中國式現(xiàn)代化,是在新時(shí)代背景下探索出一條具有自身特色的發(fā)展道路。它是以人民為中心、共同富裕、人與自然和諧共生、和平發(fā)展為核心特征,既蘊(yùn)含著前所未有的歷史機(jī)遇,也面臨著復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)。因此,科學(xué)的戰(zhàn)略對策至關(guān)重要。
一、機(jī)遇
(1)國內(nèi)發(fā)展?jié)摿Φ某掷m(xù)釋放。
我國擁有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢,14億人口和4億中等收入群體為內(nèi)需增長提供了強(qiáng)大動(dòng)力。消費(fèi)升級趨勢明顯,健康、教育、文化等領(lǐng)域的消費(fèi)不斷增長。例如,2024年,中國新能源汽車銷量占全球的 80% ,這一數(shù)據(jù)充分展現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級與市場需求的高度契合。
科技創(chuàng)新也在不斷取得突破。中國在5G、量子計(jì)算、新能源等前沿領(lǐng)域處于全球第一梯隊(duì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超50萬億元,占GDP比重超過 40% ,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大動(dòng)力。制造業(yè)變身“智造型”。半導(dǎo)體設(shè)備進(jìn)口額激增 40% ,中芯國際 N+1 工藝良率突破 90% ,蘇州工廠里5萬臺(tái)機(jī)器人24小時(shí)生產(chǎn)芯片,制造業(yè)投資同比增長 9.7% ,“世界工廠”正在進(jìn)化成“世界實(shí)驗(yàn)室?!闭咧贫缺U蟽?yōu)勢,也為現(xiàn)代化進(jìn)程提供了有力支撐。通過構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、推進(jìn)“共同富?!闭叩软攲釉O(shè)計(jì),為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)國際環(huán)境中的戰(zhàn)略機(jī)遇是全球產(chǎn)業(yè)鏈正在重構(gòu)。
盡管歐美存在“近岸外包”趨勢,但中國憑借全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和高效的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步強(qiáng)化了“世界工廠 + 市場”的雙重角色。2023年,中國汽車出口量達(dá)522萬輛;2024年,出口總量進(jìn)一步攀升至641萬輛,其中品牌汽車占比達(dá) 22% ,連續(xù)兩年位居全球第一。
新興領(lǐng)域的合作空間也在不斷拓展。“一帶一路”沿線國家在綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域需求旺盛,中國可以通過技術(shù)輸出(如光伏、特高壓)深化南南合作,拓展國際市場?!耙粠б宦贰背沙隹谛乱妗|南亞出口的光伏組件占當(dāng)?shù)厥袌?80% ,中歐班列每天發(fā)車超100列,義烏小商品通過“義新歐”鐵路賣到馬德里,“去美元化”貿(mào)易占比達(dá) 35% ,出口不再依賴歐美,而是“全球開花”。
全球治理體系變革為中國提供了更多的話語權(quán)。在多極化趨勢下,中國在國際組織,如金磚國家合作機(jī)制、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行中的影響力不斷提升,積極推動(dòng)全球治理體系的改革與完善。
(3)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)AI技術(shù)競爭的年代,我國具有社會(huì)主義制度優(yōu)勢,可以集中力量辦大事兒,充分發(fā)動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)勢,合力攻關(guān),打破門戶界限和技術(shù)壁壘。
像華為的“上甘嶺戰(zhàn)役”一樣,攻克芯片技術(shù),打破西方的技術(shù)壟斷。當(dāng)華為MetaERP研發(fā)的企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng),云原生架構(gòu),整合人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),支持智能化決策與跨部門協(xié)同,覆蓋 90% 的央企,當(dāng)“人造太陽”裝置實(shí)現(xiàn)1億度運(yùn)行,當(dāng)寧德時(shí)代儲(chǔ)能電池讓電價(jià)降到火電的 60% ,技術(shù)突破正在創(chuàng)造“增量經(jīng)濟(jì)”。2024年大健康產(chǎn)業(yè)融資超3000億,新能源產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)兄低黄?0萬億,AI給工業(yè)制造提效 20% 這才是我們的底氣。
我國工業(yè)經(jīng)過70多年的努力,已經(jīng)形成了門類齊全的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系。在世界64個(gè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,中國有57個(gè)是第一,剩下7個(gè)全是第二,而在57個(gè)第一中,還有24個(gè)是壟斷性第一。光刻機(jī)、精密機(jī)床、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、光電技術(shù)、微波技術(shù)、航空航天技術(shù)(為北斗衛(wèi)星補(bǔ)充燃料)、發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、艦船技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)(核電磁)、高鐵技術(shù)、特高壓輸電技術(shù)都取得了可喜的成果。
我國科技人力資源總量2024年超2億人,其中高技能人才約6000萬,占比 30% 繼續(xù)保持世界第一。39歲以下科技人力資源占 78.39% ,50歲以上的不到 10% 。同時(shí),學(xué)歷結(jié)構(gòu)和性別比例也不斷優(yōu)化,女性科技人力資源增長迅速超過 40% 。
(4)我國有強(qiáng)大的國防安全做保障。
軍隊(duì)和國防現(xiàn)代化建設(shè)取得了可喜的成果。軍隊(duì)為國土安全、保證國家發(fā)展和海外利益做出了重要的貢獻(xiàn)。我軍已經(jīng)完成了核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略部署,取得了第二島鏈以內(nèi)戰(zhàn)略的主動(dòng)權(quán)。走出去充分開展國際防務(wù)合作,為世界和平發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二、挑戰(zhàn)
