2024年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察天津重要講話要求,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中華慈善總會和市民政局的指導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,在助力鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新慈善幫扶、拓寬募捐渠道、宣傳慈善文化、倡導(dǎo)大慈善理念等方面取得了新成績、實現(xiàn)了新突破。
天津市慈善協(xié)會2024年全年募集款物共計1.1億元,全部用于慈善事業(yè)。市慈善協(xié)會榮獲“第二屆中華慈善數(shù)字公益節(jié)”共建幸福家園活動啟星單位。協(xié)會開展的血友病項目被中華慈善總會評選為“年度突出貢獻(xiàn)單位”“年度優(yōu)秀單位”“年度創(chuàng)新單位”。
主要工作體現(xiàn)在以下六個方面:
一、始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅持全面從嚴(yán)治黨、依法行善,確保各項工作和建設(shè)始終保持正確的發(fā)展方向。
一是用創(chuàng)新理論武裝思想。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,用習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)的重要論述指導(dǎo)慈善工作。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
二是圍繞中心服務(wù)大局。著眼慈善工作職能定位,圍繞天津全市工作大局,聚焦“三量”提質(zhì),服務(wù)“三新”增效,助力高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”,扎實做好匯聚社會愛心,參與扶危濟(jì)困等各項工作,不斷開創(chuàng)天津慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
三是黨建引領(lǐng)慈善工作。認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,圍繞《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、交流研討,推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,增強(qiáng)市慈善協(xié)會凝聚力和號召力。
二、主動融入國家戰(zhàn)略,助力鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展
認(rèn)真落實黨中央決策部署和市委、市政府的工作要求,堅決扛起政治責(zé)任,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一是發(fā)動社會各界募集款物。召開理事會部署高質(zhì)量推進(jìn)東西部協(xié)作和支援合作工作,幫扶方向和重點向天津市結(jié)對幫扶和對口支援的少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和天津市重點困難群體傾斜。社會各界捐贈款物價值1000余萬元,積極捐款助力鄉(xiāng)村振興,充分彰顯慈善組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二是精準(zhǔn)落實援助項目。在甘肅平?jīng)龊蛻c陽、河北承德、新疆和田、兵團(tuán)十一師、重慶萬州等地開展“津隴慈善情”等系列項目、智慧黑板安裝項目、老年活動站建設(shè)項目以及促進(jìn)教育醫(yī)療發(fā)展項目。撥付資金為天津市薊州、寶坻、寧河、武清、靜海區(qū)修復(fù)水利設(shè)施和保障民生。
三是做好社會幫扶資金接轉(zhuǎn)工作。先后接收各天津市級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個人捐款共計742.14萬元,根據(jù)捐贈者意愿,分別撥付給甘肅、新疆、西藏、青海、重慶和天津薊州、寶坻等地區(qū),支持鄉(xiāng)村振興工作。
三、聚焦服務(wù)民生保障,幫扶助困項目實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展
緊貼困難群眾需求,以扶危濟(jì)困為重點,鞏固深化傳統(tǒng)品牌項目,開發(fā)項目新模式,幫扶項目全年累計支出款物1.11億元。
一是品牌項目與時俱進(jìn)?!坝麓捍壬浦А表椖浚瑤头鰧ο髠?cè)重因病致貧、因病返貧家庭,全市近萬戶困難家庭受益。“有愛不再孤單”項目,資助全市散居孤兒194名,表彰優(yōu)秀孤兒26名。“愛心成就夢想”助學(xué)項目,資助天津市優(yōu)秀寒門學(xué)子87.5萬元?!熬啪胖仃枴ご壬浦稀毕盗许椖浚_展豐富多彩助老活動?!瓣P(guān)愛兒童之家項目”先后為4所關(guān)愛兒童之家開展十余次心理關(guān)愛進(jìn)課堂等助學(xué)活動,受到師生及家長好評?!瓣P(guān)愛金色童年”血友病患兒援助項目,為116名患者發(fā)放援助款370.25萬元。“慈善光明行”眼健康守護(hù)行動,實施手術(shù)2885例,援助資金490萬元。困難家庭兒童大病救助項目、“微塵基金”兒童先心病援助項目,針對符合項目規(guī)定病種的患者給予一定的醫(yī)藥費援助,幫助患者順利完成治療。
