錘煉“五力”提高調(diào)查研究質(zhì)量

劉 陶 陳 林

習(xí)主席在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要大興調(diào)查研究之風(fēng)，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)”，為做好調(diào)查研究提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向、提出了明確要求。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是黨員干部做好各項(xiàng)工作的基本功。面對(duì)時(shí)代之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變、科技之變、改革之變，基層建設(shè)面臨諸多新情況新問(wèn)題，需要黨員干部深刻認(rèn)識(shí)大興調(diào)查研究的重要性緊迫性，增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，在聽(tīng)力、眼力、腦力、腳力、筆力上下功夫、用實(shí)勁。

一、增強(qiáng)耳聽(tīng)八方的“聽(tīng)力”

兼聽(tīng)則明，偏信則暗。學(xué)會(huì)聽(tīng)、多方面聽(tīng)，才能聽(tīng)到真言、聽(tīng)出問(wèn)題、聽(tīng)得全面，進(jìn)而把脈到位、尋得良方。當(dāng)下，有的黨員干部不會(huì)聽(tīng)，下去調(diào)研聽(tīng)?wèi)T了掌聲、笑聲，聽(tīng)不到心聲、呼聲，甚至聽(tīng)不到聲音，回來(lái)反饋形勢(shì)一片大好。聽(tīng)不到聲音不代表沒(méi)聲音、沒(méi)牢騷、沒(méi)怨言，全都是“好聲音”，恰恰反映了調(diào)研者沒(méi)有掌握聽(tīng)的要訣、把握聽(tīng)的技巧。端正態(tài)度耐心聽(tīng)。羅榮桓元帥給即將下基層調(diào)研的干部支招，“傾聽(tīng)時(shí)，請(qǐng)讓官兵把話說(shuō)完”，反映的就是態(tài)度問(wèn)題。調(diào)研者首先要學(xué)會(huì)把心態(tài)擺正，懂得以平等謙卑的態(tài)度、心懷善意的真誠(chéng)、相互理解的立場(chǎng)去傾聽(tīng)，學(xué)會(huì)站在對(duì)方的角度去聽(tīng)，這樣官兵才會(huì)把悶在心里“不愿講”的話講出來(lái)，把談心交心“應(yīng)付講”的話講痛快，把座談?wù){(diào)研“選擇講”的話講全面。放下架子虛心聽(tīng)。高手在民間。調(diào)研中，要甘當(dāng)“小學(xué)生”，拜廣大官兵為師，虛懷若谷、不恥下問(wèn)，不能擺出一副高高在上、頤指氣使、心高氣傲的樣子，更不可感到職務(wù)高而魯莽壓人，也不可把自己的想法強(qiáng)加于人，更不因官兵說(shuō)話太直白就反感、話中帶情緒就制止、講話不對(duì)路就厭煩，如果這樣，就聽(tīng)不到真話、心里話。帶著問(wèn)題用心聽(tīng)。聽(tīng)，是為了更好地查找不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，需要帶著問(wèn)題、帶著思考與官兵推心置腹地交流，聽(tīng)官兵的期待和訴求，聽(tīng)官兵的意見(jiàn)和建議，既要聽(tīng)順耳話，也要聽(tīng)逆耳言。善于從官兵的微言中聽(tīng)出好思路、聽(tīng)出好計(jì)策，找到發(fā)生問(wèn)題的原因是什么，找準(zhǔn)制約問(wèn)題的堵點(diǎn)在哪里，找出解決問(wèn)題的辦法有哪些。

二、增強(qiáng)洞察秋毫的“眼力”

