活動(dòng)。升級(jí)閩江游項(xiàng)目，按走珠式串聯(lián)沿線生態(tài)旅游資源；憑借濱海大道，實(shí)施濱海旅游一體化建設(shè)；依托大樟溪沿線的溫泉資源，形成山水溫泉養(yǎng)生休閑度假模式，綜合打造休閑康養(yǎng)旅游發(fā)展模式。

4.2 創(chuàng)新監(jiān)督體制，適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)模式

共享經(jīng)濟(jì)下的全域旅游產(chǎn)品形式多樣，品種繁多，典型代表就是民宿。作為異于傳統(tǒng)的酒店住宿，民宿作為一種非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，一方面對(duì)現(xiàn)有的傳統(tǒng)住宿業(yè)造成了一定的沖擊，另一方面也給政府管制帶來(lái)一定的壓力，由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，在糾紛處理時(shí)混亂無(wú)序，可能導(dǎo)致結(jié)果不公，使旅游市場(chǎng)的秩序雜亂無(wú)章。因此，福州市要立足本地共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷，以指導(dǎo)全域旅游的發(fā)展。創(chuàng)新原有的監(jiān)管體制機(jī)制，完善相應(yīng)的規(guī)章制度，增強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍，保證全域旅游高效、廣泛的開展。

4.3 深化區(qū)域協(xié)作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展互利共贏

增強(qiáng)與福州周邊市縣的旅游協(xié)作，充分發(fā)揮福州的省會(huì)優(yōu)勢(shì)。向北對(duì)接寧德，向南對(duì)接莆田，充分利用各自資源優(yōu)勢(shì)深化與兩地之間的旅游合作，推動(dòng)旅游一體化；充分利用武夷山品牌優(yōu)勢(shì)，憑借自身?yè)碛械拈}都文化、濱江濱海以及溫泉等旅游資源，主動(dòng)融入武夷山旅游圈，化競(jìng)爭(zhēng)為合作，共同推力打造武夷—福州一體化旅游路線；加強(qiáng)與閩南地區(qū)旅游合作，從宣傳推廣、資源共享以及旅游活動(dòng)等方面促進(jìn)福州與閩南地區(qū)的旅游合作，聯(lián)合推廣福州城市旅游品牌形象，共享省內(nèi)客源市場(chǎng)，聯(lián)合增強(qiáng)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

4.4 借力科技發(fā)展，提升智慧旅游水平

福州作為我國(guó)首批智慧旅游試點(diǎn)之一，其智慧旅游的啟動(dòng)開展也助推全域旅游的進(jìn)一步發(fā)展。基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不僅加快智慧旅游的步伐，也進(jìn)一步深化了福州全域旅游的發(fā)展。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的發(fā)展模式，創(chuàng)新智慧旅游服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)化水平，依托云計(jì)算、旅游大數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，建立“智慧旅游”支撐系統(tǒng)，為游客提供旅游公共服務(wù)平臺(tái)以及透明的數(shù)據(jù)庫(kù)，為游客收集、分類、歸納所需的旅游資料提供一個(gè)便捷通道；游客可通過(guò)APP來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游相關(guān)信息查詢、產(chǎn)品和服務(wù)預(yù)訂及語(yǔ)音導(dǎo)游等多種功能，實(shí)現(xiàn)足不出戶也可暢游福州；并推動(dòng)無(wú)線寬帶網(wǎng)覆蓋，采取多種方式，促進(jìn)飯店、景區(qū)等旅游企業(yè)建設(shè)開通無(wú)線寬帶網(wǎng)，促進(jìn)WIFI全覆蓋、智能語(yǔ)音解說(shuō)、重要信息實(shí)時(shí)推送等功能全部涵蓋。

4.5 增強(qiáng)政策扶持，豐富資金來(lái)源方式

設(shè)立福州市全域旅游發(fā)展專項(xiàng)基金、福州市全域旅游發(fā)展委員會(huì)，創(chuàng)新資本來(lái)源渠道，實(shí)現(xiàn)多元化的融資方式。一方面，政府部門要加大資金投入，并設(shè)置專項(xiàng)基金用于發(fā)展全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予有特色、有市場(chǎng)潛力的旅游項(xiàng)目資金支持，加大宣傳力度推廣福州形象等。另一方面，政府要擴(kuò)大投融資力度，創(chuàng)新旅游融資方式，通過(guò)政策吸引國(guó)內(nèi)外大型旅游企業(yè)進(jìn)行旅游項(xiàng)目投資開發(fā)，為福州全域旅游發(fā)展增添力量[11]。并且要支持優(yōu)質(zhì)中小旅游企業(yè)的發(fā)展，支持大型旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)兼并重組，為福州全域旅游的發(fā)展注入更多的資金來(lái)源。也可通過(guò)發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)債券促進(jìn)融資。此外，豐富旅游企業(yè)投資方式，除常規(guī)的直接資金投入之外，可通過(guò)將營(yíng)運(yùn)權(quán)作為貸款性質(zhì)抵押擔(dān)保，全面增加資金來(lái)源。

4.6 發(fā)展濱海旅游，拓寬旅游發(fā)展方式

隨著居民收入的不斷增加，我國(guó)已進(jìn)入大眾旅游時(shí)代。濱海旅游、海洋旅游、海島旅游成為我國(guó)近幾年的旅游熱點(diǎn)。以“海洋、陽(yáng)光、沙灘、海鮮”4S為代表的親水旅游成為大眾夏季旅游的首選，具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。國(guó)外一些知名的休閑度假區(qū)，如印度巴厘島、夏威夷群島、泰國(guó)普吉島等都是以濱海旅游為主題，取得了極大的成功。福州市擁有豐富的濱海旅游資源，福清東壁島、長(zhǎng)樂(lè)下沙度假區(qū)、馬尾瑯岐島等，都是絕佳的濱海休閑度假之地，因此，要抓住向海旅游這一熱點(diǎn)，大力發(fā)展福州市的濱海旅游。