對(duì)於“動(dòng)態(tài)調(diào)控外地催員數(shù)量’有何建議?如何有效監(jiān)管?
澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng):《2025年財(cái)政年度施政報(bào)告》中提到:“優(yōu)先保障本地居民就業(yè)。就業(yè)是民生之本。輸入外地催員僅為補(bǔ)充本地人力資源不足,動(dòng)態(tài)調(diào)控外地催員數(shù)量。\"對(duì)澳門外地催員需求實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)維護(hù)本地勞動(dòng)市場(chǎng)的健康發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化,澳門不同行業(yè)對(duì)外地勞動(dòng)力的依賴也應(yīng)隨之而在調(diào)整,若缺乏即時(shí)而精準(zhǔn)的監(jiān)察與調(diào)節(jié),容易導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)錯(cuò)配,令某些行業(yè)過(guò)度依賴外催,壓縮本地居民的就業(yè)機(jī)會(huì)與發(fā)展空間。
透過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管與調(diào)控,政府可根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況靈活調(diào)整外催配額。例如在本地就業(yè)壓力較大時(shí),可適度收緊外催政策,引導(dǎo)企業(yè)尤其大企業(yè)優(yōu)先考慮本地人才;而在個(gè)別行業(yè)面臨人手短缺時(shí),則可適當(dāng)開(kāi)放配額,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行順暢。這種彈性調(diào)控,有助於外催制度與本地就業(yè)需求之間建立更平衡的關(guān)係。同時(shí),動(dòng)態(tài)監(jiān)管亦可提升政策透明度與公信力,防止配額資源被濫用或形成不公平現(xiàn)象。透過(guò)持續(xù)的監(jiān)察、定期評(píng)估及數(shù)據(jù)公開(kāi),政府能更有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,推動(dòng)勞動(dòng)政策朝著更公平、有序與可持續(xù)的方向發(fā)展,並促進(jìn)本地與外地勞動(dòng)力的合理互補(bǔ)。
澳門中華新青年協(xié)會(huì)黃滋才理事長(zhǎng):我們認(rèn)為相關(guān)部門要以數(shù)據(jù)為本,密切留意綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)的動(dòng)向,對(duì)具備相應(yīng)技能的本地求職者比例上升的行業(yè),結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整外催配額,實(shí)現(xiàn)對(duì)外催數(shù)量的科學(xué)調(diào)控,釋放符合居民就業(yè)需求的崗位存量。線上線下雙軌並行推動(dòng)就業(yè)配對(duì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“崗得其人、人適其崗”,穩(wěn)住居民的就業(yè)形勢(shì)。
勞工事務(wù)局舉辦行業(yè)專場(chǎng)配對(duì)會(huì)。
群力智庫(kù)李永健副理事長(zhǎng):“動(dòng)態(tài)調(diào)控對(duì)外地催員工\"政策一直以來(lái)都是社會(huì)熱議話題,如何有效善用政策,以保障本地人就業(yè)為前提,適當(dāng)補(bǔ)充本澳的勞動(dòng)缺口是政策實(shí)施的關(guān)鍵。而外催政策一直以來(lái)被大衆(zhòng)所詬病的地方在於企業(yè)申請(qǐng)及審批信息欠缺透明度,外催聘請(qǐng)機(jī)制缺乏確實(shí)的準(zhǔn)則,同時(shí)缺少系統(tǒng)的評(píng)估機(jī)制等。建議建立企業(yè)外催人員需求評(píng)估機(jī)制以及外催人員需求資料庫(kù),透過(guò)數(shù)據(jù)以科學(xué)角度分析并且進(jìn)行調(diào)研本地企業(yè)的人才需求,促進(jìn)社會(huì)了解企業(yè)聘請(qǐng)需求,保障本地居民充分就業(yè),適時(shí)調(diào)整企業(yè)外催人員數(shù)目。
企業(yè)發(fā)揮自身社會(huì)責(zé)任,培養(yǎng)本地居民就業(yè)為大前提,對(duì)於優(yōu)先聘請(qǐng)本地人的企業(yè)提供補(bǔ)助;持續(xù)更新行業(yè)申請(qǐng)外催人員之?dāng)?shù)量,有關(guān)企業(yè)申請(qǐng)及政府審批信息亟需透明化,讓社會(huì)各界與公眾共同擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任,共同築起維護(hù)就業(yè)公平的環(huán)境。
澳門特區(qū)政府青年事務(wù)委員會(huì)唐可嵐委員:根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,截至2025年2月,澳門外催總數(shù)為183,222人,其中非專業(yè)崗位約佔(zhàn)八成。建議政府公佈當(dāng)中有多少職位適合本澳居民從事,讓社會(huì)知悉,提升就業(yè)市場(chǎng)透明度。在促進(jìn)本地就業(yè)方面,建議政府推動(dòng)建立“外催職位轉(zhuǎn)化機(jī)制”,由大型綜合度假休閒企業(yè)主導(dǎo)實(shí)施。具體可透過(guò)政策引導(dǎo),按年度將特定比例的外催職位逐步轉(zhuǎn)為本地居民專屬崗位,同時(shí)配套實(shí)施“職業(yè)技能銜接培訓(xùn)計(jì)劃”,系統(tǒng)性提升求職者的專業(yè)能力,從而增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。