摘要:在推進社會進步的進程中,生產(chǎn)力毫無疑問成為最有活力且最具變革性的要素。當前在全面推進鄉(xiāng)村振興進程中,如何充分發(fā)揮新質生產(chǎn)力對新時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的引領帶動作用,成為一個亟待解決的現(xiàn)實問題?;谛沦|生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的緊密聯(lián)系作為研究出發(fā)點,農(nóng)業(yè)基礎設施有待改善、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、研發(fā)成本較高等新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的難題;其次,從理論和現(xiàn)實維度梳理新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內在機理。最后,新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑,以期推進我國農(nóng)業(yè)由量的增長向質量和效益并重、更加注重效率的方向轉變。
關鍵詞:新質生產(chǎn)力;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);科技創(chuàng)新中圖分類號:F303 文獻標志碼:A 文章編號:1673- 291X(2025)08- 0021- 04
在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家進程中,農(nóng)業(yè)的地位舉足輕重,不僅作為基礎要素與支撐力量,更在深層次上反映出強國建設的推進速度、建設質量及發(fā)展成效?!靶沦|生產(chǎn)力”概念的提出為高質量發(fā)展指明了前進方向,農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力的形成對于推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展、推進鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興具有重要作用。
一、問題的提出
自“新質生產(chǎn)力”概念提出以來,學界便對其深遠的戰(zhàn)略價值、核心要義以及實施途徑展開了廣泛而深入的探討。然而,將新質生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展結合起來的研究相對較少。蓋凱程、韓文龍認為新質生產(chǎn)力既是理論問題,也是實踐問題;既是發(fā)展命題,更是改革命題。從專業(yè)角度,沿著“為什么、是什么、怎么辦、重要著力點、比較與借鑒”的思路,用既專業(yè)又易懂的語言闡述新質生產(chǎn)力的全新理念。孫小蘭認為新質生產(chǎn)力內涵豐富,代表對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍遷和能級的提升,其特點是創(chuàng)新,關鍵在質優(yōu),本質是先進生產(chǎn)力。楊穎認為農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導,通過涉農(nóng)關鍵性或顛覆性技術的突破和應用,實現(xiàn)生產(chǎn)效率提升的農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力。
由于新質生產(chǎn)力提出時間較短,現(xiàn)有的研究多集中在其理論框架、現(xiàn)實意義及發(fā)展路徑等層面,針對其推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作用的相關探討仍處于起步階段,成果
相對有限。鑒于此,本文重點梳理新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中存在的問題,探究新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內在機理,從而有針對性地提出新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。
二、新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的難題
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國未來經(jīng)濟增長的新引擎。現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn),需要進一步分析原因。
(一)農(nóng)業(yè)基礎設施有待改善,資源能源消耗較大
隨著數(shù)字經(jīng)濟的浪潮,農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待插上科技之翼,農(nóng)業(yè)數(shù)智轉型已成為必然趨勢,但物流數(shù)字化、通信網(wǎng)絡化等新基建存在區(qū)域覆蓋短板。為保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全與質量安全,我國將高標準農(nóng)田作為重要戰(zhàn)略資源加以培育,但在培育過程中仍存在“重建設、輕管理”的問題。由于缺乏必要的監(jiān)測手段及相應的監(jiān)管機制,導致農(nóng)田基礎設施管理不到位、農(nóng)田基礎設施易損壞,限制了其功能的正常發(fā)揮。此外,部分農(nóng)戶在農(nóng)田水利工程設施等方面缺乏專業(yè)的監(jiān)督管理,導致水資源浪費嚴重。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不充分
我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構目前呈現(xiàn)出相對單一和分散的特點,產(chǎn)業(yè)集中度不高。從產(chǎn)業(yè)鏈視角分析,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短,主要集中于種植養(yǎng)殖及初級加工等環(huán)節(jié),而在產(chǎn)前端的品種研發(fā)、產(chǎn)后端的市場推廣和品牌建設
