淺議民用天然氣的發(fā)展態(tài)勢

郭　薇

摘要：在過去的幾年中，我國民用天然氣事業(yè)得到良好的發(fā)展，并取得很大成就，但依然存在一些問題，制約民用天然氣市場進一步拓展。本文指出民用天然氣發(fā)展保持良好態(tài)勢，需要重視國內(nèi)天然氣市場培育開發(fā)，大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施以及提高企業(yè)管理水平，并建立專門的天然氣法規(guī)，形成公平、合理的天然氣定價機制，科學(xué)制定天然氣利用規(guī)劃，促進天然氣開發(fā)和利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民用天然氣 發(fā)展 趨勢

0 引言

天然氣作為一種潔凈高效的能源，是城市燃氣的理想氣源。在我國，民用天然氣使用包括居民炊事和供暖(冷)用氣等，是城市天然氣消耗的主要部分。目前，北美、歐洲和獨聯(lián)體等地區(qū)，跨國和跨城市主要管網(wǎng)已經(jīng)相當(dāng)完善，天然氣資源地、管道、市場消費連為一體，其居民生活用燃料中，天然氣所占的比例高達30％－50％，而在中國城市居民生活用燃料中，天然氣大約只占13％。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平逐漸提高，對環(huán)境保護日益重視，群眾對民用天然氣的需求也更加迫切。但與發(fā)達國家相比，我國民用天然氣總體利用水平不高，還有待進一步發(fā)展。

1 民用天然氣的使用區(qū)域

天然氣是地域性很強的資源，我國的天然氣資源主要集中在中西部，而最大市場在東部，這種情況長期以來制約著民用天然氣的推廣使用。隨著一些大型輸氣管道工程完工和沿海地區(qū)進口液化天然氣(LNG)項目的實施，民用天然氣市場已經(jīng)得到很大拓展，但發(fā)展不均衡仍是現(xiàn)階段重要特點。根據(jù)現(xiàn)階段各地區(qū)發(fā)展的不同特點，將民用天然氣使用區(qū)域劃分為4種類型。

1.1 靠近氣源的傳統(tǒng)用氣區(qū) 四川盆地、西北和東北等靠近氣源的產(chǎn)氣區(qū)中，四川盆地是我國最早使用天然氣的地區(qū)，也是天然氣的主產(chǎn)地之一。這個地區(qū)的天然氣使用經(jīng)過多年的發(fā)展，在盆地內(nèi)已形成天然氣南北環(huán)輸干線，輻射全川所有大中城市，天然氣用作民用燃料的消費量達到15％以上，遠遠高于全國平均水平，也高于日本、韓國等經(jīng)濟發(fā)達國家的水平。這一區(qū)域的特點是天然氣資源豐富、管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善以及民用天然氣普及率高。

1.2 重點發(fā)展的具有較完備燃氣管網(wǎng)的大型城市 天然氣作為民用燃氣的優(yōu)勢越來越明顯，它不僅能改善城市環(huán)境，提高城市居民生活品質(zhì)，同時也是城市現(xiàn)代化程度的一個重要標(biāo)志。近幾年，北京和上海等大型城市，依托原有燃氣管網(wǎng)基礎(chǔ)，大力推動民用天然氣發(fā)展，已經(jīng)取得一定成果。

1.3 經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū) 東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，人口稠密，但資源缺乏，已成為我國現(xiàn)階段天然氣發(fā)展的重點地區(qū)。目前，以LNG進口、海上油氣田開發(fā)及陸上天然氣東送為支點的民用天然氣事業(yè)正得到快速的發(fā)展。廣東LNG試點項目是我國第一個進口LNG項目，接收站設(shè)在深圳秤頭角，經(jīng)深圳、東莞和廣州后到達佛山。福建LNG總體項目也將覆蓋福建沿海5個城市的燃氣利用工程。除此之外，江蘇、浙江和山東等地的LNG項目都在積極籌備中。這一區(qū)域的民用天然氣利用將從LNG引進項目中獲得發(fā)展契機，迅速實現(xiàn)氣化東部沿海的目標(biāo)。

1.4 主要輸氣干線沿途城市 我國現(xiàn)已建成或即將建成的輸氣干線有陜京線、鄯烏線、塔輪線、澀寧蘭、西氣東輸、陜京二線以及忠武線等。其中，陜京干線途經(jīng)陜西、山西、河北和北京等3省1市22個縣；澀寧蘭管道途經(jīng)青海和甘肅兩省的13座城市；西氣東輸管道沿線經(jīng)過甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽和江蘇等省區(qū)，最終到達上海。這些管道構(gòu)成的天然氣動脈，使沿途上百座城市可以使用天然氣。這一區(qū)域天然氣市場潛力巨大，但由于利用天然氣的先決條件是要對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大量資金，而我國經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域不平衡，使得沿線很多地區(qū)沒有足夠的經(jīng)濟實力進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，因此，當(dāng)?shù)氐拿裼锰烊粴馐袌龅拈_發(fā)和培育將需要一定的時間。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這一區(qū)域會逐步成為民用天然氣利用最廣闊市場之一。

