廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

李燕飛 白 雪 虞崇江 樂(lè)波靈

(1廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)科學(xué)研究院，廣西南寧 530007； 2廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣總站，廣西南寧 530007)

2019年中央一號(hào)文件指出，要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)就是圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這一主線，引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，進(jìn)而調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，更好地形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力[1]。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在廣西壯族自治區(qū)黨委、政府的高度重視和大力支持下，廣西搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，創(chuàng)新推動(dòng)，蠶桑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為我國(guó)最大的蠶繭生產(chǎn)和繭絲加工基地，為全區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)作出了重大貢獻(xiàn)，但現(xiàn)階段仍存在大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題。在國(guó)家實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”“脫貧攻堅(jiān)”的背景下，如何推動(dòng)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揚(yáng)和傳承我國(guó)悠久燦爛的蠶絲文化，讓其在“一帶一路”建設(shè)中再放異彩，具有重大意義。2018年7月以來(lái)，我們?cè)趶V西的河池、南寧、百色、柳州、來(lái)賓等重點(diǎn)蠶區(qū)，通過(guò)深入企業(yè)、走訪農(nóng)戶、查看示范點(diǎn)、座談交流、查閱資料以及發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式就如何更好地推動(dòng)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了全面調(diào)研，并對(duì)目前的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行深刻剖析，提出了推進(jìn)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下，供同仁參考。

1 廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)更加凸顯

近年來(lái)，廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，2018年再創(chuàng)歷史新高，規(guī)模優(yōu)勢(shì)日趨凸顯(表1-2)。一是全區(qū)桑園面積18.95萬(wàn)hm2，約占全國(guó)的四分之一，連續(xù)13年位居全國(guó)首位；二是全區(qū)蠶繭產(chǎn)量36.89萬(wàn)t，約占全國(guó)的50%，連續(xù)14年穩(wěn)居全國(guó)第1；三是全區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)覆蓋86個(gè)縣(市)、615個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5 336個(gè)村、82.10萬(wàn)戶農(nóng)戶，涉及從業(yè)人員超370萬(wàn)人，擁有0.67 hm2以上桑園的農(nóng)戶87 602戶，養(yǎng)蠶收入超5萬(wàn)元的農(nóng)戶有147 208戶。廣西蠶繭產(chǎn)量約占世界的40%，縱觀廣西所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有一個(gè)能像蠶桑產(chǎn)業(yè)一樣在全國(guó)和全世界占如此大的比重。2017年廣西家蠶絲產(chǎn)量50 025 t，再創(chuàng)歷史新高，約占全國(guó)的30%，連續(xù)8年位居全國(guó)首位[2]。

表1 2010—2018年廣西壯族自治區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)總體情況

年份桑園面積/hm2蠶繭產(chǎn)量/t蠶繭價(jià)格/(元/kg)蠶農(nóng)售繭收入/萬(wàn)元2010159 700.00264 700.0031.30828 511.002011167 666.67296 000.0034.781 029 488.002012175 133.33315 700.0035.861 132 100.202013186 253.33323 400.0041.031 326 910.202014192 633.33339 600.0036.961 255 161.602015201 380.00360 700.0033.471 207 262.902016187 858.00339 253.0040.071 359 386.772017191 173.00355 325.0049.351 753 528.882018189 452.00368 872.0046.671 721 525.62

表中數(shù)據(jù)根據(jù)廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣總站資料整理,其中2016—2018年為廣西壯族自治區(qū)三農(nóng)普銜接數(shù)；表2-4相同。

表2 2014—2018年廣西壯族自治區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)實(shí)績(jī)

年份養(yǎng)蠶縣數(shù)/個(gè)養(yǎng)蠶鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)/個(gè)養(yǎng)蠶村數(shù)/個(gè)養(yǎng)蠶戶數(shù)/戶養(yǎng)蠶人數(shù)/萬(wàn)人蠶繭產(chǎn)量達(dá)5 000 t縣(區(qū))數(shù)/個(gè)蠶繭產(chǎn)量達(dá)5 00 t鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)/個(gè)蠶繭產(chǎn)量達(dá)50 t村數(shù)/個(gè)0.67 hm2以上桑園戶數(shù)/戶養(yǎng)蠶收入超萬(wàn)元戶數(shù)/戶養(yǎng)蠶收入超5萬(wàn)元戶數(shù)/戶2014857336 750832 189352.02401401 19943 118569 35639 3392015845885 848845 047357.45411331 18949 267520 91636 8022016856035 405843 747379.69391401 25152 890561 05349 4202017865935 054880 402396.18401461 30464 850592 97764 1832018866155 336821 013370.82411381 42087 602532 679147 208

1.2 產(chǎn)業(yè)布局日趨優(yōu)化合理

近年來(lái)，廣西通過(guò)不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步走上了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良性發(fā)展之路。目前，廣西蠶繭生產(chǎn)主要集中在桂西北、桂中、桂南3大蠶區(qū)。2018年，南寧市、柳州市、來(lái)賓市、貴港市、百色市、河池市6個(gè)市的桑園面積、蠶繭產(chǎn)量分別占全區(qū)總量的96.20%、95.77%(表3)。目前，廣西已建立了30多個(gè)繭絲綢加工生產(chǎn)基地，主要集中在宜州、橫縣、上林、賓陽(yáng)、象州、忻城、鹿寨、柳城、環(huán)江、靈山、浦北等地，并重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了宜州、鹿寨、象州、橫縣、武鳴、蒙山等繭絲綢產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展繅絲、織造、印染、服裝、絹紡、家紡等產(chǎn)業(yè)，繭絲綢產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。同時(shí)一些企業(yè)利用本地豐富的蠶桑資源，開展了桑枝、桑果、桑葉、蠶沙、蠶蛹等蠶桑資源的應(yīng)用開發(fā)，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)了蠶桑資源的循環(huán)開發(fā)利用，為廣西進(jìn)一步延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條奠定了基礎(chǔ)。

表3 2014—2018年南寧等6個(gè)市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

名稱2014年2015年2016年2017年2018年桑園面積/萬(wàn)hm2蠶繭產(chǎn)量/萬(wàn)t桑園面積/萬(wàn)hm2蠶繭產(chǎn)量/萬(wàn)t桑園面積/萬(wàn)hm2蠶繭產(chǎn)量/萬(wàn)t桑園面積/萬(wàn)hm2蠶繭產(chǎn)量/萬(wàn)t桑園面積/萬(wàn)hm2蠶繭產(chǎn)量/萬(wàn)t南寧市4.017.574.128.123.887.973.918.753.678.93柳州市3.054.853.175.022.964.422.825.002.845.14來(lái)賓市3.406.353.526.743.385.633.474.613.254.71貴港市1.082.451.092.511.021.900.911.980.591.78百色市1.621.132.001.541.971.512.341.362.931.81河池市4.7810.014.9610.614.3910.914.8912.274.9512.966個(gè)市合計(jì)17.9432.3618.8634.5417.6032.3418.3433.9718.2335.33廣西合計(jì)19.2633.9620.1436.0718.7933.9319.1235.5318.9536.89占廣西比率/%93.1595.2993.6495.7693.6795.3195.9295.6196.2095.77

