廢活性炭再生產(chǎn)業(yè)低水平同質(zhì)化發(fā)展困境內(nèi)因與對策

中圖分類號：TQ424.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1004-4345（2025）02-0052-05

Intrinsic Causes and Countermeasures of the Low-Level Homogenization Development Difficulties in the Waste Activated Carbon Regeneration

JIANG Taibo

（Chengdu Huanfu Technology Co.， Ltd.，Chengdu， Sichuan，China）

AbstractInresponsetothelow-levelhomogenizationdevelopmentinChina’scentralizedregenerationfieldofwasteactiated carbon，thissdyombsthcoomicalisdmpicalidustralseachtoealtheciticaltlnecks：isuit stabilityofpyolsisgenatiotholoatthcallevellackoftaceabilitystesfoastebonattlatoel andstructuralovercapacityatthemarketlevel.Afterindepthaalysisofintrnsiccauses，itiselievedtatcognitivelitatios， absenceof technicalevaluationsystems，deficienciesinengineringsupervisionmechanisms，andisuficientotizationofdefectclosureandperformanceassessmentsystemsareidentifiedaskeyconstraintsonindustrialdevelopment.Basedonthesefindings， countermeasuresareproposed，includingestablishingascientificdecision-makingsupportsystem，implementingatrpartite colaborativegoveranceframework（goveentnterpristhethirdpaty）ndeancingtechologicaliovatiocapabilities. These measures provide theoretical support for industrial technological upgrading and eficient resource recycling.

Keywordswasteactivatedcarbon;centralizedregeneration;low-levelhomogenization; rotary kiln pyrolysis;dynamiccapacit assessment

活性炭作為典型吸附材料在國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。大量廢棄活性炭的再生回用，既可減少原生炭生產(chǎn)過程中的原料消耗與 CO₂ 排放，又能有效降低企業(yè)用炭成本，同時避免傳統(tǒng)炭焚燒填埋處置對環(huán)境造成的負(fù)面影響，符合國家鼓勵的資源循環(huán)利用戰(zhàn)略。因此，如何實現(xiàn)廢活性炭的經(jīng)濟(jì)高效再生，已成為活性炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與資源循環(huán)利用過程中亟待解決的關(guān)鍵問題

廢活性炭熱再生法，因技術(shù)普適性強(qiáng)、再生效率高的優(yōu)勢，成為當(dāng)前主流活性炭再生工藝。在“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”“建設(shè)無廢城市”等相關(guān)大氣污染治理政策的推動下，我國已建成多個區(qū)域性廢活性炭集中再生項目。然而，已投運(yùn)的廢活性炭再生設(shè)施普遍面臨廢活性炭收集難度大、運(yùn)行負(fù)荷低下、再生效率低且能耗高、再生炭品質(zhì)欠佳等現(xiàn)實問題。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型的大背景下，亟需科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行可靠的廢活性炭綜合性集中再生設(shè)施，推動其資源循環(huán)利用邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

1產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題

1.1產(chǎn)業(yè)技術(shù)特征

廢活性炭因其來源廣、理化性質(zhì)復(fù)雜，廣泛應(yīng)用于化工、醫(yī)藥、食品加工、環(huán)境保護(hù)（含污水處理、空氣凈化、VOCs治理）貴金屬冶煉、新能源材料等領(lǐng)域。現(xiàn)有廢活性炭再生技術(shù)包括熱再生、化學(xué)再生、生物再生及超臨界氧化等，其技術(shù)核心在于通過物理、化學(xué)、熱化學(xué)等工藝實現(xiàn)吸附質(zhì)脫附，從而恢復(fù)其吸附性能。其中，熱再生法具有普適性強(qiáng)、再生效率高、活性炭吸附能力恢復(fù)程度高等優(yōu)勢，應(yīng)用廣泛。

