銀川興慶富寧街派出所的紅色警務(wù)、主防警務(wù)和智慧警務(wù)

近年來，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，立足“派出所主防”職能定位，構(gòu)建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”派出所新型警務(wù)運行模式，強化“情指行”一體化運行機制牽引，堅持“紅色警務(wù)、主防警務(wù)、智慧警務(wù)”三大理念，聚焦“護民富、守邦寧”的富寧精神，積極探索具有富寧特色的基層社會治理新模式，在奮力推進公安工作現(xiàn)代化新征程上勇當先行者、譜寫新篇章。近日，富寧街派出所被公安部命名為“一級公安派出所”。

群策群力：“紅色警務(wù)”的強勢發(fā)動

堅持以“黨建紅”引領(lǐng)“業(yè)務(wù)紅”，提升基層社會治理能力，推動基層社會治理模式創(chuàng)新，把服務(wù)群眾、造福群眾作為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新基層治理方式和手段，這是富寧街派出所始終堅持的創(chuàng)新發(fā)展道路。

“小劉呀，有人給我發(fā)短信，說我能領(lǐng)免費的手機。這個怎么操作啊？”“張姐，你上次給我講的法律知識太管用了，房租順利追回來了！”“王哥，還得麻煩你這次來我家看看這孩子怎么管?！眲傁掳?，富寧街派出所社區(qū)民警劉暢和“石榴籽黨建聯(lián)盟”的成員們來到社區(qū)，路過的居民紛紛地圍了上來，紛紛聊起最近的家長里短……

富寧街轄區(qū)中老年人數(shù)量較多，富寧街派出所聯(lián)合社區(qū)街道、司法、義警、治保會等多方力量共同組建了“石榴籽黨建聯(lián)盟”，結(jié)合警校、警銀、警企共建平臺，推動資源力量由“各自為政”向“集成作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。2024年，共開展反恐防暴消防培訓20余次、普法宣傳50余次、隱患排查70余次、治安巡防1200余人次，有效激活了群防群治力量。

富寧街派出所始終以全面從嚴治黨帶動全面從嚴治警，以高質(zhì)量黨支部建設(shè)帶動公安隊伍高質(zhì)量履職，以鍛造新時代公安鐵軍為目標，以提升群眾的安全感和滿意度為宗旨，通過黨建帶隊建，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員民警先鋒模范作用，促進隊伍作風轉(zhuǎn)變和能力提升，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展。富寧街派出所連續(xù)多年民警輔警違法違紀情況“零發(fā)生”。

富寧街派出所黨支部在中寺警務(wù)室和大廟警務(wù)室設(shè)立警校黨建聯(lián)盟服務(wù)陣地，還設(shè)立了法律咨詢處、青少年心理問題疏導臺、兒童普法閱讀角等功能陣地，放置了愛心雨傘、失物招領(lǐng)箱，提供矛盾糾紛調(diào)解等服務(wù)。富寧街派出所以自身為紐帶，積極協(xié)調(diào)交管、未保辦、教體、文廣、民政等部門，與團委、婦聯(lián)組織溝通協(xié)作，始終將未成年保護工作置于警校共建聯(lián)盟首位，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)構(gòu)筑警民“連心橋”，以黨建帶動“護校安園”工作提檔升級。

治理品牌：“主防警務(wù)”的生動實踐

“富寧阿姨”是這兩年在富寧街群眾中討論的熱詞。富寧街派出所轄區(qū)老舊小區(qū)多，中老年人口占整體人口比例的2/3，退休職工居多，一般性矛盾糾紛和救助類警情占比大，如何提前預(yù)防和精準化解成為富寧街派出所近些年面臨的主要課題。

富寧街派出所探索“五聚焦、五提升”工作舉措，打造“五心”社區(qū)服務(wù)新品牌，彌補傳統(tǒng)調(diào)解模式的局限性，創(chuàng)新“1+2+N” ，工作法，以一個工作體系為主體，發(fā)揮黨政主導、派出所主責作用，整合行政、司法、社區(qū)、義警、治保會等N個力量，發(fā)揮“富寧阿姨”人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，依托警務(wù)系統(tǒng)開展協(xié)同“作戰(zhàn)”，做到矛盾糾紛管控陣地前移、服務(wù)前置，有效激活了基層社會治理的“神經(jīng)末梢”。