1.3 良種繁育體系健全完善

隨著蠶桑產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，廣西每年拿出專項(xiàng)資金支持蠶桑種業(yè)體系建設(shè)，通過(guò)建立健全良種繁育體系，提升桑、蠶良種繁育能力，滿足廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)大發(fā)展對(duì)桑種、桑苗和蠶種的需求。2007年廣西壯族自治區(qū)蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫站成立，全區(qū)蠶種實(shí)行統(tǒng)一檢驗(yàn)檢疫，確保了蠶種的安全生產(chǎn)。廣西蠶桑良種繁育與試驗(yàn)示范基地具備了年生產(chǎn)家蠶母種2.5萬(wàn)蛾、原原種1.8萬(wàn)張和原種20.00萬(wàn)張的生產(chǎn)能力，是全國(guó)生產(chǎn)能力最大的家蠶原種繁育基地。2018年，廣西有河池市、興業(yè)縣、宜州區(qū)、環(huán)江縣等20家普通蠶種場(chǎng)(表4)，年普通蠶種生產(chǎn)能力超500.00萬(wàn)張；有南寧市、玉林市、河池市、來(lái)賓市、賓陽(yáng)縣、興業(yè)縣、環(huán)江縣、宜州區(qū)等12家蠶種冷庫(kù)，年冷藏浸酸能力達(dá)到600.00萬(wàn)張；年生產(chǎn)優(yōu)良雜交桑新品種種子10 t，可滿足每年擴(kuò)大種植1.33萬(wàn)hm2以上桑園的需求。2007和2016年先后出臺(tái)實(shí)施了《廣西蠶種管理辦法》[3]和《廣西壯族自治區(qū)蠶種管理?xiàng)l例》[4]，加大了市場(chǎng)監(jiān)管力度，使廣西蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上了規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道，保障了廣西蠶種市場(chǎng)秩序和廣大蠶農(nóng)的用種安全，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展。

表4 2014—2018年廣西壯族自治區(qū)蠶種生產(chǎn)情況

年份原種產(chǎn)量(毛種數(shù))/張普種產(chǎn)量(生產(chǎn)原始數(shù))/張蠶種場(chǎng)數(shù)/家2014198 0003 046 700272015189 1682 980 100272016207 0122 115 700252017200 7012 300 500242018176 2002 557 80020

1.4 科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

廣西注重與國(guó)內(nèi)外知名高等院校和科研院所的交流與合作，注重科研創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。先后建立了亞熱帶蠶桑育種與種養(yǎng)技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蠶學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家絲綢工程實(shí)驗(yàn)室，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗(yàn)站，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究分中心；組建了廣西桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，還在廣西蠶業(yè)科學(xué)院設(shè)立了院士工作站、亞熱帶蠶業(yè)技術(shù)研究“八桂學(xué)者”崗位。另外，廣西還建立了桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)化工程院，打造了一批省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。江蘇華佳絲綢有限公司、廣東省絲綢紡織集團(tuán)有限公司、江蘇鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份公司等一批知名骨干企業(yè)在廣西投資建廠，并推動(dòng)了繭絲綢加工科技創(chuàng)新研發(fā)。

廣西在蠶桑品種選育、種養(yǎng)技術(shù)、繭絲綢加工和蠶桑資源綜合應(yīng)用等方面取得了較好成績(jī)。先后創(chuàng)新育成家蠶優(yōu)良品種(雜交組合)17對(duì)、桑樹優(yōu)良品種(雜交組合)7個(gè)，其中桂桑優(yōu)62、桂桑優(yōu)12、桑特優(yōu)2號(hào)等雜交桑品種的種植面積占全區(qū)桑園總面積的80%以上，兩廣二號(hào)、桂蠶2號(hào)、桂蠶N2等家蠶品種的飼養(yǎng)量占全區(qū)家蠶飼養(yǎng)總量的98%以上，成為我國(guó)亞熱帶地區(qū)的主推品種。創(chuàng)新研究集成了一套適應(yīng)華南蠶區(qū)高溫多濕氣候和全年連續(xù)多批次養(yǎng)蠶的高產(chǎn)高效省力化蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系?！傲挤N+良法+良具”的研究推廣，使廣西種桑養(yǎng)蠶技術(shù)處于全國(guó)先進(jìn)水平，有效地推動(dòng)了廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，廣西形成了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的蠶繭烘干、制絲、絲織、生絲電子檢測(cè)、絲綢工業(yè)節(jié)能減排等方面的先進(jìn)技術(shù)，擁有一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新材料、新工藝、新產(chǎn)品，一部分科研成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。這些成果將為產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

1.5 產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善延伸

近年來(lái)，廣西依托豐富的蠶桑資源為絲綢加工和資源綜合應(yīng)用提供了充足的原料保障。廣西通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力開展技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈得到進(jìn)一步拓展延伸，不僅在短期內(nèi)建立和壯大了繭絲綢產(chǎn)業(yè)體系，形成了繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，而且推動(dòng)了織綢、印染、針織、服裝、家紡、貿(mào)易等繭絲綢深加工環(huán)節(jié)的快速發(fā)展。目前，廣西宜州、蒙山、上林、鹿寨等縣(市、區(qū))已有9家絲織企業(yè)投產(chǎn)。廣西政府還陸續(xù)批準(zhǔn)了在象州、上林、宜州、鹿寨建設(shè)印染廠。全區(qū)已初步形成了“?！Q—繭—絲—綢—服裝”的傳統(tǒng)繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，近年來(lái)廣西把推進(jìn)蠶桑資源綜合利用作為提升產(chǎn)業(yè)綜合效益、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。主要是開發(fā)高附加值的桑枝、桑葉、桑果、蠶沙、蠶蛹、廢絲等蠶桑資源產(chǎn)品。全區(qū)桑枝食用菌、桑枝紙板、蠶絲被、蠶沙有機(jī)肥、蠶蛹食品保健用品、桑果酒、桑果飲料、桑果食品等都得到了較好的開發(fā)，初步形成了“桑樹(果)—桑枝食用菌—桑葉茶(桑葉固體飲料)—桑果酒—藥物(桑樹生物堿)”“蠶沙—有機(jī)肥”“下繭(廢絲)—蠶絲被”“蠶蛹—飼料(食品)產(chǎn)品”等一二三產(chǎn)業(yè)融合、橫縱向發(fā)展完整的蠶桑資源多級(jí)應(yīng)用新型產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升了蠶桑產(chǎn)業(yè)的綜合效益。

1.6 加工企業(yè)優(yōu)勢(shì)特色凸顯

廣西通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大招商引資力度，吸引了一批繭絲綢深加工和蠶桑資源開發(fā)應(yīng)用企業(yè)到廣西投資，并陸續(xù)建成投產(chǎn)[5]，如廣東省絲綢紡織集團(tuán)有限公司、浙江絲綢之路集團(tuán)公司、江蘇鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司等國(guó)內(nèi)頗具實(shí)力的繭絲綢生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)均在廣西落戶。2017年全區(qū)擁有絲綢加工企業(yè)98家，其中繅絲企業(yè)86家，繅絲及絲織企業(yè)8家，絲織企業(yè)4家，自動(dòng)繅絲機(jī)繅絲生產(chǎn)總規(guī)模40.56萬(wàn)緒，劍桿絲織機(jī)334臺(tái)；2017年全年家蠶絲產(chǎn)量達(dá)50 025 t，實(shí)現(xiàn)絲綢工業(yè)總產(chǎn)值250億元，占全區(qū)紡織工業(yè)總產(chǎn)值的49%(表5)。

表5 2013—2017年廣西生絲生產(chǎn)加工情況

年份繭絲加工企業(yè)/家自動(dòng)繅絲機(jī)所占比率/%生絲產(chǎn)量/t全國(guó)排名/位工業(yè)產(chǎn)值/億元20139110035 4251156.1520149210040 6451178.3520159610046 5001185.0020169810047 6001180.0020179810050 0251250.00