泰山之高，背而弗見(jiàn)；秋毫之末，視之可察。眼力，是調(diào)查研究過(guò)程中的分析能力、辨別能力、觀察能力，是做好調(diào)查研究的“機(jī)泵”。觀察事物能不能有前瞻的洞見(jiàn)、先期的預(yù)見(jiàn)，判斷事物準(zhǔn)確不準(zhǔn)確至關(guān)重要。調(diào)研者應(yīng)煉就去偽存真、去粗取精的“火眼金睛”。眼神敏銳能辨別是非。善于運(yùn)用普遍聯(lián)系的、發(fā)展變化的、矛盾運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)研究事物，通過(guò)歷史看現(xiàn)實(shí)，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，透過(guò)規(guī)律看要害。著力把握事物運(yùn)動(dòng)變化的特點(diǎn)趨勢(shì)，注重抓住典型、解剖麻雀，以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著，對(duì)基層建設(shè)中存在的各種觀點(diǎn)、思想等進(jìn)行快速準(zhǔn)確的辨識(shí)鑒別、分析研判，拿出有針對(duì)性的結(jié)論和辦法來(lái)。眼光獨(dú)到能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，是引導(dǎo)調(diào)查研究的第一信號(hào)。調(diào)查研究要堅(jiān)持靶向思維，奔著反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題去，遇到問(wèn)題不刻意回避、不視而不見(jiàn)，把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深，善于抓住本質(zhì)、理清要害，善于捕捉亮點(diǎn)、破解難點(diǎn)，既見(jiàn)人之所見(jiàn)又見(jiàn)人之所未見(jiàn)。眼界寬闊能占領(lǐng)陣地。旗幟鮮明地反對(duì)、抵制、批駁各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)、陳規(guī)陋習(xí)，在正確與錯(cuò)誤并存、先進(jìn)與落后交織的情況下，向各種隱形變異的土政策土規(guī)定土辦法亮劍開(kāi)刀，廓清思想迷霧，堅(jiān)持破立并舉，厘清是非界限，讓錯(cuò)誤思想激濁揚(yáng)清、梗阻難題正本清源、依法抓建綱舉目張。

三、增強(qiáng)清醒敏捷的“腦力”

腦力反映和體現(xiàn)了調(diào)研者的思想水平、政治水平、理論水平。搞好調(diào)查研究，既要有堅(jiān)定的黨性原則，還必須有過(guò)硬的政治能力。調(diào)查研究的過(guò)程，往往是“頭腦里搞建設(shè)”的過(guò)程，必須從世情國(guó)情黨情民情軍情出發(fā)，時(shí)刻保持清醒頭腦，做到理論上成熟、思想上清醒、政治上堅(jiān)定。腦子要醒常學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)持以學(xué)促行、知行合一，堅(jiān)持由表及里、融會(huì)貫通，依靠學(xué)習(xí)不斷提高獨(dú)立思考的分析能力，依靠學(xué)習(xí)提升駕馭復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)能力，依靠學(xué)習(xí)增強(qiáng)處理棘手問(wèn)題的應(yīng)變能力。腦瓜要?jiǎng)忧谒伎?。認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)觀和方法論，以“工作對(duì)象”為“研究對(duì)象”，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，深入思考當(dāng)前基層建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，深刻思考新時(shí)代基層的新變化、新挑戰(zhàn)，深刻思考新形勢(shì)下鑄魂育人的新要求、新使命，對(duì)紛繁復(fù)雜的客觀現(xiàn)象去粗取精、去偽存真，進(jìn)行全面系統(tǒng)、由此及彼的分析，多出好思想、金點(diǎn)子、妙招數(shù)。腦筋要活善創(chuàng)新。主動(dòng)適應(yīng)政治生態(tài)、兵員素質(zhì)、運(yùn)行狀態(tài)等變革變化，推動(dòng)調(diào)查研究?jī)?nèi)容、形式、方法、機(jī)制全方位創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從一元獨(dú)白到多元對(duì)話、從高勢(shì)位灌輸?shù)角度胄员磉_(dá)、從完美化準(zhǔn)備到生活化體驗(yàn)的轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)調(diào)查研究的親和力、凝聚力和引領(lǐng)力。

四、增強(qiáng)脫鞋下田的“腳力”

紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。調(diào)研不是簡(jiǎn)單走走看看、面上到處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，要用更多的時(shí)間蹲在基層、深入一線，用更多的精力了解兵情、掌握實(shí)情，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里、矛盾有哪些，真正拿出破解難題的實(shí)招、妙招、硬招。腳跟站得更穩(wěn)一些。牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，努力提高“站在天安門(mén)上看問(wèn)題、想問(wèn)題、分析問(wèn)題”的能力，善于運(yùn)用馬克思主義認(rèn)識(shí)論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，樹(shù)牢基層至上、士兵第一的理念，多坐小馬扎，多講大白話，與基層官兵打成一片，真正貼近基層、貼近生活、貼近官兵。腳步走得更勤一些。辦公室里得不到實(shí)情，凳子腿下產(chǎn)不出辦法。多到“田間地頭”找感覺(jué)，多到基層一線“摸活魚(yú)”，多搞幾個(gè)來(lái)回，多殺幾次“回馬槍”，遠(yuǎn)的近的都要去，好的壞的都要看，多到矛盾困難多、官兵意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的單位開(kāi)展調(diào)研，做好“腳底板下的文章”，打通調(diào)查研究“最后一公里”。腳印踩得更深一些。端正肯調(diào)研的態(tài)度，保持深調(diào)研的定力，力戒“一日看遍長(zhǎng)安花”，防止為調(diào)研而調(diào)研，防止扎堆式、作秀式、應(yīng)景式的調(diào)研，防止出發(fā)一車(chē)子、開(kāi)會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子式的調(diào)研。通過(guò)親身感知、親自察看、親手體驗(yàn)，掌握真實(shí)的第一手資料，不斷獲得來(lái)自一線的源頭活水。

五、增強(qiáng)駕馭自如的“筆力”

調(diào)查研究，最重要的一步就是形成一份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)入黨委決策、變?yōu)楣ぷ髦笇?dǎo)、用于解決問(wèn)題。我們黨歷來(lái)重視寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告。寫(xiě)出好的調(diào)研報(bào)告，關(guān)鍵在于堅(jiān)持上好“基層實(shí)踐課”、走實(shí)群眾路線。好的調(diào)研報(bào)告，是反復(fù)打磨推敲、梳理提煉、歸納總結(jié)的辛苦之作，也是調(diào)研者政治素質(zhì)、知識(shí)儲(chǔ)備和專業(yè)功底的集中體現(xiàn)?！疤峁P”想政治要求。擬題構(gòu)思始終堅(jiān)持把緊貼上情、圍繞中心、服務(wù)大局作為出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，謀篇布局始終做到胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，撰寫(xiě)內(nèi)容始終聚焦存在的矛盾點(diǎn)、梗阻點(diǎn)、重難點(diǎn)，讓報(bào)告既有思想高度又有內(nèi)涵深度還有情感厚度?！坝霉P”顯務(wù)實(shí)文風(fēng)。踐行“短實(shí)新”的文風(fēng)，力戒夸夸其談、堆砌辭藻，堅(jiān)決摒棄“黨八股”、不說(shuō)空話套話，創(chuàng)新話語(yǔ)體系，靈活表達(dá)方式，堅(jiān)持內(nèi)容為王，做到言之有物、言之有理、言之有據(jù)。“下筆”重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以“有靈氣、冒熱氣、接地氣”為標(biāo)準(zhǔn)，寫(xiě)出讓人看得下、記得住、齊叫好、印象深的好報(bào)告，以強(qiáng)有力的思想基調(diào)、論點(diǎn)觀點(diǎn)把基層情況講清楚、把問(wèn)題找精準(zhǔn)、把對(duì)策定切實(shí)，把問(wèn)題清單變?yōu)槌晒鍐?、落?shí)清單，不斷提出解決新時(shí)代基層建設(shè)問(wèn)題的新思路新辦法新舉措，聚力鍛造“四鐵”過(guò)硬部隊(duì)。