湘西地區(qū)地處武陵山脈,生物多樣性顯著,藥用動植物資源豐富,達(dá)280多科2000多種,常用藥用植物200多種。通道侗族自治縣作為侗族聚居地,其侗醫(yī)藥資源中珍稀瀕危藥用植物眾多,具有較高的開發(fā)價值。這些資源不僅為當(dāng)?shù)孛褡遽t(yī)藥發(fā)展提供了寶貴的藥材來源,還為產(chǎn)品創(chuàng)新提供了深厚的文化底蘊與靈感源泉。在此基礎(chǔ)上,現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)智慧的深度融合,進(jìn)一步推動了民族醫(yī)藥的現(xiàn)代化進(jìn)程,為當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。近年來,湘西州政府高度重視民族醫(yī)藥發(fā)展,通過政策支持和資金投入,積極推動民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級,為民族醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新注入了新的活力。
湘西州政府出臺了一系列支持民族醫(yī)藥發(fā)展的政策,如《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護(hù)條例》及其《實施細(xì)則》,為民族醫(yī)藥提供了堅實的法律保障。另外,湖南省印發(fā)的《關(guān)于新時代推進(jìn)湘西地區(qū)開發(fā)形成新格局的意見》等文件,從財稅、金融、用地、產(chǎn)業(yè)等方面提出優(yōu)惠政策措施,支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。例如,2023年,省發(fā)展改革委安排湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1010萬元,重點支持湘西地區(qū)民族醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些政策不僅推動了民族醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,還促進(jìn)了當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,為鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入了新動力。
當(dāng)前,湘西州利用杜仲、黃柏等道地藥材優(yōu)勢,形成了以龍山、永順等縣為核心的中藥材產(chǎn)業(yè)帶,推動標(biāo)準(zhǔn)化種植,并吸引知名藥企建立原料基地與“定制藥園”。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面,激勵龍頭企業(yè)加大中成藥研發(fā),培育自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,同時助力中醫(yī)藥頭部企業(yè)成長,強化品牌推廣,完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與溯源管理,提升產(chǎn)品市場競爭力。然而,產(chǎn)業(yè)鏈在精深加工與市場流通環(huán)節(jié)仍顯薄弱。為完善產(chǎn)業(yè)鏈,需加速引入頭部企業(yè),拓展生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)從種植到醫(yī)療服務(wù)的全覆蓋。另外,應(yīng)鼓勵企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向,研發(fā)高附加值的下游產(chǎn)品,如功能性飲料、保健食品等。同時,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展,研究成果迅速轉(zhuǎn)化現(xiàn)實生產(chǎn)力,支持民族醫(yī)藥企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建重點實驗室,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
首先,建立野生動植物醫(yī)藥資源保護(hù)區(qū),如國家已提出建設(shè)瀕危野生藥用動植物保護(hù)區(qū)。從而加強對珍稀藥用植物的保護(hù),維護(hù)其醫(yī)藥資源的安全性和多樣性。其次,推廣規(guī)范化種植,制定侗藥材種植、開發(fā)及應(yīng)用一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動規(guī)范化、規(guī)?;N植養(yǎng)殖生產(chǎn)基地建設(shè),這與自然資源部提出的嚴(yán)格資源總量管理、科學(xué)配置各類資源等措施相契合,旨在確保資源的合理利用與有效保護(hù)。最后,建立種質(zhì)資源庫,開展種質(zhì)保存、評價等關(guān)鍵技術(shù)研究,為資源的可持續(xù)利用提供技術(shù)支撐。這不僅能夠有效保護(hù)珍稀瀕危藥用動植物資源,還能為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),推動傳統(tǒng)醫(yī)藥與現(xiàn)代科技的深度融合,助力民族醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新。
推動民族醫(yī)藥資源保護(hù)與可持續(xù)利用,需從政策落實和協(xié)調(diào)機(jī)制入手。政府應(yīng)出臺并執(zhí)行支持民族醫(yī)藥發(fā)展的政策,確保在項目建設(shè)用地、資金支持、貸款貼息等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予保障。同時,加強政策宣傳,提升公眾保護(hù)意識。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)資源保護(hù)與利用工作。該機(jī)構(gòu)定期開會,促進(jìn)信息共享與合作,形成合力。農(nóng)業(yè)部門規(guī)范藥材種植,科技部門支持科研項目,市場監(jiān)管部門確保質(zhì)量和市場秩序。另外,通過完善民族醫(yī)藥資源數(shù)據(jù)庫、編制瀕危物種紅皮書、建立種質(zhì)資源庫等措施,進(jìn)一步強化資源保護(hù)與可持續(xù)利用能力。上述措施有助于民族醫(yī)藥資源的保護(hù),還能推動其與現(xiàn)代科技的深度融合,為民族醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
加強資源保護(hù)與利用,根據(jù)少數(shù)民族醫(yī)藥資源的實際情況,建立資源數(shù)據(jù)庫和共享平臺,編制瀕危物種紅皮書,設(shè)立保護(hù)區(qū)和種質(zhì)資源庫,保障資源可持續(xù)性。推進(jìn)藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖,制定生產(chǎn)區(qū)劃,開展人工繁育研究,建立規(guī)范化生產(chǎn)基地,助力精準(zhǔn)扶貧。在養(yǎng)生保健服務(wù)上,提升服務(wù)能力,實施治未病工程,加強醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室建設(shè),鼓勵社會力量參與,制定服務(wù)規(guī)范,推動與養(yǎng)老服務(wù)、旅游等產(chǎn)業(yè)融合。另外,發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥教育,支持民族地區(qū)高等教育,合理設(shè)置學(xué)科,推動教材編寫和教育質(zhì)量提升,尊重診療特點,推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。最后,通過政策引導(dǎo)和資金支持,鼓勵企業(yè)參與民族醫(yī)藥資源的開發(fā)與保護(hù),形成政府、企業(yè)、社會協(xié)同推進(jìn)的良好局面,為民族醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新發(fā)展提供更廣闊的空間。
在鄉(xiāng)村振興背景下,湘西地區(qū)侗醫(yī)藥資源的應(yīng)用與發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前,該地區(qū)醫(yī)藥資源豐富,開發(fā)潛力巨大,政府支持力度不斷加大,政策環(huán)境良好,產(chǎn)業(yè)鏈也已初步形成。然而,侗醫(yī)藥仍面臨傳承與保護(hù)的挑戰(zhàn),如從業(yè)人員老化、診療技術(shù)整理不足等問題。因此,必須加強醫(yī)藥資源的保護(hù)與可持續(xù)利用,完善政策支持與協(xié)調(diào)機(jī)制,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,從而促進(jìn)侗醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新,帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入新動力,助力民族醫(yī)藥瑰寶在新時代煥發(fā)光彩。
基金項目:2025年度湖南省社會科學(xué)成果評審委員會一般課題“鄉(xiāng)村振興背景下湘西地區(qū)民族侗醫(yī)藥醫(yī)旅融合現(xiàn)狀調(diào)查及策略研究”(項目編號:XSP25YBC002)。
(作者單位:湖南醫(yī)藥學(xué)院)