摘要:面對全球化競爭加劇與技術(shù)革新的雙重挑戰(zhàn),國家對高技能人才的需求日益上升。以貴州省36所職業(yè)高校作為決策單元(DMU),采用2020—2023年職業(yè)高校質(zhì)量年報的面板數(shù)據(jù),運用Malmquist指數(shù)測定其投入產(chǎn)出全要素生產(chǎn)率。結(jié)果表明,2020—2023年貴州省職業(yè)高校投入產(chǎn)出全要素生產(chǎn)率呈上升狀態(tài);分年度看,全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)先降后升的趨勢,其變動趨勢主要受到技術(shù)進步變動的影響。通過對效率前沿面的測量,識別相對效率較低的職業(yè)高校,分析其管理和技術(shù)缺陷,提出改進的建議。
關(guān)鍵詞:職業(yè)高校;Malmquist指數(shù);投入產(chǎn)出全要素生產(chǎn)率;貴州省中圖分類號:G718.5 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673- 291X(2025)08- 0118- 05
職業(yè)高等教育作為高等教育的重要組成部分,承擔(dān)著高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重要使命。以貴州省36所職業(yè)高校為研究對象,采用2020—2023年職業(yè)高校質(zhì)量年報的面板數(shù)據(jù),通過選取投入和產(chǎn)出指標(biāo),運用Malmquist指數(shù)測定其投入產(chǎn)出全要素生產(chǎn)率,從動態(tài)角度識別并分析相對效率低的職業(yè)高校,分析其管理和技術(shù)缺陷,討論改進工作的對策建議。研究的實踐意義在于可以較為客觀地評價貴州省職業(yè)高校的發(fā)展水平,能為職業(yè)高校制定發(fā)展戰(zhàn)略提供決策參考,有利于促進貴州省職業(yè)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。
一、文獻綜述
關(guān)于職業(yè)高等教育投入產(chǎn)出效率方面的研究,江秀華和陳建海以甘肅省16所高職院校為研究對象,得出結(jié)論是公辦高職院校投入產(chǎn)出效率偏低。肖斌和程曉靜運用DEA方法對廣東18所一流高職院校進行了投入產(chǎn)出效率的測算,結(jié)果顯示一流高職院校建設(shè)成效顯著。竇艷杰等運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對京津冀地區(qū)24所高職院校的教育投入產(chǎn)出效率進行評價,也得出了總體效率水平偏低的結(jié)論,投入余現(xiàn)象普遍存在。
關(guān)于高等教育全要素生產(chǎn)率的研究,郭文濤研究表明,中西部地區(qū)因受制于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、師資力量相對乏等因素,全要素生產(chǎn)率相對較低。劉志宏認為,通過改進教育管理、加強師資隊伍建設(shè)、優(yōu)化課程設(shè)置和增強學(xué)生實踐能力等方式,可以有效提高高等教育的投入產(chǎn)出效率,進而推動全要素生產(chǎn)率的提升。陳偉的研究表明,高等教育全要素生產(chǎn)率在空間上呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異,主要受制于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、政策環(huán)境、教育投入強度等多種因素的綜合影響。黃小強研究發(fā)現(xiàn),不同國家和地區(qū)在高等教育全要素生產(chǎn)率存在顯著差異,但這些差異更多的是受后天政策與管理影響。
關(guān)于貴州職業(yè)高等教育研究方面,主要研究方向集中在國際化、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展現(xiàn)狀及思考尚沒有查詢到關(guān)于貴州省職業(yè)高等教育投入產(chǎn)出全要素生產(chǎn)率研究的文獻。將貴州省職業(yè)高校作為研究對象,通過構(gòu)建投入產(chǎn)出指標(biāo)體系測算其全要素生產(chǎn)率,將填補理論研究方面的空白,可以為職業(yè)高等教育政策措施的制定提供借鑒參考。
二、研究方法
本研究采用Malmquist指數(shù)方法計算全要素生產(chǎn)率,參考先前研究中的文獻資料確定投入產(chǎn)出指標(biāo),并就DMU確定和數(shù)據(jù)來源進行闡述
(一)Malmquist指數(shù)
Malmquist指數(shù)由瑞典經(jīng)濟學(xué)家和統(tǒng)計學(xué)家Malmquist于1953年首次提出,1994年Fare等人建立Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)模型,用來考察全要素生產(chǎn)率增長。該方法彌補了傳統(tǒng)DEA模型無法對效率的變化進行動態(tài)分析的空白,具體表達式為:
MPI=TECI×TCI=PEch×SEch×TCI
式(1)中:MPI表示全要素生產(chǎn)率,當(dāng)" 時,表示全要素生產(chǎn)率呈增長狀態(tài),反之則表示全要素生產(chǎn)率呈下降狀態(tài);TECI為技術(shù)效率變化指數(shù),表示從" 期到" 1期技術(shù)效率的變化,當(dāng)TECIgt;1時,表明技術(shù)效率得到了提升,反之則表示下降;TCI為技術(shù)進步變化指數(shù),表示" 期到" 期技術(shù)進步對效率變化趨勢的影響,當(dāng)" 時,表明技術(shù)有進步,并帶來了監(jiān)管效率的提升,反之則表示技術(shù)進步并未帶來監(jiān)管效率的提升[16]。PEch為純技術(shù)效率變化指數(shù);SEch為規(guī)模效率變化指數(shù)[17]。