等方面明顯不足?;诖?,本文提出通過優(yōu)化整合各環(huán)節(jié)來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體運行效益的觀點。從產(chǎn)業(yè)價值鏈的視角出發(fā),農(nóng)業(yè)的主要任務是提供基礎農(nóng)產(chǎn)品,而深度加工環(huán)節(jié)則相對不夠充分,進而導致產(chǎn)業(yè)的附加值不足,影響了農(nóng)民的整體收入增長速度?;诖?,本文認為應加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的合理規(guī)劃與優(yōu)化整合,并通過技術創(chuàng)新促進其升級轉型。
(三)農(nóng)業(yè)研發(fā)成本較高,農(nóng)業(yè)科技人才缺乏
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進程中,技術研發(fā)和應用成本較高,許多先進的農(nóng)業(yè)技術,如基因編輯技術、智能農(nóng)業(yè)設備等研發(fā)投入巨大。在技術推廣的過程中,挑戰(zhàn)相對較大,我國的地理范圍寬廣,各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境存在顯著的差異,一些新技術在推廣過程中可能會受當?shù)氐耐寥?、氣候、地形等因素影響出現(xiàn)“水土不服”的情況。另外,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需求角度來看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要大量既精通農(nóng)業(yè)知識,又具備技術和管理能力的復合型人才,然而農(nóng)村地區(qū)目前人才流失現(xiàn)象較為嚴重,農(nóng)業(yè)全能型人才相對短缺。因此,在新時代下如何更好地培養(yǎng)出符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需求的新型農(nóng)民成為一個亟待解決的問題。同時,人才培養(yǎng)機制尚存在缺陷,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)教育體系與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實際需求之間存在差異。因此,我國應積極推動人才建設,加強對農(nóng)業(yè)科技人才的培訓支持。
三、新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內在機理
新質生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新作為主要的推動力,并具有全新的特性和發(fā)展?jié)摿?。新質生產(chǎn)力中的“質”,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的作用是對耕地的有效保護、土壤質量的科學優(yōu)化以及資源的高效合理利用。智慧農(nóng)業(yè)正在迅速崛起,這意味著結合新的技術和先進的材料,顯著提高生產(chǎn)效率,同時要促進綠色低碳農(nóng)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展,達成多維度目標的有機融合與協(xié)同共進。
(一)新質生產(chǎn)力的理論邏輯
在人類社會的發(fā)展過程中,生產(chǎn)力的變革與升級乃是從量變到質變的過程。隨著數(shù)字經(jīng)濟的飛速增長,關鍵技術的重大突破將不可避免地觸發(fā)生產(chǎn)力核心元素的深刻變革。在新時代下,我國農(nóng)村經(jīng)濟要想取得進步與發(fā)展,就必須重視新質生產(chǎn)力的培育,通過構建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉變。在這樣的大環(huán)境下,數(shù)字化、信息化和智能化等因素逐漸
催生了新型的物質生產(chǎn)力。因此,相比傳統(tǒng)的生產(chǎn)力,新質生產(chǎn)力就不只是一種量的增加,而是基于一系列“新”而實現(xiàn)了能級躍升的全新質態(tài)的生產(chǎn)力[5]。
(二)新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內在機理
從農(nóng)業(yè)發(fā)展的視角來看,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)質量的跨越式提升,必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和未來農(nóng)業(yè)轉型升級,這離不開新質生產(chǎn)力的支撐。
四、以新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑
基于新質生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的內在聯(lián)系,結合農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力存在的發(fā)展瓶頸,在探索路徑過程中要加強內在聯(lián)動,多重發(fā)力,進一步釋放新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新動能。
(一)加強頂層規(guī)劃,強化政策引領
在新質生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,破除體制機制的阻力和障礙,發(fā)揮制度創(chuàng)新及政策引領的保障作用。一是要開展系統(tǒng)性、多維度的頂層規(guī)劃,聚焦農(nóng)業(yè)科技領域的核心項目,結合區(qū)域特色,為戰(zhàn)略性新興