當(dāng)今的世界,競爭與沖突已經(jīng)成為時(shí)代的主題,大國關(guān)系、地緣政治不斷發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、科技戰(zhàn),金融戰(zhàn)、資源與市場的爭奪此起彼伏。對我國的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(1)我國國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾、挑戰(zhàn)。
一是我國正面臨人口老齡化的加速挑戰(zhàn)。2023年,60歲以上人口占比已達(dá) 21% ,社會(huì)保障和勞動(dòng)力供給壓力日益增大。為應(yīng)對“未富先老”的困境,必須提高全要素生產(chǎn)率。
二是區(qū)域與城鄉(xiāng)差距依然較大。東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)人均GDP差距超過2倍,城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到2.5:1。就業(yè)壓力、社保壓力越來越大。鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)刻不容緩。
三是生態(tài)環(huán)境約束也日益凸顯。我國單位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍,2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提出了巨大挑戰(zhàn)。
(2)外部環(huán)境復(fù)雜化技術(shù)封鎖與產(chǎn)業(yè)鏈競爭加劇。
一是美國對中國的半導(dǎo)體出口管制不斷升級,全球芯片供應(yīng)鏈“去中國化”風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。
二是高端制造業(yè)、工業(yè)軟件、精密儀器平臺(tái)仍依賴進(jìn)口,這對中國產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。
三是地緣政治沖突不斷升級。俄烏戰(zhàn)爭推高了能源價(jià)格,中東地區(qū)爭奪升溫,印巴沖突改變了中亞地區(qū)的地緣格局,中美在南海、臺(tái)海的博弈也日益加劇,這些因素都增加了外部環(huán)境的不確定性。
四是全球化逆轉(zhuǎn)與區(qū)域化升級趨勢明顯。貿(mào)易保護(hù)主義和“價(jià)值觀貿(mào)易”對中國出口構(gòu)成了新的壁壘。
(3)安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯。
一是糧食安全問題不容忽視。中國大豆、玉米進(jìn)口依存度超過 80% ,耕地“非農(nóng)化”問題也威脅到糧食自給能力。
二是金融風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大。地方債務(wù)規(guī)模已超過 90萬億元,房地產(chǎn)市場的泡沫化問題亟待穩(wěn)妥化解。
三是數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、海外監(jiān)管爭議需要通過制度建設(shè)加以應(yīng)對。
三、對策建議
(1)激活內(nèi)需與協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要升級消費(fèi),完善收入分配制度,擴(kuò)大中等收入 群體規(guī)模,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、文旅康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)。
二要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)“東數(shù)西算”“西電東送”等重大工程,打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新高地。
三要為鄉(xiāng)村振興賦予新的方式,讓數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)(如智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園),完善農(nóng)村電商物流體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(2)科技自立與產(chǎn)業(yè)升級。
一要突破“卡脖子”技術(shù),設(shè)立半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等專項(xiàng)基金,推行“揭榜掛帥”機(jī)制,建設(shè)新型舉國體制。
二要快速推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造,培育專精特新“小巨人”企業(yè)。
三要堅(jiān)持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),發(fā)展光伏、儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè),建設(shè)全球最大綠色氫能基地,如內(nèi)蒙古項(xiàng)目,推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。
(3)深化改革與開放合作。
一要推動(dòng)制度型開放,對接“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(DEPA)等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理。
二要推動(dòng)多邊合作,擴(kuò)大金磚國家合作機(jī)制,推動(dòng)人民幣國際化(如與沙特石油人民幣結(jié)算,上海黃金交易所沙特交割庫的啟動(dòng))。
三要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立產(chǎn)業(yè)鏈韌性評估體系,強(qiáng)化糧食、能源儲(chǔ)備,完善金融宏觀審慎監(jiān)管。
(四)社會(huì)治理與安全保障。
一要落實(shí)包容性治理,利用大數(shù)據(jù)提升公共服務(wù)精準(zhǔn)性(如“城市大腦”),完善“一老一小”保障體系。
二要強(qiáng)化國家安全體系建設(shè),構(gòu)建“立體化”安全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)(如電力、通信)。
總之,中國式現(xiàn)代化需要統(tǒng)籌發(fā)展。要使安全、效率、公平、國內(nèi)、國際均衡。通過制度創(chuàng)新、科技賦能、綠色轉(zhuǎn)型和全球協(xié)作獲得優(yōu)勢。要破解“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”等世界性難題,并探索出新的解決方式,為我國現(xiàn)代化發(fā)展提供路徑與參考。
面對未來,我國需持續(xù)以動(dòng)態(tài)思維應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn),在開放中增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與人民福祉提升的有機(jī)統(tǒng)一。祖國