表中數(shù)據(jù)根據(jù)廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)、廣西繭絲行業(yè)辦公室有關(guān)資料整理。

同時(shí)，本土企業(yè)快速發(fā)展。河池市桂恒旺科技有限公司等利用蠶沙制造有機(jī)肥，廣西綠霖桑枝食用菌有限責(zé)任公司、宜州市宜源桑桿菌業(yè)有限公司等企業(yè)利用桑枝生產(chǎn)食用菌，廣西五和博澳藥業(yè)有限公司投資2億元利用桑枝提取生物堿的大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地宜州區(qū)，即將投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。廣西大部分繅絲企業(yè)均掌握鮮繭繅絲的技術(shù)及工藝，在市場(chǎng)有所需求的情況下利用鮮繭繅絲得到的鮮蛹作為食品出口，如廣西嘉聯(lián)絲綢有限公司精選蠶蛹并以8 000元/t的價(jià)格出口韓國(guó)，2018年蠶蛹出口額超6 000萬(wàn)元。廣西現(xiàn)已初步形成了以繅絲織綢加工為主、多元化拓展為輔的蠶桑產(chǎn)業(yè)新格局。

1.7 產(chǎn)業(yè)效益大幅提升

2018年，廣西蠶農(nóng)售繭收入172.15億元，連續(xù)9年超百億元。養(yǎng)蠶戶戶均收入2.10萬(wàn)元，人均收入近4 700元，在廣大蠶區(qū)流傳著“養(yǎng)蠶月月有收入，好比干部領(lǐng)工資”“家有三畝桑，致富奔小康”的說(shuō)法，涌現(xiàn)出一批蠶桑新村和種養(yǎng)大戶，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、助農(nóng)增收成效顯著。實(shí)現(xiàn)繭絲工業(yè)產(chǎn)值250億元，蠶桑資源開發(fā)利用產(chǎn)值超30億元，一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，蠶桑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近500億元，致富了一方農(nóng)民，撐起了一方經(jīng)濟(jì)。

蠶桑產(chǎn)業(yè)因其具有“短平快”的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)成為廣西大石山區(qū)、貧困地區(qū)扶貧脫貧的首選產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西全區(qū)54個(gè)貧困縣中有46個(gè)縣發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，其中有35個(gè)為石漠化貧困縣，桑園面積超過(guò)0.13萬(wàn)hm2的有忻城、環(huán)江、上林、凌云、平果、靖西、羅城等23個(gè)縣，其中有15個(gè)縣把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為扶貧“5+2”[6]的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，2017年，貧困縣桑園面積共計(jì)9.56萬(wàn)hm2，約占全區(qū)的50.00%；蠶繭產(chǎn)量14.22萬(wàn)t，約占全區(qū)的40.02%[7]。據(jù)我們調(diào)查，2018年，貧困縣桑園面積9.69萬(wàn)hm2，約占全區(qū)總面積的51.13%；蠶繭產(chǎn)量15.19萬(wàn) t，約占全區(qū)總產(chǎn)量的41.18%；蠶農(nóng)售繭收入70.92億元，約占全區(qū)總收入的41.20%[8]。百色市把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的首要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，計(jì)劃未來(lái)3年將擴(kuò)增桑園1.33萬(wàn) hm2。種桑養(yǎng)蠶在貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了積極有效的作用，蠶桑產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)成效明顯。

2 廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高的主要表現(xiàn)

2.1 產(chǎn)業(yè)比較效益和繭絲質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

種桑養(yǎng)蠶為勞動(dòng)密集型和土地密集型產(chǎn)業(yè)。目前廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件和技術(shù)裝備較為落后，機(jī)械化程度偏低，生產(chǎn)管理較為粗放，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，每工收益不高[9]。據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分蠶農(nóng)對(duì)蠶繭收購(gòu)價(jià)預(yù)期為40～60元/kg，這就意味著繭價(jià)一旦低于40元/kg，廣大蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的積極性便會(huì)受到打擊。同時(shí)因繭絲價(jià)格波動(dòng)較大，自然災(zāi)害、蠶桑病蟲害頻發(fā)等，種桑養(yǎng)蠶風(fēng)險(xiǎn)加大，較水果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)比較效益有所下降，一定程度上影響了蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的積極性，長(zhǎng)期下去廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)就會(huì)有向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的可能。目前廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)、分散經(jīng)營(yíng)為主，蠶農(nóng)組織化程度和社會(huì)化服務(wù)水平較低，同時(shí)加上氣候、品種、技術(shù)等因素的影響，原料供應(yīng)和質(zhì)量難以保障。據(jù)我們初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前廣西生產(chǎn)的生絲以4 A級(jí)以下為主，5 A～6 A級(jí)比例僅占30%左右，尤其是6 A級(jí)以上的高品位生絲所占比率更少，制約了廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 繭絲綢加工產(chǎn)業(yè)鏈未能有效突破

現(xiàn)階段廣西繭絲綢加工仍以繅絲為主，織綢剛剛起步，制衣等領(lǐng)域幾乎是空白，產(chǎn)業(yè)鏈短，綜合效益不高。受資金、技術(shù)、環(huán)保、人才等條件的制約，在一定時(shí)期內(nèi)廣西的織綢、印染、服裝以及絹紡、家紡等深加工環(huán)節(jié)還未能形成較大規(guī)模的發(fā)展[2]。據(jù)我們調(diào)查，織綢環(huán)節(jié)發(fā)展速度過(guò)慢、印染環(huán)節(jié)未能有效突破是廣西繭絲綢加工環(huán)節(jié)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。同時(shí)，由于企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小，技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后，也難以在市場(chǎng)上形成有一定競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)品品牌，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚未能夠優(yōu)化配套，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展還沒(méi)有形成。再加上國(guó)內(nèi)外絲綢市場(chǎng)需求沒(méi)有太大擴(kuò)增，工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)較為有限，導(dǎo)致廣西擠壓繭價(jià)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。繭絲綢精深加工業(yè)發(fā)展的滯后是廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最重要瓶頸。

2.3 蠶桑資源多元化應(yīng)用有待進(jìn)一步開發(fā)

目前廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)仍然是一項(xiàng)以一根絲為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，即一直延續(xù)“種?！B(yǎng)蠶—結(jié)繭—繅絲—織綢—制衣”這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈模式。傳統(tǒng)繭絲生產(chǎn)實(shí)際上只利用了整個(gè)蠶桑生物資源的3%左右[10]，蠶桑資源綜合應(yīng)用仍然較為簡(jiǎn)單粗放，桑枝、桑葉、桑果、蠶沙、蠶蛹等其他蠶桑資源尚未得到很好的開發(fā)應(yīng)用。雖然目前在桑枝食用菌、桑果酒、桑果飲料、桑葉茶、蠶蛹食品等開發(fā)方面取得了初步成效，但產(chǎn)品科技含量不高，缺乏配套的生產(chǎn)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)橫向拓展不夠?qū)?，無(wú)法進(jìn)行規(guī)模化的高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)。蠶桑資源的多功能、多用途尚未得到充分挖掘，特別是桑樹資源利用率低，附加價(jià)值和潛在效益沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