廢活性炭熱再生根據(jù)熱源與爐型差異，主要分為4類：逆流式回轉(zhuǎn)窯熱解再生、順流式回轉(zhuǎn)窯熱解再生、多膛爐熱解再生、微波熱解再生。廢活性炭綜合性集中再生的運(yùn)行溫度受活性炭種類來源、吸附質(zhì)成分性質(zhì)及多種類活性炭共再生對的組分變化共同影響，呈現(xiàn)再生溫度調(diào)節(jié)范圍、熱解還原氣氛要求高、多工況參數(shù)協(xié)同調(diào)控復(fù)雜等特征。逆流式回轉(zhuǎn)窯技術(shù)基于危廢熱化學(xué)處理領(lǐng)域的精確控溫能力、梯度氧濃度控制氣氛優(yōu)化體系及自動化工程經(jīng)驗，已發(fā)展成為我國主流再生技術(shù)。

1.2政策驅(qū)動與產(chǎn)能建設(shè)

國務(wù)院辦公廳、生態(tài)環(huán)境部等部委自2020年起連續(xù)出臺了一系列專項政策，如《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》2《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》3《臭氧污染防治攻堅行動方案》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》5等，明確推行“分散吸附一集中再生\"的綠島模式。在此政策驅(qū)動下，長三角（江、浙、滬）珠三角（粵）京津冀（冀）及川渝地區(qū)已率先建成、投運(yùn)了一大批廢活性炭集中再生項目，廢活性炭再生能力不足問題得到了明顯改善。以江蘇省為例，該省2023年廢活性炭集中再生核準(zhǔn)能力已達(dá) 245kt/a ，江蘇省部分地區(qū)活性炭再生產(chǎn)能統(tǒng)計數(shù)據(jù)，見表1。

1.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

產(chǎn)能規(guī)?？焖贁U(kuò)張的同時，該行業(yè)也暴露出三大結(jié)構(gòu)性矛盾：1）區(qū)域產(chǎn)能配置失衡，河北、浙江等省產(chǎn)能利用率不足 5% （見表2），與重慶 66.7% 的負(fù)荷率形成顯著反差；2）技術(shù)經(jīng)濟(jì)性待提升，典型案例8顯示再生過程天然氣單耗達(dá) 436.3m³/t ，電力消耗達(dá) 1301.4kWh/t ，再生收率僅 55.89% （見表3）；3）市場供需錯配突出，現(xiàn)存項目普遍面臨原料收儲體系不健全、再生炭品質(zhì)不穩(wěn)定、二次污染控制難等運(yùn)營難題。河北、山東等省已通過投資引導(dǎo)性公告明確限制同質(zhì)化項目重復(fù)建設(shè)，提示行業(yè)需向精細(xì)化、高值化方向轉(zhuǎn)型。

2低水平同質(zhì)化發(fā)展的內(nèi)因分析

目前，廢活性炭集中再生領(lǐng)域普遍存在設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷率低、再生能耗成本高、再生炭品質(zhì)不穩(wěn)定等問題。這些問題不僅制約了危險廢物資源化利用效率，更成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。

2.1認(rèn)知不足

廢活性炭集中再生作為新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，尚處于初級發(fā)展階段，其產(chǎn)業(yè)鏈成熟度與市場認(rèn)知水平存在顯著不足。在政策引導(dǎo)與危險廢物資源化趨勢的推動下，市場參與者對行業(yè)規(guī)律和技術(shù)特征的認(rèn)知偏差導(dǎo)致盲目投資現(xiàn)象突出，具體表現(xiàn)如下：

1）市場研判失準(zhǔn)。部分投資者在項目規(guī)劃階段缺乏系統(tǒng)性市場調(diào)研，未能通過產(chǎn)廢端實地調(diào)查、廢活性炭采樣檢測及大數(shù)據(jù)分析等科學(xué)方法掌握真實供需動態(tài)。這種信息不對稱直接導(dǎo)致項目布局不合理，服務(wù)定位偏差，普遍面臨產(chǎn)能利用率和處理能力不足，原料適應(yīng)性差等運(yùn)營困境，進(jìn)而引發(fā)惡性競爭。