“‘富寧阿姨’就是一個個生活在富寧街的‘銀發(fā)力量’，她們在家閑不住，‘愛管閑事’，警惕性高，凡事都會留個心眼兒。同時她們都是熱心腸，在家長里短的矛盾里能充當‘潤滑劑’。”富寧街派出所所長周賀介紹道。

“有事群眾找我，沒事我找群眾?！边@是富寧街派出所社區(qū)警務(wù)工作的寫照。富寧街派出所不斷探索創(chuàng)新基層治理新方法，依托“一站式”矛盾糾紛化解平臺，將平臺建設(shè)與網(wǎng)格化管理有機整合，搭建聯(lián)系群眾、反映社情民意、掌控矛盾糾紛、暢通百姓訴求的“綠色通道”?！案粚幇⒁獭眰兪占瘋鬟f社情民意、鄰里矛盾、安全隱患等情況，由社區(qū)民警聯(lián)合多元力量開展化解，做到與轄區(qū)群眾感情聯(lián)系到位、政策宣講到位、解疑釋惑到位、意見建議收集到位、排憂解難到位，矛盾糾紛被最大限度地化解在基層，實實在在體現(xiàn)了“護民富、守邦寧”的富寧精神。2024年，共排查化解矛盾糾紛257起，化解率達 9 5 % 以上，推送矛盾糾紛風險提示函82份，高質(zhì)量完成平安富寧優(yōu)異答卷。

現(xiàn)如今，“富寧阿姨”已成為密切警民關(guān)系的“連心橋”、化解矛盾糾紛的“橋頭堡”。

實戰(zhàn)創(chuàng)新： “智慧警務(wù)”的蓬勃發(fā)展

“對，他就是我兒子。謝謝你們，謝謝你們！”王女士在富寧街派出所綜合指揮室緊緊盯著大屏幕喊道。

2024年9月，富寧街派出所用1小時幫助王女士找回了走失的孩子。這得益于富寧街派出所創(chuàng)新實踐的“4G執(zhí)法記錄儀 + 綜合指揮室遠程指揮一一警鷹實時作戰(zhàn)工作法”。該工作法以大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)為基礎(chǔ)，將視頻智能前端建設(shè)作為社會治安防控體系的關(guān)鍵支撐，結(jié)合傳統(tǒng)摸排模式，依靠4G執(zhí)法記錄儀實時摸排走訪畫面?zhèn)鬏敚C合指揮室研判分析遠程指揮，全程可視化指引民警工作，解決尋找方向“難題”。

“過去轄區(qū)內(nèi)遭遇電信詐騙只有整體數(shù)據(jù)，準確分布的情況不清，人力統(tǒng)計十分費力?，F(xiàn)在我們通過大數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計和熱力圖結(jié)合，開發(fā)了‘慧眼電詐熱力圖譜’數(shù)據(jù)模型，有效提高了工作效率?！鄙鐓^(qū)民警周亞飛感嘆道。

為切實分析轄區(qū)內(nèi)涉詐警情數(shù)據(jù)，動態(tài)布防，構(gòu)筑起嚴密的立體防控網(wǎng)絡(luò)，富寧街派出所聯(lián)合轄區(qū)銀行打造了“慧眼電詐熱力圖譜”數(shù)據(jù)模型，以特殊高亮的形式顯示轄區(qū)內(nèi)電信詐騙案件數(shù)量和分布情況。根據(jù)不同區(qū)域的位置數(shù)據(jù)和涉案金額，進行不同程度的顏色填充，反映轄區(qū)內(nèi)電信詐騙的分布，從而確保警力資源精準投放到案件、警情多發(fā)的時段、地段，最大限度地壓降發(fā)案。

近年來，富寧街派出所積極適應(yīng)新時代科技變革，堅持向科技要警力、用智能換人力、以數(shù)據(jù)提效力，著力構(gòu)建“專業(yè) + 機制 + 天數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，加快形成和提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，結(jié)合轄區(qū)實際，將“智慧警務(wù)”融進基層民警預(yù)防發(fā)案、服務(wù)群眾等警務(wù)工作中，不斷注人新活力、提供強支撐。