(二)投入產(chǎn)出指標(biāo)的確定
通過對文獻資料的梳理,本研究從投入和產(chǎn)出兩方面列舉各項指標(biāo)出現(xiàn)頻率較高的文獻資料如表1所示根據(jù)上述參考文獻投入產(chǎn)出指標(biāo)分布情況,并參照李春杰等人研究結(jié)果,構(gòu)建職業(yè)高校投入產(chǎn)出全要素生產(chǎn)率指標(biāo)體系如下頁表2所示。
(三)DMU的確定與數(shù)據(jù)來源
為保證DEA對決策單元(DMU)具有區(qū)分能力,DMU數(shù)量不應(yīng)少于投入和產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量的乘積,同時不少于投入和產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量之和的3倍[25]??紤]到數(shù)據(jù)可獲取性和連續(xù)性等因素,本研究選取貴州省36所職業(yè)高校作為DMU,投入產(chǎn)出指標(biāo)共有10個,符合DMU不少于投入和產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量之和的3倍的要求。投入產(chǎn)出指標(biāo)使用數(shù)據(jù)來源于貴州省各職業(yè)高校公布的《高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(2020- 2023年)》統(tǒng)計數(shù)據(jù)。基于對研究對象的資料信息保密性的考慮,選取的36所職業(yè)高校分別用DMU1、DMU2、DMU36表示。
選取的投入產(chǎn)出指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)中,指標(biāo)數(shù)據(jù)是0或負值時,不符合DEA模型計算的要求,需要進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。采用公式(2)對原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理
其中:" 表示原始值經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理后的結(jié)果," 代表指標(biāo)原始值," 代表標(biāo)原始值中的最小值," 代表指標(biāo)原始值中的最大值。
三、結(jié)果分析
專家學(xué)者陳召魁、榮耀華等相關(guān)研究中都考慮了高校辦學(xué)活動滯后性,但是研究結(jié)果顯示滯后性對高校辦學(xué)效率測算結(jié)果影響不具有顯著影響。本文選取2020—2023年時間序列的貴州省36所職業(yè)高校投人產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù),使用DEAP2.1軟件進行計算,得出相關(guān)結(jié)果。
(一)全要素生產(chǎn)率總體情況分析
運用Malmquist指數(shù)方法測算貴州省職業(yè)高校投入產(chǎn)出全要素生產(chǎn)率的變化情況。Malmquist指數(shù)模型分解為技術(shù)效率和技術(shù)進步兩方面測定全要素生產(chǎn)率。技術(shù)效率是指與原來的技術(shù)水平程度相比效率水平發(fā)生的變化,也就是兩個時期的相對效率變化,即靠近生產(chǎn)前沿的程度。在職業(yè)高校中技術(shù)效率的變化主要來自行政管理和內(nèi)部制度的提升,這兩者有可能改變資源結(jié)構(gòu)調(diào)整,進而能提升投入資源的配置率。技術(shù)效率大于1,表示相對技術(shù)效率正在提升。技術(shù)進步表示兩個時期生產(chǎn)前沿面的變化,評價決策單元是否實現(xiàn)技術(shù)的進步。職業(yè)高校中相關(guān)人員的能力提升和設(shè)備的補充等都可以引起技術(shù)進步的變化。技術(shù)進步超過1,表示技術(shù)進步帶動了生產(chǎn)前沿面向上方移動[28]。2020—2023年貴州省職業(yè)高校Malmquist指數(shù)及其分解如表3所示。
從表3可以看出,貴州省職業(yè)高校投入產(chǎn)出全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)先降后升的趨勢。2020—2021年,技術(shù)進步、規(guī)模效率和全要素生產(chǎn)率均大于1,技術(shù)效率和純技術(shù)效率都小于1,職業(yè)高校投入產(chǎn)出效率提升主要依賴技術(shù)進步的變化;2021—2022年,技術(shù)進步和全要素生產(chǎn)率均小于1,技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率都大于1,職業(yè)高校投入產(chǎn)出效率降低的主要原因是技術(shù)進步下降。2022—2023年,技術(shù)進步、純技術(shù)效率、規(guī)模效率、技術(shù)進步和全要素生產(chǎn)率均大于1,職業(yè)高校投入產(chǎn)出效率提升受技術(shù)效率和技術(shù)進步的共同影響。綜上所述,各階段內(nèi)貴州省職業(yè)高校投
