6月13日開(kāi)始的以色列和伊朗之間的沖突,在美軍于6月21日襲擊伊朗關(guān)鍵核設(shè)施后,迅速走向停火。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月23日晚,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布伊朗和以色列將進(jìn)入24小時(shí)的?;鸪绦?。伊朗外交部長(zhǎng)阿拉格齊隨后表示,只要以色列停止攻擊,伊朗也會(huì)停止報(bào)復(fù)。
稍早前,阿拉格齊已經(jīng)于6月20日與英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)三國(guó)外長(zhǎng)及歐盟代表在瑞士日內(nèi)瓦舉行會(huì)談。會(huì)談持續(xù)約3個(gè)半小時(shí),是以伊沖突開(kāi)始后西方國(guó)家與伊朗高級(jí)官員首次面對(duì)面會(huì)晤。
以伊沖突是否真的走向徹底停火?如果伊朗和美國(guó)的核談判再次陷入僵局,中東戰(zhàn)火是否可能重燃?以色列的軍事目標(biāo),是否如一些以色列官員所言,最終是要導(dǎo)致伊朗出現(xiàn)政權(quán)更迭,從而徹底“消除威脅”?
“這是心理戰(zhàn)的一部分,是對(duì)伊朗的心理戰(zhàn)的回應(yīng),但政權(quán)更迭不是以色列在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的目標(biāo)。”以色列外交事務(wù)委員會(huì)董事會(huì)成員、中以學(xué)術(shù)交流促進(jìn)協(xié)會(huì)(SIGNAL)創(chuàng)始人兼執(zhí)行總裁凱麗絲·維特(Carice Witte)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
維特是以色列推動(dòng)對(duì)美二軌外交的關(guān)鍵人物,熟稔以色列外交和安全政策邏輯。她對(duì)《中國(guó)新聞周刊》稱(chēng),雖然以伊談判目前為時(shí)尚早,但雙方的沖突“不會(huì)像加沙局勢(shì)一樣長(zhǎng)期持續(xù)”。她還表示, 以色列無(wú)意襲擊伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊。如果伊朗能和特朗普達(dá)成新的協(xié)議,以色列愿意與當(dāng)前的伊朗政府和平共處。
《中國(guó)新聞周刊》:6月20日,伊朗外交部長(zhǎng)抵達(dá)日內(nèi)瓦,和歐洲三國(guó)外長(zhǎng)及歐盟外交政策負(fù)責(zé)人舉行會(huì)晤。如果有關(guān)伊核問(wèn)題的外交進(jìn)程重啟,以色列是否愿意加入?
維特:我個(gè)人認(rèn)為,對(duì)于在適當(dāng)?shù)目蚣芟逻M(jìn)行對(duì)話,以色列持開(kāi)放態(tài)度。為了推動(dòng)以色列和伊朗接觸,各方已做出了一些努力,但我認(rèn)為,在現(xiàn)階段,以色列加入外交進(jìn)程,不會(huì)受到伊朗的歡迎。如果你關(guān)注這次日內(nèi)瓦會(huì)晤的信息,就會(huì)發(fā)現(xiàn)伊朗方面強(qiáng)調(diào)是歐洲人邀請(qǐng)了伊朗。這一點(diǎn)對(duì)伊朗而言非常重要,伊朗要在這個(gè)進(jìn)程中得到尊重。
以色列并不想羞辱伊朗。我們希望伊朗結(jié)束發(fā)展核武器及核載具的計(jì)劃,而不是羞辱伊朗。但我們也不希望在談判中加深雙方之間已經(jīng)存在的矛盾和困難。此外,目前美國(guó)還沒(méi)有加入相關(guān)進(jìn)程中。所以,總的來(lái)說(shuō),以色列愿意參與相關(guān)外交進(jìn)程,但目前為時(shí)尚早。
《中國(guó)新聞周刊》:對(duì)于這場(chǎng)沖突開(kāi)始的原因,以色列一直強(qiáng)調(diào)伊朗已經(jīng)“非常接近”制造核武器。過(guò)去幾十年里,我們一直聽(tīng)到類(lèi)似的聲音。但事實(shí)上,直到6月13日,這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)才真的發(fā)生。為什么以色列這次選擇發(fā)起軍事行動(dòng)?