2）技術(shù)認(rèn)知局限。盧淑穎研究認(rèn)為當(dāng)前VOCs治理設(shè)施存在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)、技術(shù)參數(shù)匹配失當(dāng)?shù)葐栴}，突出表現(xiàn)為吸附系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)技術(shù)水平低、空速過高、活性炭填充量不足等缺陷，導(dǎo)致運(yùn)行吸附效率低，處理能力大打折扣，無法達(dá)到排放要求。馮卿[進(jìn)一步指出，部分企業(yè)為降低成本采用劣質(zhì)活性炭，其中蜂窩狀活性炭因含黏合劑導(dǎo)致再生效果差，加之這些企業(yè)自身質(zhì)量檢測能力不足進(jìn)一步加劇了再生失效的風(fēng)險（見表4）。一些企業(yè)活性炭吸附飽和后不按期更換甚至長時間不更換，活性炭吸附設(shè)施形同虛設(shè)。此類技術(shù)認(rèn)知缺陷直接影響再生項目的規(guī)模合理性、工藝適配性和運(yùn)行可靠性。

表4數(shù)據(jù)顯示，蜂窩狀廢活性炭（樣品5、6）再生后碘含量顯著低于顆粒狀樣品，其灰分質(zhì)量分?jǐn)?shù)高達(dá) 73.9%.76.2% ，驗證了黏合劑殘留對再生效果的負(fù)面影響。這種技術(shù)認(rèn)知盲區(qū)導(dǎo)致大量無效再生，造成資源浪費和二次污染風(fēng)險。

2.2技術(shù)評估體系缺位

行業(yè)面臨雙重技術(shù)困境：1）缺乏統(tǒng)一的再生技術(shù)規(guī)范與污染控制標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有項目多參照危險廢物焚燒標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工藝適配性不足和成本攀升；2）市場缺少具備技術(shù)集成能力的綜合服務(wù)商，多數(shù)環(huán)保企業(yè)受限于核心技術(shù)創(chuàng)新能力弱、系統(tǒng)集成經(jīng)驗不足，難以形成“技術(shù)—裝備一運(yùn)營\"協(xié)同發(fā)展機(jī)制，嚴(yán)重制約工藝技術(shù)與成套設(shè)備迭代升級。

設(shè)備選型環(huán)節(jié)存在的典型誤區(qū)包括：1）建設(shè)方與技術(shù)供應(yīng)商存在信息壁壘，難以識別技術(shù)短板；2）案例考察易受供應(yīng)商誤導(dǎo)，影響技術(shù)路線客觀評估；3）采購技術(shù)要求模糊，方案深度不足導(dǎo)致隱蔽性缺陷；4）缺乏科學(xué)評估體系，引發(fā)低價競標(biāo)。

2.3裝備采購合同風(fēng)險管理失效

在廢活性炭綜合性集中再生項目建設(shè)過程中，成套設(shè)備工程采購合同管理對項目設(shè)施實際建設(shè)質(zhì)量有重要影響。項目建設(shè)方由于自身積累不足，缺乏設(shè)備工程建設(shè)管理經(jīng)驗，難以厘清再生系統(tǒng)采購合同甲乙雙方的權(quán)責(zé)利，合同通用條款、技術(shù)要求及商務(wù)內(nèi)容往往存在較多缺陷，不能合理保護(hù)自身合法權(quán)益，給再生系統(tǒng)埋下重大安全隱患。

設(shè)備采購合同存在的風(fēng)險主要有：1）合同文本簡單套用其他行業(yè)模板，缺乏行業(yè)針對性；2）付款節(jié)點設(shè)置與質(zhì)量考核脫節(jié)，建設(shè)方喪失過程控制主動權(quán)；3）未明確工藝設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)試驗收等關(guān)鍵技術(shù)條款。這種合同漏洞導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題時，建設(shè)方既難以追溯工程商責(zé)任，又需承擔(dān)后期改造的經(jīng)濟(jì)損失

2.4工程監(jiān)管機(jī)制缺失

在廢活性炭熱解再生過程中，吸附質(zhì)會在活性炭內(nèi)縮聚成半焦，堵塞活性炭孔隙，使熱解后的活性炭比表面積和孔容積下降。因此，去除吸附質(zhì)熱解半焦，最大程度恢復(fù)活性炭的吸附性能，是廢活性炭熱解再生的關(guān)鍵。廢活性炭熱解再生后的吸附性能與原料特性（活性炭種類、形態(tài)、孔隙結(jié)構(gòu)及表面官能團(tuán)）吸附質(zhì)理化性質(zhì)（分子量、沸點及芳香度）、工藝條件（投料速率、溫度場分布、氧含量控制等），以及操作參數(shù)（活化蒸汽量、輔助燃料配比等）密切相關(guān)。這對集中再生系統(tǒng)的物料適應(yīng)性、工藝穩(wěn)定性及污染治理能力提出多維技術(shù)要求。