人產(chǎn)出全要素生產(chǎn)率的變動主要是受到技術(shù)進步變動的影響。
(二)職業(yè)高校全要素生產(chǎn)率情況分析
運用DEAP2.1軟件計算得到2020—2023年貴州省職業(yè)高校投入產(chǎn)出Malmquist指數(shù)情況如下頁表4所示。
2020—2021年,Malmquist指數(shù)大于1的高校有24所,占決策單元總數(shù)的" ;Malmquist指數(shù)小于1的高校有12所,占決策單元總數(shù)的" 。2020—2021年貴州省超過六成的職業(yè)高校全要素生產(chǎn)率處于上升狀態(tài)。2021—2022年,Malmquist指數(shù)大于1的高校僅有8所,占決策單元總數(shù)的" ;Malmquist指數(shù)小于1的高校有28所,占決策單元總數(shù)的" 。2021—2022年貴州省超過七成的職業(yè)高校全要素生產(chǎn)率處于下降狀態(tài)。2022—2023年,Malmquist指數(shù)大于1的高校有22所,占決策單元總數(shù)的" ;Malmquist指數(shù)小于1的高校有14所,占決策單元總數(shù)的" 。2022—2023年貴州省又有超過六成的職業(yè)高校全要素生產(chǎn)率處于上升狀態(tài)。
36所職業(yè)高校中,DMU1、DMU2、DMU3、DMU7、DMU8、DMU9、DMU12、DMU13、DMU14、DMU15、DMU17、DMU24、DMU25、DMU33和DMU35這15所職業(yè)高校全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)先降后升的態(tài)勢;DMU5、DMU11和DMU34全要素生產(chǎn)率均小于1,波動幅度不大;DMU4、DMU21和DMU23全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)波動上升趨勢;DMU26和DMU30全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)下降趨勢,但是DMU30全要素生產(chǎn)率仍大于1,DMU26在2021—2022年和2022—2023年的全要素生產(chǎn)率都小于1,全要素生產(chǎn)率的下降均主要由技術(shù)進步的變化引起。同時,2022—2023年DMU26技術(shù)效率的下降也影響了全要素生產(chǎn)率,為此,DMU26應(yīng)從行政管理、內(nèi)部制度和相關(guān)人員工作能力等多方面加以改進,更好地提升全要素生產(chǎn)率。
四、結(jié)論與建議
運用Malmquist指數(shù)法采用2020—2023年的高等職業(yè)教育質(zhì)量年報數(shù)據(jù)對貴州省36所職業(yè)高校投入產(chǎn)出全要素生產(chǎn)率進行了綜合評價,得出如下主要結(jié)論:
2020—2023年貴州省職業(yè)高校投入產(chǎn)出全要素生產(chǎn)率為上升狀態(tài),平均值為" 。分年度看,全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)先降后升的趨勢,其變動趨勢主要是受到技術(shù)進步變動的影響。2020—2021年,Malmquist指數(shù)大于1的高校有24所,占決策單元總數(shù)的" ;2021—2022年,Malmquist指數(shù)大于1的高校僅有8所,占決策單元總數(shù)的" ;2022—2023年,Malmquist指數(shù)大于1的高校有22所,占決策單元總數(shù)的建議職業(yè)高校從以下方面著力提升技術(shù)效率和技術(shù)進步,促進學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展一是重視科研工作。通過增加科研經(jīng)費,鼓勵和支持教師及科研團隊進行科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā),以提高學(xué)校的整體科研實力和學(xué)科發(fā)展水平。二是優(yōu)化課程設(shè)置。結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢和技術(shù)更新,不斷優(yōu)化和調(diào)整課程設(shè)置,確保教學(xué)內(nèi)容與市場需求緊密對接,提高學(xué)生的就業(yè)競爭力和社會適應(yīng)能力。三是加強產(chǎn)學(xué)研合作。積極與企業(yè)、行業(yè)組織等建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,共同開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等活動,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補,提升學(xué)校技術(shù)創(chuàng)新和社會服務(wù)能力。四是提升教師能力。通過組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動,提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)科研能力,使其能夠更好地指導(dǎo)學(xué)生進行技術(shù)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新實踐及社會服務(wù)工作。
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