2.4 產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)仍有待進(jìn)一步規(guī)范

一些地方蠶桑產(chǎn)品流通市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，主要表現(xiàn)在蠶繭收購(gòu)沒(méi)有充分體現(xiàn)按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，繭絲質(zhì)量不夠穩(wěn)定，廣大蠶農(nóng)和加工企業(yè)的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。同時(shí)蠶種、桑種、桑苗、蠶藥及蠶具等蠶用物資的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有待規(guī)范。絲綢貿(mào)易市場(chǎng)對(duì)繭絲產(chǎn)品的流通有較大的影響，整個(gè)產(chǎn)業(yè)還缺乏行之有效的政策調(diào)控措施，特別是在繭絲市場(chǎng)供求關(guān)系變化時(shí)，價(jià)格較易波動(dòng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。同時(shí)廣西還缺乏蠶桑繭絲綢產(chǎn)品流通交易市場(chǎng)，市場(chǎng)影響力不夠大。

2.5 出口貿(mào)易環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步提升

作為全國(guó)蠶繭、生絲生產(chǎn)第1大省(區(qū))，廣西還沒(méi)有搭建起一個(gè)具有影響力的繭絲產(chǎn)品市場(chǎng)交易平臺(tái)，企業(yè)依靠自身出口貿(mào)易的份額較低，產(chǎn)品主要以生絲銷售到江蘇省、浙江省進(jìn)行加工或轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍然沒(méi)有充分的話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。盡管近年來(lái)廣西絲類產(chǎn)品出口有了一定增長(zhǎng)，但仍處于較低水平。從2017年全國(guó)真絲綢商品省(區(qū)、市)出口情況看，廣西真絲綢商品出口金額為5 406.9萬(wàn)美元，位居第7位；出口企業(yè)48家，同比增長(zhǎng)128.57%(表6)。從2017年中國(guó)真絲綢商品企業(yè)出口排名看，2017年絲綢企業(yè)出口前10位中有3家傳統(tǒng)絲綢出口企業(yè)上榜，分別是浙江嘉欣絲綢股份有限公司、山東海潤(rùn)投資集團(tuán)有限公司和鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司，其余均為廣州地區(qū)物流貿(mào)易公司[11]，廣西無(wú)一家公司進(jìn)入前10位(表7)。這與廣西蠶桑第1大省的地位極不相稱。

表6 2017年1—12月真絲綢商品出口前10名省(區(qū)、市)的出口情況

省(區(qū)、市)排名/位出口金額/萬(wàn)美元同比/%所占比率/%出口企業(yè)數(shù)/家同比/%廣東1172 000.3095.0748.351 2067.58浙江280 815.00-8.5622.721 415-0.28江蘇332 436.00-2.459.12677-4.24上海417 968.60-3.725.055291.15山東513 541.50-7.173.81261-10.00四川69 619.90-18.072.7076-24.75廣西75 406.90-3.801.5248128.57青海84 118.40-17.521.167-61.11新疆92 568.50378.010.725566.67湖南102 276.6043.420.646717.54合計(jì)355 765.4022.901005 316-1.79

表中數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)海關(guān)[11]；表7相同。

表7 2017年1—12月真絲綢商品出口前10名企業(yè)的出口情況

企業(yè)名稱排名/位出口金額/萬(wàn)美元同比/%所占比率/%廣州市樂(lè)笑國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司112 581.803.53廣州云適豐貿(mào)易有限公司28 222.802.31廣州市熱誠(chéng)貿(mào)易有限公司37 696.10140.882.16廣州灃通益貿(mào)易有限公司47 516.702.11浙江嘉欣絲綢股份有限公司56 712.2016.351.88山東海潤(rùn)投資集團(tuán)有限公司65 580.003.611.57廣州秀越吉貿(mào)易有限公司75 492.901.54廣州廣德倉(cāng)儲(chǔ)有限公司85 349.30421.641.50鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司95 250.20-5.491.47廣州市一關(guān)通信息科技有限公司105 203.401.46

2.6 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱

廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，資金投入相對(duì)不足，特別是在蠶業(yè)科技研發(fā)、蠶桑良種繁育以及原料繭生產(chǎn)示范基地、標(biāo)準(zhǔn)化蠶房、高產(chǎn)高效桑園、繭絲綢加工園區(qū)、蠶桑資源開發(fā)應(yīng)用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)裝備購(gòu)置方面仍顯滯后，在促進(jìn)科研開發(fā)水平提高、保障蠶種安全生產(chǎn)、提升繭絲產(chǎn)量和質(zhì)量、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上還需進(jìn)一步增強(qiáng)，需要進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

3 廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

3.1 發(fā)展機(jī)遇

放眼當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間，從國(guó)家和廣西的政策，以及廣西的區(qū)位、資源、氣候、科技創(chuàng)新服務(wù)體系和消費(fèi)市場(chǎng)拉動(dòng)等方面看，廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

3.1.1 國(guó)家政策傾斜，自治區(qū)配套支持 2013年9月，國(guó)家提出“一帶一路”(即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”)的倡議，商務(wù)部等8部委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》[12]，扎實(shí)推進(jìn)繭絲綢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)繭絲綢行業(yè)的健康發(fā)展。2009年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》[13]中指出：要加大對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，加快發(fā)展繭絲綢等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家倡導(dǎo)“東桑西移”“東絲西移”，繼續(xù)加大對(duì)中西部地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，鼓勵(lì)東部繭絲綢加工企業(yè)向廣西等中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。總體上看，國(guó)家對(duì)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，這將給廣西帶來(lái)空前的發(fā)展良機(jī)。

自治區(qū)黨委、政府高度重視蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把其作為“富民強(qiáng)桂”的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快廣西繭絲綢業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》[14]《廣西壯族自治區(qū)蠶種管理?xiàng)l例》[4]《關(guān)于打造農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》[15]《廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)方案(2015—2020年)》[16]《廣西繭絲綢業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》[17]《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔2019〕7號(hào))(下簡(jiǎn)稱《高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》)[18]等文件和法規(guī)。廣西對(duì)發(fā)展繭絲綢精深加工，推進(jìn)“東綢西移”延伸產(chǎn)業(yè)鏈在技改投資、項(xiàng)目建設(shè)、土地供應(yīng)、金融服務(wù)等方面予以大力扶持。當(dāng)前廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的重要地位和影響力日益凸顯，國(guó)內(nèi)一流蠶?？蒲性核?、高等院校與廣西建立了密切的合作機(jī)制，引發(fā)全國(guó)同行和社會(huì)各界更加關(guān)注廣西、支持廣西。廣西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)在土地開發(fā)、資金、稅收、蠶繭收購(gòu)等方面實(shí)行了一系列的優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力支持蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展[19]。

3.1.2 地域優(yōu)勢(shì)明顯，合作空間廣闊 廣西位于我國(guó)大陸沿海地區(qū)的西南端，面向東南亞，背靠大西南，是西南、華南、東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是西南地區(qū)最便捷的出海通道，是聯(lián)結(jié)粵港澳與西部地區(qū)的重要通道。廣西是全國(guó)唯一具有沿海、沿江、沿邊優(yōu)勢(shì)的少數(shù)民族自治區(qū)，戰(zhàn)略地位十分重要[20]。廣西和東盟國(guó)家山水相連、文化交融、血脈相親，在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化深入發(fā)展的新形勢(shì)下，尤其是連續(xù)15屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)在廣西南寧市舉辦以來(lái)，廣西各行各業(yè)與東盟國(guó)家之間的交往更加密切。隨著國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)的深入實(shí)施。廣西提出了“兩個(gè)建成”的奮斗目標(biāo)：即奮力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，基本建成面向東盟的國(guó)際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶[21]。這必將吸引桑蠶繭絲綢領(lǐng)域更多的人才、企業(yè)、技術(shù)、資金、市場(chǎng)進(jìn)入廣西，為廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)開放合作提供更加廣闊的空間。