當(dāng)前廢活性炭集中再生設(shè)施建設(shè)實踐暴露出雙重監(jiān)管缺陷。1）技術(shù)裝備供應(yīng)商層面。部分企業(yè)缺乏物料特征解析與市場動態(tài)預(yù)判能力，在承接項目時，不重視市場需求、個體差異與客戶痛點，不正視過往工程案例存在的設(shè)備技術(shù)缺陷，不重視不同區(qū)域廢活性炭熱解再生特性差異對回轉(zhuǎn)窯、二燃室及煙氣凈化等主輔設(shè)備工藝選型計算、工藝流程設(shè)計及多參數(shù)工況動態(tài)控制的影響，依靠經(jīng)驗簡單套用設(shè)備技術(shù)資料，導(dǎo)致其質(zhì)能平衡、設(shè)備規(guī)格大小、工藝流程等主要設(shè)計成果的準(zhǔn)確度低[2]，嚴(yán)重影響再生裝置的工藝可靠性，給建設(shè)方帶來很大的系統(tǒng)建造風(fēng)險。2）建設(shè)方層面。部分建設(shè)方技術(shù)儲備不足，建設(shè)方監(jiān)管失效現(xiàn)象普遍存在：在工藝設(shè)計審查階段難以識別設(shè)備選型缺陷，在安裝調(diào)試階段無法有效管控設(shè)計漏項及隱蔽性工程問題。更突出的矛盾在于，當(dāng)建設(shè)方提出技術(shù)優(yōu)化需求時，部分工程商或以“性能兜底條款\"規(guī)避技術(shù)責(zé)任，或以“合同外增項”名義轉(zhuǎn)嫁改造成本。這種權(quán)責(zé)失衡導(dǎo)致很多項目出現(xiàn)“技術(shù)主導(dǎo)權(quán)架空\"的現(xiàn)象，建設(shè)方被迫形成路徑依賴，受制于技術(shù)裝備工程商。

究其原因，廢活性炭再生領(lǐng)域存在特殊產(chǎn)業(yè)化障礙：技術(shù)層面需突破多相反應(yīng)動態(tài)調(diào)控難題，工程層面需解決復(fù)雜系統(tǒng)集成優(yōu)化問題。而行業(yè)既缺乏具備跨學(xué)科技術(shù)整合能力的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，又面臨建設(shè)方技術(shù)監(jiān)管能力結(jié)構(gòu)性缺失的雙重制約，最終形成“低水平建設(shè)一低效率運(yùn)行\(zhòng)"的惡性循環(huán)。

2.5試運(yùn)行體系不健全

當(dāng)前項目建設(shè)存在顯著的“重建輕運(yùn)”傾向，主要體現(xiàn)在試運(yùn)行體系不完備、原料保障機(jī)制不健全兩個方面。

1）試運(yùn)行體系不完備。建設(shè)方因技術(shù)儲備不足，普遍存在試生產(chǎn)準(zhǔn)備與主體工程進(jìn)度脫節(jié)現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為：組織結(jié)構(gòu)設(shè)計與人力資源配置滯后，部門協(xié)同效率低下；運(yùn)營團(tuán)隊組建滯后，生產(chǎn)部門及車間崗位缺員嚴(yán)重；培訓(xùn)體系碎片化，缺乏模塊化實訓(xùn)方案，影響團(tuán)隊整體專業(yè)技術(shù)技能水平提升。這種系統(tǒng)性缺陷直接導(dǎo)致調(diào)試周期普遍延長，系統(tǒng)長時間處于低負(fù)荷調(diào)試運(yùn)行階段，顯著增加試運(yùn)行成本。