2 民用天然氣發(fā)展的趨勢

21世紀(jì)前半期是我國城市化進程的重要時期，各國經(jīng)驗表明，民用能源供應(yīng)是這一過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。我國天然氣利用戰(zhàn)略近期將集中解決東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市的供應(yīng)，力求資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)效益最佳化。

2.1 民用天然氣用戶數(shù)量將繼續(xù)快速增長 從世界范圍來看，天然氣的應(yīng)用方向主要集中在發(fā)電、民用、工業(yè)燃料和化工等方面，其在能源消費結(jié)構(gòu)中占的比例約為24％左右，這一比例在我國只有3％，并且使用以化肥和油氣田企業(yè)自用為主。國際能源署(IEA)認為，將來尋找我國的天然氣需求，要從發(fā)電、民用這兩大塊市場著手。由于目前我國大部分地區(qū)使用天然氣發(fā)電成本較高，因此在一段時間內(nèi)，對價格承受力相對較高的民用天然氣市場還會是天然氣市場開發(fā)的重點。從基礎(chǔ)設(shè)施來看，中國已天然氣管網(wǎng)已具有一定規(guī)模，加上進口LNG的補充，已經(jīng)為民用天然氣市場的迅速發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。從政策環(huán)境來看，鑒于天然氣在改變我國能源結(jié)構(gòu)中的重要地位，各級政府紛紛出臺各種政策，鼓勵天然氣在民用領(lǐng)域的發(fā)展，并開放城市燃氣領(lǐng)域，允許民營和外資企業(yè)進入，為民用天然氣市場的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。從市場需求來看，天然氣作為潔凈能源的優(yōu)點為大眾所接受?，F(xiàn)在很多城市已將城市天然氣化視為提升城市品味、改善市民生活水平的重要手段，并積極推進這項工作。隨著長輸管網(wǎng)的建設(shè)，一方面天然氣將逐漸取代污染大、價格高的人工煤氣和一部分液化氣，奪取這一部分市場；另一方面，未氣化城市市場將逐漸被開發(fā)，共同構(gòu)成民用天然氣市場巨大的拓展空間。因此，隨著我國民用天然氣發(fā)展環(huán)境不斷完善，市場潛力將不斷被發(fā)掘，民用天然氣用戶數(shù)量將繼續(xù)快速增長。

2.2 民用天然氣市場的競爭將加劇 民用氣是天然氣市場中穩(wěn)定性最好、利潤最豐厚的市場，與天然氣開采和工業(yè)銷售相比，風(fēng)險較小，獲利頗豐。這是因為民用天然氣經(jīng)銷屬于終端銷售，發(fā)展一點，可以控制一片，短期風(fēng)險不大，長期效益可觀；銷售量穩(wěn)定，受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟萎縮或各種經(jīng)濟危機的影響較小。通過收取初裝費，城市燃氣運營商很快就可以收回固定資產(chǎn)投資并為進一步開拓市場提供啟動資金，資金滾動使用有利于企業(yè)在發(fā)展中形成良性循環(huán)；民用氣款回收相對容易。隨著城市化進程不斷推進，燃氣與自來水、電一樣，是群眾的基本需求，是能提供長期、穩(wěn)定回報的市場。因此民用天然氣市場已成為投資者的寵兒。現(xiàn)在正處于民用天然氣市場的擴張階段，除了國內(nèi)的石油巨頭中石油、中海油、中石化已經(jīng)在燃氣領(lǐng)域爭奪市場之外，大量的民營和港資企業(yè)，例如新奧燃氣、百江燃氣等也通過控股、收購、參股等多種方式，憑借各自的資本實力，積極擴大各自的市場份額。各路資本紛紛進入我國城市天然氣行業(yè)，必將帶來一番激烈的競爭，也必定會對我國民用天然氣的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

2.3 輸氣干線網(wǎng)絡(luò)化 在政府的重點扶持之下，我國的天然氣基礎(chǔ)管道建設(shè)已經(jīng)取得很大成就?？⒐さ年兙┒€將與澀寧蘭管道、忠武管道、西氣東輸管道及擬建的俄羅斯伊爾庫斯克到中國的輸氣管道將形成橫貫東西、縱穿南北的兩大干線，再加上7個供氣區(qū)域的各條支線，一個全國性的天然氣供氣管網(wǎng)將在2l世紀(jì)最初的10年內(nèi)形成，屆時，我國將由單氣源、單管道供氣變成多氣源、多管道相互調(diào)劑、聯(lián)合供氣，這不僅使天然氣供應(yīng)的穩(wěn)定性大大增強，也將使我國的天然氣利用進入一個新的階段。

3 結(jié)束語

民用天然氣是天然氣產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展民用天然氣可以促進環(huán)保和節(jié)能，提高城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)。我們有必要加大工作力量，確保民用天然氣發(fā)展保持健康良好的態(tài)勢。

參考文獻：

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