二是創(chuàng)新項目各具特色。與春暉孝慈公益基金會聯(lián)合評選十名“孝親愛心學(xué)子”,評選“百名榜樣少年”。建立了京津冀三地慈善會“十大協(xié)同發(fā)展合作示范項目”和“百個資源互助項目”。在市民政局的大力支持下,面向天津市公益組織,征求公益慈善項目100余個。參加中華慈善總會“幸福家園”項目專項培訓(xùn)工作,學(xué)習(xí)借鑒全國各地先進(jìn)經(jīng)驗。與天津市南開區(qū)委、區(qū)政府共同探索建立社區(qū)慈善基金,融入基層社會治理。
三是合作項目成效顯著?!吧狻ぶ靥卮蠹膊』颊咴椖俊贬槍Υ蟛≈夭』颊咛峁?1個藥品援助項目,全年共計服務(wù)患者4860人次,發(fā)放援助藥品總價值4526萬元。“微笑列車·唇腭裂患兒援助項目”為患者援助手術(shù)費用,切實減輕患者治療負(fù)擔(dān)。針對相關(guān)疾病困難患者援助治療費用,共為781名患者發(fā)放援助款304萬元。
四、廣泛發(fā)動社會力量,宣傳動員工作取得新成效
堅持傳播慈善文化,培育慈善隊伍,拓展工作渠道,宣傳大慈善理念,建立大慈善格局。
一是深人宣傳大慈善理念。召開天津市慈善工作專項會議,對全市各區(qū)慈善協(xié)會及有關(guān)基金會負(fù)責(zé)同志進(jìn)行培訓(xùn)授課,推動全年重點工作落實。舉辦《中華人民共和國慈善法》解讀培訓(xùn)班,深入各區(qū)慈善協(xié)會和慈善組織宣講《慈善法》,提升依法履職能力和水平。
二是推動協(xié)辦處、志愿服務(wù)隊建設(shè)。召開協(xié)辦處、志愿服務(wù)隊座談會,傳播慈善理念,宣傳慈善文化,交流慈善工作經(jīng)驗,凝聚慈善力量,提升服務(wù)水平。全年共開展各類志愿服務(wù)活動1100余次,參與志愿者達(dá)到15000余人次。寧河區(qū)秋萍巾幗志愿服務(wù)隊組織6支環(huán)保志愿服務(wù)隊,已成為七里海濕環(huán)境衛(wèi)士的旗幟和品牌。
三是積極創(chuàng)新募捐方式。與中國工商銀行天津分行開展戰(zhàn)略合作,開通“線上捐助通道”。紅橋區(qū)鈴鐺閣街道在設(shè)立的“西北角紅石榴公益慈善基金”,為西北角地區(qū)民生保障、商業(yè)扶持、文化傳承等多領(lǐng)域項目提供資金支持。堅持以項目帶動募捐,不斷完善互聯(lián)網(wǎng) + 慈善新模式。
四是各區(qū)慈善協(xié)會募捐實現(xiàn)新拓展。濱海新區(qū)設(shè)立中新天津生態(tài)城促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展基金、退役軍人專項基金、社工關(guān)愛基金及企業(yè)冠名基金;寶坻區(qū)建立52支慈善基金,規(guī)模達(dá)1235萬元,在助困、助學(xué)、助醫(yī)等方面發(fā)揮了重要作用;西青區(qū)發(fā)揮慈善組織優(yōu)勢,聯(lián)合理事單位和愛心企業(yè)設(shè)立專項基金,滿足各類困難群體服務(wù)需求;津南區(qū)將集中募捐、常規(guī)募捐與應(yīng)急捐、項目捐、冠名捐、微慈善等募集方式緊密結(jié)合,依托農(nóng)商銀行建立“津南區(qū)慈善聯(lián)盟合作方案”。
天津市美術(shù)家協(xié)會主席王書平代表市美術(shù)家協(xié)會向市慈善協(xié)會捐贈書畫作品76幅
五、大力營造濃厚氛圍,慈善文化宣傳深入人心
天津市慈善協(xié)會高度重視慈善宣傳工作,傳播慈善文化,樹立慈善典型,努力營造“人人心懷慈善、人人參與慈善、人人投身慈善”的輿論氛圍。
一是做好慈善宣傳工作。大力宣傳助力鄉(xiāng)村振興、突發(fā)災(zāi)害救援和常態(tài)化救助項目,反映天津市慈善工作動態(tài)。在《天津日報》等主流媒體發(fā)表新聞稿件近百篇(次)。按時發(fā)布微信公眾號,更新官網(wǎng)。
二是拓展慈善文化陣地。在《慈善》雜志開辦“善行天津”專欄,宣傳天津慈善工作,講好天津慈善故事。與《天津政法報》聯(lián)合舉辦《慈善法》有獎競答活動。與和平區(qū)、河北區(qū)慈善協(xié)會聯(lián)合開展第九個“中華慈善日”主題宣傳活動,組織和動員廣大人民群眾參與公益慈善活動。各區(qū)慈善協(xié)會組織轄區(qū)內(nèi)街道、社區(qū)開展主題宣傳活動,宣傳《慈善法》,弘揚慈善文化。
三是建立慈善理論研究中心。與天津工業(yè)大學(xué)“天津慈善與社會救助法治研究中心”共同編輯的《天津慈善與社會救助法治研究報告(藍(lán)皮書)》已出版發(fā)行。在天津財經(jīng)大學(xué)建立“新時代中國特色社會主義慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究中心”,成為天津市首個聚焦慈善事業(yè)發(fā)展的研究機(jī)構(gòu)。
六、堅持依法依規(guī)治善,慈善工作管理進(jìn)一步規(guī)范
堅持以制度建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)管理升級,著力提高慈善隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、社會化水平,確保協(xié)會工作規(guī)范高效運行。
一是依法依規(guī)開展工作。認(rèn)真貫徹落實《慈善法》和相關(guān)法律法規(guī)的要求,做到嚴(yán)格法律、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格程序。全年共召開50次會長辦公會議和理事會議,重大事項由會長辦公會議集體決定,重大決定由理事會審議通過,重要工作上報天津市民政局。