3.1.3 創(chuàng)新能力較好，服務(wù)體系健全 廣西溫光水熱等自然資源豐富、勞動(dòng)力成本低廉、市場(chǎng)潛力巨大、綜合交通體系比較發(fā)達(dá)，有利于產(chǎn)業(yè)鏈各要素的集聚。同時(shí)，廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)除了在優(yōu)質(zhì)繭基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套、龍頭企業(yè)培育等方面具有優(yōu)勢(shì)以外，還創(chuàng)建了較為完善的公共技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)體系。先后成立了廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)科學(xué)研究院、廣西壯族自治區(qū)桑蠶繭絲產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究中心(廣西)、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心、廣西蠶業(yè)研發(fā)人才小高地、廣西院士工作站等一系列創(chuàng)新平臺(tái)，也開展了一系列的產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)。鼓勵(lì)繭絲加工企業(yè)開展科學(xué)研究。建成了廣西大宗繭絲交易市場(chǎng)有限責(zé)任公司，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)貨及期貨開展繭絲綢產(chǎn)品交易。研究集成了省力化種桑養(yǎng)蠶、蠶桑資源綜合開發(fā)先進(jìn)適用技術(shù)，并形成了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的蠶繭烘干、制絲、絲織、生絲電子檢測(cè)、絲綢工業(yè)節(jié)能減排等方面的先進(jìn)技術(shù)，擁有一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新材料、新工藝、新產(chǎn)品，一部分科研成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，這些成果將為產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

3.1.4 消費(fèi)需求擴(kuò)大，市場(chǎng)前景看好 (1)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。隨著人民生活水平的提高、綠色環(huán)保消費(fèi)觀念的增強(qiáng)和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，人們對(duì)蠶絲產(chǎn)品及其制品的認(rèn)識(shí)將進(jìn)一步提升。時(shí)尚低碳的絲綢產(chǎn)品及其混紡產(chǎn)品將會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的大好形勢(shì)。從國(guó)外看，除歐盟、美日外，近年來(lái)印度、東歐、中東等新型消費(fèi)市場(chǎng)快速形成。目前，我國(guó)生絲和真絲綢緞出口量世界第1，比重高達(dá)90%和70%左右。當(dāng)前印度每年需進(jìn)口生絲量1萬(wàn)t左右，廣西生產(chǎn)的生絲以4 A級(jí)為主，正適合生絲消費(fèi)大國(guó)印度的進(jìn)口需求。同時(shí)，廣西桂合集團(tuán)有限公司等一批區(qū)內(nèi)企業(yè)也可生產(chǎn)6 A級(jí)高品位生絲，能滿足歐美等市場(chǎng)需求，擴(kuò)大了高端消費(fèi)市場(chǎng)份額。(2)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步拉動(dòng)。從國(guó)內(nèi)看，近14億人口的絲綢內(nèi)銷市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展空間。20世紀(jì)五六十年代我國(guó)絲綢產(chǎn)品人均消費(fèi)量不足0.05 m，到了1985年人均消費(fèi)量達(dá)到了0.88 m，1999年人均消費(fèi)量達(dá)到了3.00 m(含蠶絲與其他纖維的混合織物)，到2015年我國(guó)絲綢產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)率在40%左右，2018年我國(guó)絲綢產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)量約占總量的60%[22]，呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，特別是以蠶絲被為主的家紡產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)快速形成與發(fā)展，蠶絲消耗量超過(guò)了總量的20%，且將會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的市場(chǎng)需求趨勢(shì)[23]。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，絲織混紡產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力更為巨大，生絲用途進(jìn)一步拓展。隨著蠶桑資源開發(fā)應(yīng)用技術(shù)的成熟，越來(lái)越多的新產(chǎn)品不斷推陳出新，產(chǎn)業(yè)綜合效益不斷提升。毫無(wú)疑問(wèn)，蠶桑產(chǎn)業(yè)仍是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。廣西作為全國(guó)最大的繭絲生產(chǎn)加工基地，具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.2 面臨的挑戰(zhàn)

3.2.1 市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大 從外向型產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，蠶桑產(chǎn)業(yè)很容易受到國(guó)際市場(chǎng)供求關(guān)系變化的影響。多年來(lái)，受市場(chǎng)供求關(guān)系變化的影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)所涉及到的蠶種、蠶繭、生絲等產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，且波幅有擴(kuò)大的趨勢(shì)，對(duì)各方利益均造成了很大影響，由于產(chǎn)業(yè)本身分散經(jīng)營(yíng)的局限性，這些風(fēng)險(xiǎn)將轉(zhuǎn)嫁給蠶農(nóng)，尤其是2018年上半年開始的中美貿(mào)易戰(zhàn)等，因繭絲產(chǎn)品出口貿(mào)易市場(chǎng)的不確定因素，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格變化多端，加劇了企業(yè)與蠶農(nóng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，挫傷了蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的積極性。

3.2.2 國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈 一是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。國(guó)際上以印度、巴西、越南、泰國(guó)為代表的熱帶、亞熱帶國(guó)家在日本等國(guó)的援助下，加大投入，競(jìng)相發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，這些國(guó)家的蠶桑產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，在國(guó)際上的地位和影響力逐步提升，對(duì)環(huán)境條件基本相同的廣西構(gòu)成了一定的潛在威脅，特別是印度雖然是廣西生絲出口最大的貿(mào)易國(guó)，但是印度等國(guó)經(jīng)常通過(guò)調(diào)整關(guān)稅來(lái)控制中國(guó)繭絲綢產(chǎn)品進(jìn)入印度市場(chǎng)，給我國(guó)絲綢產(chǎn)品出口造成巨大壓力，在一定程度上會(huì)影響廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同樣競(jìng)爭(zhēng)激烈。江蘇、浙江等東部傳統(tǒng)蠶區(qū)仍然保有一定的生產(chǎn)規(guī)模，且他們具有深厚的文化底蘊(yùn)，千方百計(jì)在提升繭絲產(chǎn)品質(zhì)量、延伸產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，試圖牢牢抓住終端產(chǎn)品不放。

3.2.3 其他替代品競(jìng)爭(zhēng)加劇 現(xiàn)階段，蠶絲的替代產(chǎn)品較多，棉、麻、毛及人造纖維、合成纖維等新產(chǎn)品不斷創(chuàng)新涌現(xiàn)，一些混紡制品以及人造纖維、合成纖維等化學(xué)纖維產(chǎn)品性能得到不斷改善和提升，不僅在性能和舒適度方面與絲綢產(chǎn)品相差無(wú)幾，而且還解決了絲綢產(chǎn)品色牢度較差且容易皺、不便機(jī)洗等問(wèn)題，已成為蠶絲的有力競(jìng)爭(zhēng)者和替代產(chǎn)品。

3.2.4 自然災(zāi)害發(fā)生頻繁 近年來(lái)，廣西自然災(zāi)害較多，持續(xù)干旱天氣、長(zhǎng)期陰冷冰凍天氣，以及臺(tái)風(fēng)、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害對(duì)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)成了較大威脅。加上受養(yǎng)蠶環(huán)境污染加重、無(wú)人機(jī)撒播農(nóng)藥、藥肥無(wú)序使用等問(wèn)題的影響，蠶桑生產(chǎn)成績(jī)不太穩(wěn)定，導(dǎo)致蠶農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，造成蠶桑產(chǎn)業(yè)總量存在較大的不確定性。