維特:首先,自《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》(伊核協(xié)議)在特朗普的第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)終結(jié)以來(lái),以色列情報(bào)部門(mén)獲得的情報(bào)就顯示,伊朗在將鈾濃縮至極高的軍用水平。我們收到的情報(bào)不是說(shuō)“伊朗領(lǐng)導(dǎo)人決定研發(fā)核武器”,而是他們?cè)诔鴮?shí)際行動(dòng)的方向前進(jìn)。站在以色列的角度,我們不能冒這個(gè)險(xiǎn)。此外,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)于6月12日通過(guò)決議,20年來(lái)第一次指出伊朗未履行核不擴(kuò)散義務(wù)。
另一方面,伊朗目前正處于弱勢(shì)地位。2024年底,伊朗的防空能力在以色列的攻擊下遭到了削弱。這意味著我們可能在不對(duì)伊朗及地區(qū)局勢(shì)造成很大破壞的情況下,通過(guò)軍事行動(dòng)大大推遲和破壞伊朗的核武計(jì)劃。我知道很多人擔(dān)心戰(zhàn)火蔓延到整個(gè)中東地區(qū),影響海灣能源供應(yīng),導(dǎo)致全球油價(jià)飆升到每桶300美元,這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是生死攸關(guān)的。而現(xiàn)在,我們可以在避免這種情況出現(xiàn)的前提下去削弱伊朗的核能力。
《中國(guó)新聞周刊》:關(guān)于伊朗的核計(jì)劃,存在很多爭(zhēng)議的觀點(diǎn),國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)也強(qiáng)調(diào)其報(bào)告并不足以作為伊朗在研發(fā)核武器的證據(jù)。另一方面,即使以色列認(rèn)為現(xiàn)在有必要行動(dòng),為何在伊朗和美國(guó)進(jìn)行第六次談判之前的兩天開(kāi)始襲擊,而不是等待這輪談判結(jié)果再評(píng)估是否行動(dòng)?
維特:一方面,以色列非常清楚美伊核談判的進(jìn)程,以色列有很多關(guān)于談判的內(nèi)部消息。以色列知道,當(dāng)特朗普要求伊朗“零鈾濃縮”時(shí),伊朗表示了拒絕,談判已經(jīng)陷入僵局。
另一方面,我認(rèn)為這可能和特朗普的多變性(changeability)有關(guān)。對(duì)以色列來(lái)說(shuō),特朗普是否會(huì)在談判中同意一些對(duì)以色列來(lái)說(shuō)非常危險(xiǎn)的事情,是個(gè)問(wèn)題。以“零鈾濃縮”的問(wèn)題為例,特朗普的特使威特科夫一開(kāi)始說(shuō)伊朗進(jìn)行鈾濃縮是可以接受的,但等他在華盛頓受到批評(píng)之后,他又改口說(shuō)必須實(shí)現(xiàn)零鈾濃縮。在這種背景下,以色列需要抓住機(jī)會(huì)。
《中國(guó)新聞周刊》:發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)很容易,結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)卻很難。以色列準(zhǔn)備如何結(jié)束這場(chǎng)沖突?
維特:這是一個(gè)重要問(wèn)題,一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中最難的部分就是知曉何時(shí)結(jié)束、如何結(jié)束。對(duì)于這場(chǎng)沖突,我認(rèn)為,首先有一個(gè)非常實(shí)踐性的判斷標(biāo)準(zhǔn):伊朗還剩多少導(dǎo)彈?換言之,伊朗還有多少可以用于和以色列作戰(zhàn)的工具?另外,以色列還有多少防空武器可以保護(hù)我們自己?另一個(gè)因素是特朗普,特朗普會(huì)愿意通過(guò)談判方式結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?
我認(rèn)為,這場(chǎng)沖突不會(huì)像加沙局勢(shì)一樣長(zhǎng)期持續(xù)。在加沙,以色列的人質(zhì)尚未得到釋放。但以伊沖突的情況完全不同。我們的目標(biāo)不是打擊伊朗人,而是打擊伊朗的核能力基礎(chǔ)設(shè)施。
《中國(guó)新聞周刊》:以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)是否也包括伊朗政權(quán)更迭?
維特:這百分百不是以色列的目標(biāo)。你可能聽(tīng)到一些以色列政客發(fā)表這方面的評(píng)論,但這是心理戰(zhàn)的一部分,是對(duì)伊朗的心理戰(zhàn)的回應(yīng),但政權(quán)更迭不是以色列在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的目標(biāo)。
《中國(guó)新聞周刊》:內(nèi)塔尼亞胡和特朗普都談到了伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的生命安全。這是試圖向伊朗政府施加更大的壓力,還是真的準(zhǔn)備進(jìn)行“斬首”行動(dòng)?
維特:從以色列的角度,這是為了施壓,是心理壓力和軍事壓力的疊加。我不知道特朗普是怎么想的,但我不認(rèn)為特朗普想殺任何人,他想的是當(dāng)和平締造者和賺錢(qián)。
《中國(guó)新聞周刊》:你的意思是,如果伊朗在核問(wèn)題上做出讓步,并且能夠與特朗普達(dá)成新的共識(shí),以色列將愿意與目前的伊朗政府繼續(xù)共存?
維特:簡(jiǎn)單的回答是:是的。威脅我們生存的問(wèn)題,才是我們關(guān)注的問(wèn)題。