二是加強(qiáng)公信力建設(shè)。按照民政部“全面排查整治專項行動”部署要求,成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,制定管理漏洞和風(fēng)險隱患排查整治專項行動工作方案,重點圍繞內(nèi)部治理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、慈善項目、公開募捐、善款使用等方面開展自查整改,確保各項工作透明、規(guī)范和高效。
三是大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。注重中青年工作骨干的培養(yǎng),完善協(xié)會人事晉升制度,公開選聘中層管理人員。開展全員年度考核工作,員工的思想政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和工作能力進(jìn)一步提升,高素質(zhì)慈善工作者隊伍建設(shè)取得顯著成效。
2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的重要一年,也是成立30周年。和全市各級慈善組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示,深入落實習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府部署要求和市民政局有關(guān)工作規(guī)范,堅持圍繞中心,融人大局,心系人民,服務(wù)群眾,秉持“服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)民生、服務(wù)未來”的工作理念,著力構(gòu)建大慈善格局、樹立大慈善理念,努力提高慈善募集的動員能力,增強(qiáng)慈善項目的精準(zhǔn)度,加大慈善宣傳的感召力,強(qiáng)化慈善組織的公信度,推動全市慈善事業(yè)取得新成績、開拓新局面、再上新臺階,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章貢獻(xiàn)慈善力量。
一、堅持黨建引領(lǐng),堅定慈善工作正確的政治方向
一是筑牢政治忠誠,堅持黨建引領(lǐng)慈善事業(yè)發(fā)展。始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作和慈善事業(yè)的重要論述,結(jié)合工作實際促進(jìn)轉(zhuǎn)化運用,切實增強(qiáng)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的思想自覺和行動自覺。
二是強(qiáng)化思想政治建設(shè),為慈善事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。緊緊圍繞協(xié)會年度工作任務(wù),以提升組織力為重點,以推進(jìn)與業(yè)務(wù)工作深度融合為目標(biāo),不斷提升工作質(zhì)量。加強(qiáng)黨員教育管理,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動黨建與慈善業(yè)務(wù)融合發(fā)展。
三是堅持依法治善,為慈善事業(yè)發(fā)展提供有力法治保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國慈善法》,加強(qiáng)合規(guī)建設(shè),完善制度機(jī)制,及時修正規(guī)章和內(nèi)部文件,切實做到依法治善、依法行善、依法興善。嚴(yán)把財務(wù)使用審批支出關(guān),防范風(fēng)險。依法依規(guī)做好信息公開,確保慈善事業(yè)在陽光下健康運行。
二、堅持服務(wù)大局,發(fā)揮慈善組織在助力國家戰(zhàn)略中的作用
一是繼續(xù)做好助力鄉(xiāng)村振興工作。聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村“一老一小”、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明、基本公共服務(wù)建設(shè),精準(zhǔn)選擇落實項目,提供款物支持。切實提高資金使用效益,做到讓黨和政府放心、捐贈者滿意、困難群眾受益。
二是持續(xù)深化京津冀慈善事業(yè)協(xié)同發(fā)展。組織召開京津冀慈善事業(yè)協(xié)同發(fā)展第二次聯(lián)席會議,加強(qiáng)三地溝通聯(lián)絡(luò),促進(jìn)資源融合和精準(zhǔn)有效對接,切實推動京津冀慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三是積極參與應(yīng)急慈善工作。充分發(fā)揮自身平臺優(yōu)勢,及時對接社會資源,第一時間開展募捐和救助。建立健全慈善應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與天津市慈善組織信息共享、協(xié)商合作,提高慈善資源使用效率。
三、堅持穩(wěn)中求新,推動慈善項目發(fā)展實現(xiàn)新突破
一是優(yōu)化提升傳統(tǒng)項目。以協(xié)會成立30周年為主題,科學(xué)謀劃慈善項目,豐富活動形式。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整助學(xué)、助孤、助困、助老等傳統(tǒng)品牌項目;加強(qiáng)市區(qū)慈善組織聯(lián)動,加大向天津市農(nóng)村地區(qū)傾斜支持力度。