2）原料保障機(jī)制不健全。不重視試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，會影響廢活性炭收集網(wǎng)絡(luò)與渠道建設(shè)，延長投料試車周期，增大試運(yùn)行投人，導(dǎo)致項目出現(xiàn)投資風(fēng)險。構(gòu)建成熟的廢活性炭市場收集網(wǎng)絡(luò)是一個長周期過程，需要與生態(tài)環(huán)境主管部門共同建設(shè)“政府監(jiān)管搭臺、再生企業(yè)市場化運(yùn)作、服務(wù)中小產(chǎn)廢企業(yè)、環(huán)境受益、互惠互利\"活性炭再生公共服務(wù)體系，形成經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的“前端收集一運(yùn)輸一再生一后端回用\"全流程閉環(huán)服務(wù)，才能滿足投料試車與試生產(chǎn)所需的物料條件。

2.6缺陷閉環(huán)與效能評估體系優(yōu)化不足

廢活性炭集中再生裝置建成后，在設(shè)備技術(shù)缺陷消除、設(shè)施性能保證、運(yùn)行能耗與成本考核上的諸多分歧和爭議，本質(zhì)上是權(quán)責(zé)配置失衡的集中體現(xiàn)，主要可歸結(jié)為供應(yīng)商選擇不慎重、工程方責(zé)任追溯失效和建設(shè)方能力建設(shè)滯后三個方面。1）供應(yīng)商選擇不慎重，技術(shù)契約失范。經(jīng)驗表明，多數(shù)糾紛的癥結(jié)可溯源至合同技術(shù)條款，如工藝設(shè)計深度未約定量化標(biāo)準(zhǔn)、性能考核指標(biāo)體系缺失關(guān)鍵參數(shù)、缺陷消除機(jī)制缺乏時間邊界約束等等。這與選擇項目供應(yīng)商時不慎重，簽署合同不嚴(yán)謹(jǐn)有直接關(guān)系。2）工程方責(zé)任追溯失效。技術(shù)設(shè)備工程方表現(xiàn)出不專業(yè)、不敬業(yè)的態(tài)度，善于利用“技術(shù)兜底條款”“調(diào)試期免責(zé)條款”規(guī)避、轉(zhuǎn)嫁設(shè)備設(shè)計缺陷或選型失誤。建設(shè)方因未建立質(zhì)量見證制度，通常會出現(xiàn)舉證困難。3）建設(shè)方技術(shù)積累與項目建設(shè)運(yùn)營管理能力不足，在項目全周期管理過程中，對工藝流程、設(shè)備選型與安裝標(biāo)準(zhǔn)、單機(jī)調(diào)試、冷熱態(tài)聯(lián)動調(diào)試、投料試車、性能考核與罰則、缺陷消除等缺少具體額技術(shù)要求與指標(biāo)。這種制度性缺陷導(dǎo)致行業(yè)呈現(xiàn)典型負(fù)向循環(huán)，嚴(yán)重削弱投資效益。

3應(yīng)對措施

近幾年來，在國家“無廢城市\(zhòng)"建設(shè)政策的推動下，我國廢活性炭集中再生設(shè)施建設(shè)已取得了顯著進(jìn)展，但在活性炭再生設(shè)施運(yùn)營層面仍面臨多重挑戰(zhàn)：原料回收體系不暢；再生負(fù)荷率低、能耗高；再生炭品質(zhì)不佳，市場均價較新炭低；設(shè)施閑置率高、社會投資浪費等。因此，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，后續(xù)再生項目建設(shè)需從市場機(jī)制構(gòu)建、監(jiān)管體系創(chuàng)新、技術(shù)能力提升方面實施系統(tǒng)化改進(jìn)。

1）建立科學(xué)決策支持體系。應(yīng)開展全國/區(qū)域范圍內(nèi)廢活性炭產(chǎn)生量普查、再生炭市場需求預(yù)測及原料特性數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過多源數(shù)據(jù)融合分析指導(dǎo)項目選址與產(chǎn)能規(guī)劃，規(guī)避區(qū)域產(chǎn)能過剩風(fēng)險，避免重復(fù)建設(shè)與行業(yè)低水平競爭。

