北京高校實施“心橋工程”實踐探索研究

□ 文/趙恩平 彭拴蓮 李妤琪

2008年，北京市委教育工委印發(fā)《關于深入推進新形勢下北京高?！靶臉蚬こ獭钡膶嵤┮庖姟?，明確“心橋工程”是北京高校統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)利用北京高校智力優(yōu)勢，調動各民主黨派積極性，組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與服務社會的主題活動。“心橋工程”搭建起黨組織與廣大黨外知識分子、高校與社會、書本知識與社會實踐、知識分子與廣大人民群眾之間的聯(lián)系橋梁，最大限度地把高校統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團結起來，投身到服務社會的第一線。

“心橋工程”的歷史沿革

第一，共建和諧時期。2008年，北京市委教育工委根據中央統(tǒng)戰(zhàn)部關于“創(chuàng)出北京高校的統(tǒng)一戰(zhàn)線品牌活動”的指示精神，啟動了“心橋工程”主題活動（以下簡稱“心橋工程”）。主題活動以共建和諧社會為背景，以創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌為目標，以統(tǒng)戰(zhàn)成員為參與主體，以服務社會為載體，活動內容豐富多彩、百花齊放。主題活動適應高校黨外知識分子服務社會的需求，引起了各民主黨派基層組織和黨外知識分子極大興趣。

第二，脫貧攻堅時期。2012年12月，習近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作，作出了向貧困宣戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，向全黨全國發(fā)出了脫貧攻堅的動員令。各高校充分利用教育科技資源，發(fā)揮人才優(yōu)勢，成為脫貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。各高校創(chuàng)新開展“心橋工程”主題活動，以全面建成小康社會為主題背景，聚焦脫貧攻堅，調動各民主黨派積極性，組織廣大黨外知識分子積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，活動范圍覆蓋了教育扶貧、科技扶貧、醫(yī)療扶貧、消費扶貧等眾多領域。

第三，鄉(xiāng)村振興時期。習近平總書記在2021年2月25日全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告：我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，同時部署了扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的工作任務?！靶臉蚬こ獭碧ど闲抡鞒?，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為服務社會的主攻方向，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻北京高校統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的智慧和力量。

“心橋工程”的活動主題

習近平總書記指出，“黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作”，這是做好黨外知識分子工作的基本遵循。《關于深入推進新形勢下北京高?！靶臉蚬こ獭钡膶嵤┮庖姟反_立“心橋工程”的活動主題為“立足高校、服務社會、共建和諧”，這是各高校開展“心橋工程”必須高舉的旗幟。

第一，立足高校是“心橋工程”實施的基礎。“立足高?！笔侵搁_展“心橋工程”要充分利用北京高校智力優(yōu)勢，調動各民主黨派積極性，組織廣大黨外知識分子積極參與，在服務社會的過程中實現(xiàn)自我教育，增進廣大黨外知識分子對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，引領黨外知識分子堅定不移聽黨話、跟黨走，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

在“心橋工程”實施過程中，北京市委教育工委具有主導作用：為活動開展提供遵循、指明方向，為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會搭建平臺和載體，檢驗各高校開展活動所取得的成效。高校民主黨派基層組織和黨外人士是活動參與的主體，各學校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部挖掘潛力，調動統(tǒng)戰(zhàn)成員積極性和主動性，在活動中起著組織、號召、推動、宣傳等作用。

第二，服務社會是“心橋工程”開展的途徑?！胺丈鐣笔情_展“心橋工程”主題活動的有效途徑，是加強黨外知識分子思想引領的創(chuàng)新載體。增強思想引領的針對性和創(chuàng)造性、親和力和感染力，就要堅持理論培訓與社會實踐相結合，引導黨外知識分子投身于服務脫貧攻堅、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等偉大事業(yè)之中，在社會實踐的大舞臺了解實際，深化認識，提升自我?！靶臉蚬こ獭敝黝}活動打造出北京高校引領黨外知識分子積極參與社會實踐的有效載體，通過組織黨外知識分子參與“心橋工程”，把思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，增強黨外知識分子攻堅克難、共謀復興、實現(xiàn)中國夢的行動自覺。

第三，時代主題是“心橋工程”服務的目標。2006年10月，黨的十六屆六中全會提出的構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略目標，北京市委教育工委2008年啟動“心橋工程”，“共建和諧”成為活動的主題，服務構建和諧社會成為實施“心橋工程”的目標指向。2012年，脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署之后，“心橋工程”服務社會隨即向全面建成小康社會和精準脫貧方向聚焦；2020年，抗擊新冠肺炎疫情成為“心橋工程”的鮮明主題。2021年，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，“心橋工程”在服務鄉(xiāng)村振興舞臺上前景廣闊、大有作為。

“心橋工程”的做法與成效

北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部、北京市委教育工委在《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》2022年第1期發(fā)表文章稱，北京高校自2008年實施服務社會“心橋工程”以來，累計開展科技扶貧、智力支邊、“三下鄉(xiāng)”等活動千次，參與黨外代表人士5,000多人次，服務北京內外基層群眾10萬多人次，涌現(xiàn)出“北京化工大學教育振興鄉(xiāng)村計劃”等多個典型。

第一，“心橋工程”為黨外知識分子思想引領創(chuàng)新了新載體。北京化工大學著力打造“心橋工程”，在加強黨外知識分子思想教育工作上做了有益嘗試。2019年7月，學校啟動《“心橋工程”——北京化工大學與內蒙古通遼保康一中教育教學共建實施方案》，把“心橋工程”納入“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”主題教育活動的實踐環(huán)節(jié)，倡導統(tǒng)戰(zhàn)成員深入基層、了解社會，走進打贏脫貧攻堅主戰(zhàn)場，積極投身新時代中國特色社會主義偉大實踐。引導統(tǒng)戰(zhàn)成員深刻領會習近平總書記關于“抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計”等重要論述，筑牢黨外知識分子積極參與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想基礎。