產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定精準規(guī)劃。二是要加大農(nóng)業(yè)科技財政支持,注重建立多元化的科研資金支持體系,鼓勵企業(yè)和科研機構將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化為實際應用或產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供硬核支撐。三是要強化政策引領,指導各地因地制宜,使生產(chǎn)關系更好地適應生產(chǎn)力的進步,制定和完善有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展且降低農(nóng)業(yè)投融資風險的法律保障體系,如農(nóng)業(yè)投資法、農(nóng)業(yè)發(fā)展保障法、農(nóng)業(yè)保險制度等。四是要積極推行科技特派員制度,讓專業(yè)技術人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展引入科學管理知識和先進經(jīng)驗技術,彌補發(fā)展差距,鼓勵農(nóng)業(yè)研究機構和農(nóng)業(yè)教育機構前往農(nóng)村地區(qū)推廣先進技術。
(二)聚焦科技力量,培育創(chuàng)新土壤
科學技術是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心要素,一是要提高技術研發(fā)及轉化應用,培育和形成新質生產(chǎn)力的關鍵在于科學技術要重視從01的原創(chuàng)性創(chuàng)新,加大農(nóng)業(yè)基礎性研究,同時加強從10100的科技創(chuàng)新成果的實際應用和轉化。二是要提升育種產(chǎn)業(yè)水平,種子被視為農(nóng)業(yè)進步的關鍵“芯片”,它是一個面向未來的新興行業(yè),對于農(nóng)業(yè)的高品質發(fā)展起到了至關重要的作用。我國的作物分子育種產(chǎn)業(yè)仍然處于初級階段,與種業(yè)先進國家相比,仍有明顯的差距。因此,我國應著力突破該領域核心技術瓶頸,推動信息技術、人工智能等前沿科技在農(nóng)業(yè)中的深度融合與創(chuàng)新應用。三是要增強智慧支撐,“互聯(lián)網(wǎng) "現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”成為一種新常態(tài),也將成為未來發(fā)展方向之一,搭建農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、處理與共享平臺,實現(xiàn)信息實時監(jiān)測和互聯(lián)互通,強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游及跨行業(yè)協(xié)同,助力智慧農(nóng)業(yè)建設。智慧農(nóng)業(yè)依托海量數(shù)據(jù)分析,能夠實時發(fā)布區(qū)域農(nóng)業(yè)動態(tài),預測產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,為農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)布局和政府決策提供科學依據(jù),從而減少生產(chǎn)中的盲目性和滯后性。四是要培育創(chuàng)新人才,破除發(fā)展壁壘,人才是農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵因素。為了實現(xiàn)這一目的我國要加強人才體系建設,支持創(chuàng)新主體發(fā)展,構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系以及高水平農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才體系,增加對人才培養(yǎng)的資金支持,加強科研機構、高等教育機構與企業(yè)之間的合作,培養(yǎng)一批能夠攻克關鍵技術難題、引領科技前沿發(fā)展的高端人才,確保與新質生產(chǎn)力發(fā)展相適應。
(三)延長產(chǎn)業(yè)鏈條,多項協(xié)同發(fā)力
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,轉變發(fā)展理念及思路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),形成地域特色,加
強品牌化建設。一是要進一步轉變發(fā)展思路,依托工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的加工和轉化范圍,從最初的初級產(chǎn)品和初級加工逐漸發(fā)展到更深層次的加工和系列化的加工,使延鏈補鏈強鏈的效果更加明顯。二是要著力促進一二三產(chǎn)業(yè)進一步融合發(fā)展,依托當?shù)靥厣Y源,以新發(fā)展觀重構農(nóng)業(yè)生態(tài),挖掘產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路徑與新方法,借助新一輪科技革命的創(chuàng)新成果,培育新質生產(chǎn)力,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉型,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,開辟農(nóng)業(yè)賽道超車新路徑。三是要重點推進農(nóng)產(chǎn)品深加工和冷鏈物流等下游領域,增加產(chǎn)品附加值。大力扶持和引入農(nóng)業(yè)細分領域的領軍企業(yè)及科技公司,疏解產(chǎn)運銷全鏈條堵點與痛點,壓縮 "隱性成本,推動全鏈條協(xié)同發(fā)展,提高整體產(chǎn)業(yè)效能,促進產(chǎn)業(yè)鏈集聚和結構優(yōu)化,最終實現(xiàn)邊際效益遞增的產(chǎn)業(yè)升級。
(四)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推動和諧共生
