打通農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新堵點(diǎn)

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)，科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效的作用愈加凸顯。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等7部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出進(jìn)一步全面深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

一直以來(lái)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展迅速，取得了可圈可點(diǎn)的成就。例如，黑龍江省通過(guò)與中國(guó)科學(xué)院開(kāi)展“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)，集中力量進(jìn)行重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，全省每千克黑土有機(jī)質(zhì)含量比4年前增加4.1克。推動(dòng)“良田、良種、良法、良機(jī)、良制”深度融合，集成組裝74個(gè)高效增產(chǎn)技術(shù)模式并全面推廣。浙江省在多年探索應(yīng)用“農(nóng)業(yè)+信息技術(shù)”的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)”建設(shè)，今年將建成300個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠，實(shí)現(xiàn)三大類(lèi)15種重點(diǎn)品種農(nóng)產(chǎn)品的重點(diǎn)主體“浙農(nóng)碼”承諾證開(kāi)具全覆蓋，未來(lái)將依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等核心產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)以大模型為代表的人工智能（AI）技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用見(jiàn)效。

不過(guò)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)依然面臨一些困難。比如，農(nóng)業(yè)科研力量分散，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制不完善，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化效率不高；基層農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍薄弱，難以將先進(jìn)技術(shù)及時(shí)送到農(nóng)民手中；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不足，尤其是企業(yè)在研發(fā)中的主體作用尚未充分發(fā)揮；等等。這些因素制約了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的提升，需打通堵點(diǎn)，從體制機(jī)制改革、創(chuàng)新資源整合、人才培養(yǎng)等多方面協(xié)同發(fā)力。

在優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)與資源配置方面，建立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，打破部門(mén)、地域和學(xué)科壁壘。聚焦生物育種、智能農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等“卡脖子”領(lǐng)域，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)科研力量聯(lián)合攻關(guān)。完善科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等不同類(lèi)型成果實(shí)施差異化評(píng)價(jià)，引導(dǎo)科研人員圍繞產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求開(kāi)展研究。

在加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)方面，擴(kuò)大科技特派員隊(duì)伍規(guī)模，吸引更多高校、科研院所專(zhuān)家下沉一線。挖掘和培育農(nóng)村本土科技人才，依托職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展技能培訓(xùn)，還可以利用短視頻、直播等新媒體手段，開(kāi)展線上技術(shù)培訓(xùn)與咨詢(xún)服務(wù)，形成線上線下結(jié)合的科技推廣模式。

在激發(fā)創(chuàng)新主體活力方面，樹(shù)立起抓農(nóng)業(yè)科技須抓領(lǐng)軍企業(yè)的理念，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。制定普惠性政策，對(duì)牽頭承擔(dān)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的企業(yè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資基金引導(dǎo)作用，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域。高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)高新區(qū)和科技創(chuàng)新中心，為初創(chuàng)型企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)推廣等一站式服務(wù)。