3.2.5 土地和勞動(dòng)力資源的壓力增加 近年來(lái)廣西糧食、甘蔗等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基本保持穩(wěn)定，特色水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的比較效益不斷上升，種植面積大幅增加，因此對(duì)廣西發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的土地資源壓力有所增加。蠶桑產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力缺口逐年加大，這將對(duì)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成一定的影響。

4 推進(jìn)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

下一步，廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)應(yīng)以自治區(qū)黨委、政府提出的“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群、抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)”的總體要求和2019年2月印發(fā)的《高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》[18]為指導(dǎo)，圍繞做強(qiáng)做優(yōu)打造蠶桑強(qiáng)省的目標(biāo)，一手抓傳統(tǒng)蠶桑繭絲綢產(chǎn)業(yè)的縱向延伸，一手抓以“立桑為業(yè)”為突破口的蠶桑資源綜合開發(fā)應(yīng)用的橫向拓展，走規(guī)模高效、生態(tài)多元、健康持續(xù)的發(fā)展道路，推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而承擔(dān)起做強(qiáng)做優(yōu)中國(guó)蠶桑產(chǎn)業(yè)的重任，為實(shí)施“一帶一路”“鄉(xiāng)村振興”“脫貧攻堅(jiān)”和決勝全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

4.1 提升蠶繭產(chǎn)量質(zhì)量確保種養(yǎng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，是把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。應(yīng)從全區(qū)實(shí)際出發(fā)，按照最適生態(tài)和比較效益的原則，科學(xué)布局蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.1.1 科學(xué)規(guī)劃原料繭基地建設(shè) 應(yīng)以良種、良法為核心，按高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益的要求，堅(jiān)定不移地扶持優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，大力培植一批產(chǎn)量高、繭質(zhì)優(yōu)、絲質(zhì)好的原料繭生產(chǎn)基地。按照《高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》的總體要求，重點(diǎn)發(fā)展桂西北、桂中和桂南3大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，推進(jìn)河池、南寧、來(lái)賓、柳州、貴港、百色、梧州等市的蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)桑樹種植面積6 666.7 hm2以上、年產(chǎn)蠶繭1 萬(wàn)t以上的蠶桑生產(chǎn)基地縣，力爭(zhēng)打造5～10個(gè)可供穩(wěn)定生產(chǎn)5 A級(jí)以上高品位生絲的優(yōu)質(zhì)原料繭示范基地縣，在宜州區(qū)、環(huán)江毛南族自治縣已建成中國(guó)優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，再打造3個(gè)以上的中國(guó)優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地縣(市、區(qū))。到2020年，力爭(zhēng)全區(qū)桑樹種植面積達(dá)到25.33萬(wàn)hm2，蠶繭產(chǎn)量超過(guò)40萬(wàn)t，全力打造世界最大的優(yōu)質(zhì)原料繭生產(chǎn)基地，繼續(xù)鞏固廣西蠶繭產(chǎn)量在全球的霸主地位。

4.1.2 加強(qiáng)蠶桑良種繁育基地建設(shè) 蠶桑良種是現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)積極推進(jìn)蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向區(qū)域化、集團(tuán)化方向發(fā)展。一是抓家蠶原種場(chǎng)建設(shè)。重點(diǎn)扶持自治區(qū)20萬(wàn)張現(xiàn)代大型家蠶原種場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)家蠶品種的提純復(fù)壯，保障原種供給。二是抓普種場(chǎng)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)年產(chǎn)蠶種30萬(wàn)張以上的大型蠶種場(chǎng)，在基礎(chǔ)設(shè)施投入、原蠶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、微粒子病防控等方面加大力度，扶持蠶種業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)，為打造廣西蠶種品牌夯實(shí)基礎(chǔ)。三是抓種子種苗供應(yīng)。扶持建設(shè)200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育室，加強(qiáng)對(duì)商品小蠶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的示范引導(dǎo)；鼓勵(lì)和支持各地建立雜交桑種繁育基地，加強(qiáng)苗木質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫，為廣大蠶農(nóng)提供優(yōu)良桑苗。四是抓質(zhì)量監(jiān)管。加大蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和執(zhí)法力度，配套建設(shè)自治區(qū)蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫中心，加強(qiáng)蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫，保障廣大蠶農(nóng)買得到、用得上放心蠶種。

4.1.3 加大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用 應(yīng)加大蠶桑優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的示范推廣，創(chuàng)新開發(fā)適合廣西實(shí)際的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、節(jié)本、省力化種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，提高廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化水平，提升生產(chǎn)效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度和蠶繭生產(chǎn)成本。加快提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，重點(diǎn)培育蠶農(nóng)專業(yè)合作組織，提升社會(huì)化服務(wù)水平，改進(jìn)蠶農(nóng)分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)。

4.1.4 培育新型經(jīng)營(yíng)主體 積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快建立新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)蠶農(nóng)合作社帶領(lǐng)蠶農(nóng)自行收烘蠶繭。加快推進(jìn)“種養(yǎng)分離”和“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”模式，積極施行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“二次分配”、訂單生產(chǎn)，構(gòu)建蠶農(nóng)合作社、蠶農(nóng)和企業(yè)三方友好互惠的對(duì)接機(jī)制，保證產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

4.2 延伸精深加工產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

要做強(qiáng)做優(yōu)蠶桑產(chǎn)業(yè)，工業(yè)加工是重點(diǎn)，品牌提升是關(guān)鍵，應(yīng)注重抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)加工的對(duì)接，穩(wěn)步發(fā)展繅絲生產(chǎn)，大力發(fā)展繭絲綢精深加工，積極創(chuàng)建繭絲加工基地和繭絲綢工業(yè)園區(qū)，千方百計(jì)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)整體效益。

4.2.1 積極培育高品位繭絲加工基地 以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)為中心，以宜州、環(huán)江、象州、忻城、橫縣、賓陽(yáng)、上林、鹿寨、柳城、蒙山等縣(市)為重點(diǎn)，積極培育一批繅絲加工基地。據(jù)我們調(diào)查，繅絲企業(yè)家和蠶桑管理人員普遍認(rèn)為目前廣西的繅絲企業(yè)已基本飽和，在投資興建時(shí)應(yīng)適當(dāng)控制，避免低水平的重復(fù)建設(shè)，造成產(chǎn)能過(guò)剩。應(yīng)扶持打造20個(gè)年產(chǎn)高品位生絲500 t以上的繅絲加工骨干企業(yè)。力爭(zhēng)“十三五”末全區(qū)繭絲加工企業(yè)消化全區(qū)蠶繭產(chǎn)量的90%以上，生絲產(chǎn)量達(dá)5萬(wàn)t，5 A級(jí)以上高品位生絲占全區(qū)總量的50%以上。

4.2.2 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)繭絲綢工業(yè)園區(qū) 應(yīng)重點(diǎn)扶持建設(shè)河池市、南寧市、柳州市、來(lái)賓市、梧州市等5大繭絲綢工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)內(nèi)引進(jìn)、培育一批集蠶繭生產(chǎn)、收烘、繅絲及后道加工等農(nóng)工貿(mào)、繭絲綢一體化的龍頭企業(yè)，促進(jìn)蠶業(yè)上下游企業(yè)相互銜接配套，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，努力打造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

4.2.3 積極推動(dòng)繭絲綢精深加工 重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名的蠶業(yè)加工龍頭企業(yè)到廣西安家落戶、投資建廠。充分利用外來(lái)企業(yè)的資金、設(shè)備、技術(shù)、人才、管理、品牌以及市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)，在鞏固提升繅絲加工的同時(shí)，穩(wěn)步發(fā)展捻線、織綢、家紡，逐步推進(jìn)印染、織造、絹紡、服裝等精深加工和高級(jí)家紡產(chǎn)品，努力提升繭絲綢加工整體水平，積極推動(dòng)廣西蠶業(yè)由資源型向加工制造型轉(zhuǎn)變，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