可持續(xù)發(fā)展是高質量發(fā)展的核心,而新質生產(chǎn)力本身就蘊含了綠色生產(chǎn)力。因此,在推動農(nóng)村現(xiàn)代化的進程中,加速綠色轉型和綠色生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要意義。一是要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,增強可持續(xù)發(fā)展理念。加大對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓力度,提升其綠色生產(chǎn)技術能力和管理能力,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色發(fā)展提供人才支撐。二是堅持生態(tài)優(yōu)先原則,構建完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系。當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻的環(huán)境問題,亟須通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)綠色轉型,從而提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平,促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。我國要通過運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工具提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,如智慧農(nóng)業(yè)技術和精準農(nóng)業(yè)策略等,從而降低資源的消耗并減少環(huán)境污染,建立一個融合綠色、高效和可持續(xù)發(fā)展的全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。三是強化政策導向,增強發(fā)展動能。目前,我國在推進綠色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策支持上還存在明顯的短板,與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關的法律和法規(guī)體系還需要進一步完善,“綠水青山就是金山銀山”這一理念還需進一步切實貫徹到實際工作中去。因此,政策的導向成為工作的主要方向。我國需進一步完善法律保障體系,充分調動社會資源,引導資金、技術、人才等要素向綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)集中,融入新質生產(chǎn)力框架,整合發(fā)展動力,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉化與應用,實現(xiàn)高質量農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的雙重目標。在制度建設方面,我國應盡快建立統(tǒng)一協(xié)調機制、制定專項
配套法規(guī)、加大財政投入力度以及健全監(jiān)督機制。
五、結束語
在新質生產(chǎn)力的推動下,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程意味著對農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式、功能、業(yè)態(tài)有了更深入的了解和策略性的調整。我國農(nóng)業(yè)的轉型升級經(jīng)歷了從機械化到信息化再到智能化的多種轉型升級,此次轉型升級不僅破除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展困境,更體現(xiàn)出新時代社會經(jīng)濟發(fā)展需求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要以新型工業(yè)化引領工業(yè),再反哺農(nóng)業(yè),以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以城鎮(zhèn)化帶動鄉(xiāng)村振興,通過“質量溢價 "效率提升”雙輪驅動,重構農(nóng)業(yè)經(jīng)濟價值坐標系。在當前形勢下,發(fā)展農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力既要立足本土資源稟賦與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實
際,又要掌握世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,強化優(yōu)勢,搶占先機推進農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力的核心目標是促進城鄉(xiāng)之間的共同繁榮,這將通過突破和應用與農(nóng)業(yè)相關的關鍵或顛覆性技術,顯著增加農(nóng)民的收入,推動城鄉(xiāng)共同進步,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕打下堅實的基礎
總之,順應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向,推動新質生產(chǎn)力的發(fā)展,嘗試揭示兩者之間的關系并對其發(fā)展存在的現(xiàn)實問題進行深入探討,是一個全新的議題。本文旨在從實踐層面為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供理論指導和政策建議。然而需要指出的是,由于受限于研究的視角、目的和方法,本研究還存在一定的短板和問題,需要理論研究者和實務工作者共同面對,從而因地制宜,充分發(fā)揮各地優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力。
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[責任編輯 孫美齊]