2）構(gòu)建協(xié)同治理機(jī)制。建議推行“政府一企業(yè)—第三方\"三元共治模式：政府部門完善再生炭產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系（重點規(guī)范碘值、強(qiáng)度等質(zhì)量指標(biāo)）并建立數(shù)字化監(jiān)管平臺，通過政策引導(dǎo)以及工業(yè)企業(yè)用電、廢氣在線監(jiān)測、活性炭吸附設(shè)施運(yùn)行視頻監(jiān)控、危險廢物申報等數(shù)智化監(jiān)管措施，構(gòu)建工業(yè)企業(yè)活性炭使用排污事前、事后監(jiān)管與再生利用平臺，解決活性炭使用一廢棄再生一循環(huán)回用產(chǎn)業(yè)鏈堵點難點問題，提高活性炭治污效果與資源循環(huán)利用效率；再生企業(yè)市場化運(yùn)行，實施全生命周期服務(wù)（提供廢炭回收一再生一品質(zhì)驗證—循環(huán)應(yīng)用閉環(huán)解決方案）；引人第三方行業(yè)專家機(jī)構(gòu)提供全過程技術(shù)服務(wù)，幫扶和指導(dǎo)項目消除建設(shè)運(yùn)營各階段存在的隱患與缺陷，降低項目投資技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，同時開展環(huán)境效益評估與經(jīng)濟(jì)性分析。

3）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。包括：（1）高度重視和優(yōu)化團(tuán)隊建設(shè)工作，組建跨學(xué)科技術(shù)團(tuán)隊，提高團(tuán)隊技術(shù)自主能力，提升再生項目建設(shè)運(yùn)營專業(yè)化水平；（2）優(yōu)化完善成套裝備選型技術(shù)評估，建立合格供應(yīng)商庫，采用自主技術(shù)方案招標(biāo)方式，提高裝備工程采購質(zhì)量，降低項目實施與合同管理風(fēng)險；（3）采用模塊化設(shè)計理念，將預(yù)處理、再生、活化等工序標(biāo)準(zhǔn)化；（4）在建設(shè)實施環(huán)節(jié)，推行 EPC+O 模式，引入第三方技術(shù)監(jiān)理單位，建立關(guān)鍵設(shè)備選型評價指標(biāo)；（5）在運(yùn)營優(yōu)化層面，構(gòu)建全過程質(zhì)量管控體系（涵蓋三查四定、性能考核等關(guān)鍵節(jié)點），基于歷史數(shù)據(jù)訓(xùn)練預(yù)測模型優(yōu)化再生工藝參數(shù)，最終實現(xiàn)再生炭品質(zhì)達(dá)標(biāo)、能耗強(qiáng)度降低的技術(shù)目標(biāo)。

4總結(jié)與建議

目前，國內(nèi)廢活性炭綜合性集中再生領(lǐng)域基本已形成以回轉(zhuǎn)窯熱解再生技術(shù)為主導(dǎo)，外熱式回轉(zhuǎn)窯、多膛爐、微波熱解為補(bǔ)充的應(yīng)用格局。然而，在廢活性炭集中再生技術(shù)工業(yè)化實踐中，存在系統(tǒng)性瓶頸：1）技術(shù)層面，熱解再生工藝穩(wěn)定性不足、生產(chǎn)能耗偏高、活性炭燒蝕嚴(yán)重、再生炭收率低、吸附性能差、再生過程煙氣治理不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致設(shè)施利用率偏低，運(yùn)行負(fù)荷普遍較低，個別設(shè)施甚至長期閑置問題。2）監(jiān)管層面，存在廢活性炭環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán)，廢炭溯源管理體系缺失、跨區(qū)域回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后、數(shù)字化監(jiān)管平臺尚未貫通，制約原料收集效率。3）市場層面，劣質(zhì)活性炭充斥市場，企業(yè)VOCs治理大量使用低效蜂窩活性炭，高品質(zhì)顆粒狀活性炭普及率低，再生炭品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)缺位，粉狀廢炭再生技術(shù)空白，引發(fā)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩與同質(zhì)化競爭。為此，建議政府及相關(guān)企業(yè)在廢活性炭環(huán)境監(jiān)管、市場收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、再生項目布局、項目投資前期市場調(diào)研與可行性論證、技術(shù)與裝備升級、項目建設(shè)采購與工程管理、運(yùn)行技術(shù)提升等方面進(jìn)行持續(xù)地創(chuàng)新與優(yōu)化，通過多維協(xié)同改進(jìn)，推動行業(yè)從低水平同質(zhì)化競爭向“質(zhì)量一效益—環(huán)境\"三重優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

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