4.2.4 加快實(shí)施廣西繭絲綢產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略 積極打造“廣西制造”品牌，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外合作研發(fā)或利用外來(lái)技術(shù)生產(chǎn)擁有廣西自主品牌的繭絲綢制品，加快提高廣西繭絲綢制品在國(guó)內(nèi)外的知名度。未來(lái)5年，廣西繭絲綢加工應(yīng)以做強(qiáng)做優(yōu)為重點(diǎn)，突出培育10家左右全國(guó)一流、年產(chǎn)值在3億元以上的繭絲綢加工龍頭企業(yè)；扶持重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行自主品牌建設(shè)，努力培育3～5個(gè)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的絲綢品牌；高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快開發(fā)蠶絲被產(chǎn)品，研發(fā)高檔家紡產(chǎn)品，重點(diǎn)打造具有自主品牌的大型蠶絲被加工企業(yè)5～10家，全區(qū)年產(chǎn)蠶絲被達(dá)100萬(wàn)床，努力建設(shè)全國(guó)最大的蠶絲被生產(chǎn)基地和銷售中心。

4.3 抓好產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效益發(fā)展

桑、蠶全身都是寶。應(yīng)圍繞蠶桑資源抓產(chǎn)業(yè)，以桑產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破口，進(jìn)一步推進(jìn)蠶桑資源多級(jí)開發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展。加快對(duì)桑、蠶、繭、蛹、蛾、蠶沙、桑枝、桑葉、桑果等蠶桑資源附加價(jià)值的應(yīng)用研究，全方位、多層級(jí)地推進(jìn)蠶桑資源副產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。把蠶桑資源利用這篇大文章做好，努力做到“吃光斬盡”，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3.1 推進(jìn)桑樹食藥用功能開發(fā) 積極開展食用桑栽培技術(shù)試驗(yàn)研究，加大食用桑標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。全區(qū)引進(jìn)和培育大型桑枝、桑果、桑葉食品加工企業(yè)5～10家，重點(diǎn)開發(fā)桑枝食用菌、桑果汁、桑果酒、桑果醋、桑果干、桑果粉、桑果醬、桑果色素，桑葉系列茶、脫水桑葉菜、桑葉粉，以及果葉饅頭、果葉面條、果葉餅干等系列桑樹果葉食品，進(jìn)一步研制開發(fā)系列相關(guān)食品，積極創(chuàng)建“綠色食品”等名優(yōu)品牌。

4.3.2 大力發(fā)展飼料桑 開展桑枝發(fā)酵、桑葉加工等工藝以及系列飼料配方的試驗(yàn)研究，重點(diǎn)研制適合牛、羊等反芻動(dòng)物，豬、雞、鴨、兔等畜禽以及魚等飼養(yǎng)的專用系列桑飼料，制訂完善桑枝、桑葉飼料生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)應(yīng)用桑飼料。在南寧市、河池市、百色市、柳州市、貴港市等地扶持建設(shè)一批飼料桑種植示范基地、桑枝桑葉飼料加工基地，以及牛、羊、豬、雞、鴨、兔等畜禽養(yǎng)殖示范基地，輻射帶動(dòng)全區(qū)發(fā)展。

4.3.3 積極發(fā)展多用途生態(tài)桑 結(jié)合廣西扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和退耕還林規(guī)劃建設(shè)，因地制宜地在石漠化地區(qū)大力發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，示范推廣適合石漠化地區(qū)種植的桑樹良種及配套種養(yǎng)技術(shù)。開展利用礦區(qū)復(fù)墾土地發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，積極探索推進(jìn)桑樹對(duì)重金屬污染土壤的生態(tài)治理[24]。通過(guò)種植生態(tài)防護(hù)桑林，推進(jìn)水土保持、改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)廣西、美麗廣西。

4.3.4 加大蠶資源的開發(fā)利用 注重蠶、繭、蛹、蛾、蠶沙的開發(fā)利用。研制開發(fā)蠶蛹食品、蠶蛹蟲草、蠶蛾酒等系列產(chǎn)品。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，加大蠶沙制造生物肥和蠶沙無(wú)害化處理，循環(huán)利用、變廢為寶。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)加快發(fā)展蠶絲綿產(chǎn)品，大力扶持蠶絲被加工開發(fā)，積極擴(kuò)大內(nèi)需，加快利用繭絲深度開發(fā)系列保健品、化妝品、醫(yī)藥產(chǎn)品等，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。

4.3.5 積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 應(yīng)從培育蠶絲產(chǎn)品的消費(fèi)意識(shí)和人文感情等入手，進(jìn)一步弘揚(yáng)絲綢文化，開發(fā)絲綢的生態(tài)調(diào)節(jié)、休生養(yǎng)性、文化傳承等功能，特別是要著力打造一批神奇生態(tài)桑園之旅和蠶絲文化人文景區(qū)，將蠶桑產(chǎn)業(yè)與觀光旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)廣西蠶?？破瘴幕?、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.4 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)確保蠶業(yè)科技高水平發(fā)展

蠶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，科技支撐是關(guān)鍵。針對(duì)制約廣西蠶業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，組織力量開展科技攻關(guān)，建立完善適合廣西氣候條件的亞熱帶蠶桑技術(shù)體系，為廣西現(xiàn)代蠶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

4.4.1 抓好科技創(chuàng)新平臺(tái)搭建 應(yīng)在建立健全蠶業(yè)科研及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制上加大扶持力度，重點(diǎn)抓好廣西蠶業(yè)研發(fā)人才小高地、廣西蠶業(yè)科學(xué)研究院等建設(shè)，并以此為載體，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流水平的亞熱帶蠶業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和蠶學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心或研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外科研院所、高等院校及院士專家的交流合作，建立起大合作、大攻關(guān)、大應(yīng)用的現(xiàn)代蠶業(yè)科研運(yùn)行機(jī)制。

4.4.2 狠抓蠶桑新品種選育 大力組織研發(fā)、培育蠶桑新品種，加快品種提純復(fù)壯和改良換代，建設(shè)蠶桑品種資源庫(kù)和基因保護(hù)庫(kù)。未來(lái)5年，應(yīng)重點(diǎn)培育產(chǎn)量高、質(zhì)量?jī)?yōu)、抗性強(qiáng)、適應(yīng)廣的蠶桑新品種2～3個(gè)，創(chuàng)新選育開發(fā)食用、藥用、飼料用、生態(tài)防護(hù)用等新功能新用途蠶桑新品種，滿足蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化用種的需求。

4.4.3 抓好省力高效種養(yǎng)技術(shù)研發(fā) 根據(jù)亞熱帶養(yǎng)蠶高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、省力、節(jié)本的生產(chǎn)目標(biāo)，開展蠶種集中催青、小蠶共育、大蠶地面育軌道式給桑、方格蔟自動(dòng)上蔟、蠶桑病蟲害綜合防控等亞熱帶養(yǎng)蠶技術(shù)體系研究與開發(fā)，建立現(xiàn)代蠶業(yè)生產(chǎn)模式，完善蠶桑生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