第二，“心橋工程”為民主黨派和黨外人士發(fā)揮作用創(chuàng)建了新平臺?！靶臉蚬こ獭睘楦鞲咝Ｃ裰鼽h派基層組織服務社會發(fā)揮團隊作用提供了著力點和落腳點，為黨外代表人士服務社會發(fā)揮個體作用提供了有效途徑和載體。例如：民盟北京師范大學委員會“基礎教育論壇”，連續(xù)七年聚焦教育熱點問題，為首都基礎教育發(fā)展出謀劃策。北京航空航天大學“企業(yè)家與大學生面對面”，得到了民建北京市委和海淀區(qū)委的大力支持。農工黨北京大學委員會“認真履行職責，以精湛技術服務社會”，先后參與汶川地震地區(qū)、延安安塞地區(qū)、貴州黔南地區(qū)和北京郊區(qū)等27項義診和服務社會項目，近萬名基層群眾從中獲益。致公黨首都師范大學支部“與前門外國語學校心橋工程合作”，為首都基礎教育服務?！皞髦R、獻愛心、送祝?！编]九三學社‘太陽村’送溫暖活動”，關愛服刑人員子女及特殊孤兒。清華大學僑聯(lián)“發(fā)揮歸僑醫(yī)生優(yōu)勢、堅持義診解難憂”，赴京郊農村，為村民義診送溫暖。

在“心橋工程”總結表彰大會上，受到表彰的清華大學九三學社社員曹敏麗等10位先進個人以及北京農學院無黨派人士胡勇等40位先進黨外代表人士，他們既有民主黨派成員也有無黨派人士，都為國家和首都的經濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。

第三，“心橋工程”為學校統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。北京化工大學實施“心橋工程”，加強了各民主黨派支部的自身建設，增進成員之間的溝通與協(xié)作，增強各黨派支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造出民主黨派服務社會的品牌、學校扶貧扶智的品牌、高校對接基礎教育的品牌?！靶臉蚬こ獭弊鳛楣嫘曰顒?，所有參與的教師都表現(xiàn)出強烈的社會責任感和極大的服務社會的熱情。全校前后共計有50余名教師參與“心橋工程”，其中民主黨派成員近20名，占學校民主黨派成員的四分之一，科目組組長均由民主黨派成員擔任?！靶臉蚬こ獭背蔀閷W校民主黨派打造出來的靚麗風景。

學校把“心橋工程”納入《北京化工大學定點扶貧工作要點》和《定點扶貧工作主要任務分工》。支撐“心橋工程”有黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、扶貧辦等機關部門，另有數(shù)理、文法、化學、生命等學院參與，各相關單位秉承“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作理念，在團結合作中激發(fā)工作熱情，在協(xié)同共進中理順工作機制，在開拓思路中取得工作成效。

深化“心橋工程”的對策建議

“心橋工程”實施以來雖然取得了很大成效，但也存在需要進一步完善管理體制運行機制、激發(fā)黨外知識分子參與熱情、調動各高校統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工作積極性等問題，這些問題事關“心橋工程”的可持續(xù)發(fā)展。

第一，持續(xù)開展“心橋工程”，須聚焦鄉(xiāng)村振興計劃。教育部等四部門《關于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》已印發(fā)，各項脫貧攻堅政策延展到鄉(xiāng)村振興計劃，各高校定點幫扶地區(qū)保持不變?！靶臉蚬こ獭比砸⒆愀咝?，充分發(fā)揮高校的教育優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和統(tǒng)戰(zhàn)成員的智力優(yōu)勢；“服務社會”要緊扣時代主題，圍繞中華民族偉大振興和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，在鄉(xiāng)村振興上精準發(fā)力，續(xù)寫“心橋工程”嶄新篇章。

第二，持續(xù)開展“心橋工程”，須發(fā)揮黨建引領作用。北京市委印發(fā)的《北京普通高等學校黨建和思想政治工作基本標準檢查參考手冊》，規(guī)定了實施“心橋工程”，組織黨外知識分子服務社會、服務基層情況。這既是正向激勵也是反向約束，更是全面加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領導的具體體現(xiàn)。各高校統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要根據黨建基本標準的要求，做好“心橋工程”的頂層設計，把其作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領域，納入學校黨建工作整體規(guī)則之中，提高“心橋工程”的地位，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與的熱情。北京市委教育工委要繼續(xù)發(fā)揮舉旗定向作用，嚴格督促檢查各高校開展“心橋工程”情況，適時開展評優(yōu)表彰工作，真正把“心橋工程”建設成為首都高校統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)服務社會的品牌工程。

第三，持續(xù)開展“心橋工程”，要遵循守正創(chuàng)新原則。“守正”就是認真學習宣傳習近平總書記關于新時代做好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，貫徹落實《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，補齊管理體制和運行機制上的短板和缺項，在保障上下功夫，在服務上做文章，在激勵上出實招，建立健全“心橋工程”良好運行的長效機制?！皠?chuàng)新”就是根據全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和鄉(xiāng)村振興的實際需要，提高對“心橋工程”地位和作用的認識，創(chuàng)新服務社會的具體內容、方式方法和實施途徑，把“心橋工程”作為創(chuàng)新學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新舉措、民主黨派基層組織強化自身建設的新載體、黨外人士發(fā)揮作用的新平臺。