二是探索實施創(chuàng)新項目。積極探索推動“社區(qū)慈善基金”助力基層治理,對效果好、具有示范作用的社區(qū)互助慈善項目,給予大力支持。鼓勵有條件的街(鎮(zhèn))設(shè)立社區(qū)慈善基金,發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)。
三是規(guī)范開展合作項目。充分利用社會資源,聯(lián)合開展津門孝親學(xué)子、新時代榜樣少年、微慈善·微心愿幫扶困難家庭志愿服務(wù)等公益慈善活動;繼續(xù)推動“幸福家園”工程、血友病患兒援助、唇腭裂患兒援助、重特大疾病患者援助項目、關(guān)愛兒童項目,構(gòu)建多行業(yè)、多領(lǐng)域,共同參與慈善事業(yè)的新格局。
四、深挖拓展慈善資源,推動募捐工作邁上新臺階
一是持續(xù)鞏固傳統(tǒng)募捐。加強(qiáng)與新老合作伙伴的情感紐帶和戰(zhàn)略合作,為慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗌鐣Y源;依托設(shè)立冠名基金、項目引資、定向捐贈等方式,提供專業(yè)化慈善捐贈服務(wù),擴(kuò)大資金來源,由傳統(tǒng)慈善向大眾慈善轉(zhuǎn)變。
二是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)募捐能力。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) + 慈善”,提升網(wǎng)絡(luò)募捐能力水平。積極參與中華慈善總會組織的“第三屆中華慈善數(shù)字公益節(jié)”,擴(kuò)大募捐工作成效。注重防范風(fēng)險,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)募捐監(jiān)管,嚴(yán)防出現(xiàn)負(fù)面影響。
三是拓展新型捐贈形式。加強(qiáng)與銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)的交流合作,探索“金融 + 慈善”合作新模式,認(rèn)真研究慈善信托政策法規(guī),積極探索知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、股權(quán)、有價證券捐贈等新型捐贈方式,拓展慈善捐贈渠道。
五、堅持弘德?lián)P善,努力營造慈善文化氛圍
一是加強(qiáng)主流媒體宣傳。結(jié)合30周年紀(jì)念活動,做好宣傳策劃,與主流媒體開展深度合作,有計劃有重點開展主題宣傳活動,營造濃厚的社會氛圍,推動全社會共同關(guān)心、支持和參與慈善事業(yè)。
二是拓寬慈善宣傳陣地。充分利用好微信公眾號、網(wǎng)站、《慈善》雜志“善行天津”欄目等媒體平臺,展示工作動態(tài)。探索發(fā)展以慈善為主題的慈善公園、慈善社區(qū)、慈善廣場等,充分發(fā)揮宣傳和服務(wù)功能。壯大慈善通訊員隊伍。精心組織好第十個“中華慈善日”主題系列活動宣傳報道,營造濃厚慈善氛圍。
三是推進(jìn)校園慈善文化傳播。繼續(xù)與天津工業(yè)大學(xué)、天津財經(jīng)大學(xué)開展深度合作,開展有針對性的課題研究,形成具有全國影響的慈善文化研究成果。鼓勵支持中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)將慈善文化納入教育教學(xué)內(nèi)容,讓更多人了解慈善、關(guān)心慈善、支持慈善、自覺投身慈善。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),確保協(xié)會規(guī)范高效運行
一是健全完善組織體系。進(jìn)一步健全完善基層慈善組織網(wǎng)絡(luò),培育慈善工作特色典型。完善會員服務(wù)工作制度機(jī)制,加強(qiáng)與會員聯(lián)系,增強(qiáng)凝聚力和號召力,形成多領(lǐng)域、多行業(yè)的會員網(wǎng)絡(luò),推動慈善捐助、慈善服務(wù)雙向奔赴,夯實新時代慈善事業(yè)發(fā)展的根基。
二是強(qiáng)化內(nèi)部治理。加強(qiáng)慈善法律法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化工作程序;牢固樹立底線思維,增強(qiáng)憂患意識,提高風(fēng)險防控能力,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,提升協(xié)會的公信力,確保慈善工作在陽光下運行。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,增強(qiáng)廉潔自律意識,堅持用制度管人、管事、管物。
三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。強(qiáng)化協(xié)辦處和志愿服務(wù)隊伍建設(shè),開展形式多樣的志愿服務(wù)活動。定期開展慈善理論和工作實務(wù)專業(yè)培訓(xùn),提高慈善隊伍理論水平和業(yè)務(wù)能力。加大人才引進(jìn)和選拔工作力度,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化、職業(yè)化、社會化慈善工作隊伍。