4.4.4 抓好省力化種桑養(yǎng)蠶新機(jī)具研發(fā) 根據(jù)省力、節(jié)本、高效生產(chǎn)的目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，開展桑園微耕機(jī)、切葉機(jī)、桑葉桑枝收獲機(jī)、小蠶共育室自動(dòng)溫濕調(diào)控機(jī)、輕簡(jiǎn)型蔟具、采繭機(jī)、輕簡(jiǎn)型蠶繭自動(dòng)烘干機(jī)等的研究與開發(fā)應(yīng)用。

4.4.5 加強(qiáng)繭絲綢精深加工環(huán)節(jié)研究 圍繞研究和應(yīng)用高新技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新蠶繭繅絲加工工藝技術(shù)與設(shè)備，提高廣西亞熱帶品種家蠶繭繅絲加工效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。研發(fā)應(yīng)用化學(xué)、物理及電子控制等新技術(shù)，形成經(jīng)絲定向生產(chǎn)工藝技術(shù)、適用織前處理助劑和工藝，提高廣西亞熱帶品種家蠶絲高速織綢效率和產(chǎn)品質(zhì)量水平。

4.5 加強(qiáng)市場(chǎng)流通和出口貿(mào)易提升產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)水平

應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)市場(chǎng)、市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的作用，充分發(fā)揮廣西蠶繭、生絲2大資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)2個(gè)市場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)變流通方式，拓寬流通渠道，努力構(gòu)建一流的現(xiàn)代蠶業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系，把廣西打造成為輻射整個(gè)西部地區(qū)乃至全國(guó)和世界的繭絲綢產(chǎn)品集散地和交易中心。

4.5.1 加快建設(shè)和完善產(chǎn)地市場(chǎng) 重點(diǎn)在主產(chǎn)區(qū)建立倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)檢、融資、交易一體化的繭絲現(xiàn)貨市場(chǎng)，積極培育干繭、生絲、絲綿交易等專業(yè)市場(chǎng)體系和繭絲綢物流倉(cāng)儲(chǔ)體系，同時(shí)加快主產(chǎn)區(qū)繭絲公共物流設(shè)施建設(shè)，建立起快速順暢的繭絲交易和流通渠道。

4.5.2 積極發(fā)展繭絲綢交易電子商務(wù) 重點(diǎn)建設(shè)以繭絲交易為主的廣西大宗工業(yè)原料交易市場(chǎng)，打造繭絲收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、交易、流通等現(xiàn)代化大宗電子交易平臺(tái)，建設(shè)繭絲綢貿(mào)易信息中心，促進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外電子商務(wù)貿(mào)易，鞏固和發(fā)展廣西繭絲產(chǎn)品交易的話語(yǔ)權(quán)、定價(jià)權(quán)和主導(dǎo)作用。

4.5.3 打造絲綢產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng) 應(yīng)積極創(chuàng)造條件，在廣西規(guī)劃建設(shè)一流的繭絲交易市場(chǎng)。重點(diǎn)支持推進(jìn)總投資15.8億元的宜州東盟國(guó)際繭絲綢交易中心項(xiàng)目，將其建設(shè)成集種桑養(yǎng)蠶農(nóng)資及蠶桑綜合利用產(chǎn)品批發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)管理、干繭質(zhì)量檢測(cè)與等級(jí)認(rèn)定、蠶繭掛牌撮合交易、現(xiàn)代物流、絲綢展銷等于一體的大型一站式蠶桑繭絲綢交易中心，吸引全國(guó)各地商家進(jìn)駐，打造面向國(guó)內(nèi)外，尤其是東盟各國(guó)的廣西蠶業(yè)名片。鼓勵(lì)和組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類絲綢專業(yè)展會(huì)，宣傳和展示廣西繭絲綢產(chǎn)品，不斷提升市場(chǎng)地位和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)廣西蠶桑繭絲綢產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、集群化、國(guó)際化方向發(fā)展。

4.5.4 建立穩(wěn)定良好的市場(chǎng)交易秩序 建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信交易、安全操作的繭絲市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)各方權(quán)益。加快建設(shè)完善自治區(qū)繭絲綢質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，不斷提升出口產(chǎn)品的商檢能力。

4.6 加強(qiáng)對(duì)外交流合作拓展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間

廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須要堅(jiān)持大開放、大合作、大交流的理念，積極推進(jìn)對(duì)外開放，要積極參與“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)造條件分2步實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，即第1步走向全國(guó)，第2步走向世界。應(yīng)注重吸引國(guó)內(nèi)外蠶業(yè)界的人才、設(shè)備、資金、技術(shù)、企業(yè)、品牌，努力把廣西打造成為蠶業(yè)發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)硅谷”，以拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

4.6.1 抓好企業(yè)服務(wù)工作 要為現(xiàn)有的蠶桑產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點(diǎn)是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、建設(shè)、用電、用工、稅收、信貸等實(shí)際問(wèn)題，解除發(fā)展難題和后顧之憂，以求“以企引企”的效果。

4.6.2 主動(dòng)出擊引進(jìn)企業(yè) 大力開展“南北對(duì)接”和“東西對(duì)接”，要在做大做強(qiáng)做優(yōu)繅絲環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，以江浙等東部產(chǎn)區(qū)為招商重點(diǎn)，引進(jìn)擁有一流技術(shù)、一流設(shè)備、一流管理、一流人才、一流產(chǎn)品的產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化的一流企業(yè)，著力把后續(xù)精深加工轉(zhuǎn)移到廣西來(lái)，加快“東綢西移”的步伐。

4.6.3 支持和鼓勵(lì)企業(yè)整合重組做大做強(qiáng) 轉(zhuǎn)變招商方式，通過(guò)內(nèi)聯(lián)外結(jié)、合資入股等多種形式，招才招商，引智引資，將蠶業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)廣西，加快打造企業(yè)集團(tuán)，逐步形成產(chǎn)業(yè)聚集。應(yīng)確保誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，實(shí)現(xiàn)互惠互利，重點(diǎn)扶持條件具備的大型企業(yè)上市。

4.6.4 積極開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 充分利用廣西的沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及中國(guó)-東盟博覽會(huì)的影響力，爭(zhēng)取以廣西為口岸，打通和拓展廣西繭絲綢產(chǎn)品直接出口貿(mào)易的通道，擺脫轉(zhuǎn)口對(duì)外貿(mào)易依賴，積極擴(kuò)大廣西繭絲對(duì)印度、日本、東盟乃至歐盟、美國(guó)、中東的出口份額。此外重點(diǎn)推進(jìn)蠶絲被開發(fā)，以此拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，逐步降低絲綢產(chǎn)品對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度。同時(shí)要以具有競(jìng)爭(zhēng)力的蠶桑優(yōu)良品種及種養(yǎng)技術(shù)為突破口，逐步推向全國(guó)，特別是適宜用于飼料桑、生態(tài)桑的雜交桑優(yōu)良品種，條件具備時(shí)再推向東盟、非洲和古巴等加勒比海地區(qū)的各友好國(guó)家，將我國(guó)的傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，為我國(guó)乃至世界蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.6.5 鼓勵(lì)廣西企業(yè)走出去 鼓勵(lì)企業(yè)到區(qū)外、境外建設(shè)蠶繭生產(chǎn)基地和繭絲加工基地，通過(guò)獨(dú)資、合資等方式擴(kuò)展市場(chǎng)。盡管廣西在產(chǎn)品精深加工方面還比較弱，但在蠶桑品種及種桑養(yǎng)蠶技術(shù)方面與亞熱帶地區(qū)具有相似性，可面向東盟，積極嘗試走出去，到越南、老撾、泰國(guó)等東南亞國(guó)家建立生產(chǎn)加工基地，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展。