毛澤東軍事解決邊境危機(jī)的時(shí)機(jī)把握

新中國(guó)成立后，毛澤東以超高的軍事斗爭(zhēng)藝術(shù)親自領(lǐng)導(dǎo)了包括中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)、西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)在內(nèi)的幾場(chǎng)局部性戰(zhàn)爭(zhēng)，成功破解了長(zhǎng)期困擾新中國(guó)國(guó)家安全的棘手難題。

在國(guó)際力量的縱橫捭闔中把握戰(zhàn)略契機(jī)

美蘇兩強(qiáng)相爭(zhēng)是冷戰(zhàn)時(shí)期世界戰(zhàn)略格局的基本特點(diǎn)，中國(guó)作為體量巨大的發(fā)展中大國(guó)和社會(huì)主義陣營(yíng)主要成員，始終處于這種國(guó)際戰(zhàn)略格局的經(jīng)緯交織之中。毛澤東始終高度關(guān)注大國(guó)力量的此消彼長(zhǎng)，善于在其中發(fā)現(xiàn)和把握以軍事手段解決國(guó)家安全問(wèn)題的重大歷史機(jī)遇，以積極的國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)精準(zhǔn)解決問(wèn)題。

例如，中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)前，毛澤東就對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)打不打、什么時(shí)候打，進(jìn)行了長(zhǎng)期的思考。1959—1962年，中國(guó)一直承受著來(lái)自西南方向印度、東南方向美蔣兩線的巨大安全壓力。當(dāng)時(shí)，中國(guó)的主要戰(zhàn)略方向在東南，西南方向則一直保持克制，竭盡外交努力與印度和平解決領(lǐng)土爭(zhēng)端。但印度尼赫魯政府在美蘇兩強(qiáng)的支持下有恃無(wú)恐，頑固推行“前進(jìn)政策”，不斷蠶食中國(guó)領(lǐng)土。當(dāng)時(shí)的情況是，蘇聯(lián)把中蘇兩黨的分歧擴(kuò)大到國(guó)家關(guān)系上，在中印邊界問(wèn)題上偏袒、支持印度，以達(dá)到與美國(guó)爭(zhēng)奪印度并利用印度進(jìn)行反華的雙重目的。美國(guó)等西方國(guó)家更利用中印邊界問(wèn)題煽風(fēng)點(diǎn)火，挑撥中印關(guān)系，陰謀把印度拉入西方軍事集團(tuán)，使印度成為他們?cè)趤喼迣?shí)現(xiàn)戰(zhàn)略利益的重要伙伴，美蘇都為印度提供了大量的經(jīng)濟(jì)和軍事援助。對(duì)此，毛澤東于20世紀(jì)60年代初，在多次指示抓緊擬定應(yīng)對(duì)印軍侵略的作戰(zhàn)計(jì)劃的同時(shí)，始終密切關(guān)注當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境，特別是美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的動(dòng)向。

1962年10月，古巴導(dǎo)彈危機(jī)爆發(fā)，美蘇兩國(guó)劍拔弩張，無(wú)暇他顧，蘇聯(lián)更是在危機(jī)中主動(dòng)強(qiáng)化同中國(guó)的關(guān)系，暫時(shí)改變了在中印邊界問(wèn)題上的態(tài)度，在我外交照會(huì)的答復(fù)中積極肯定我國(guó)可能采取的對(duì)印軍事行動(dòng)，以博取中國(guó)更多的支持。古巴導(dǎo)彈危機(jī)從1962年10月15日爆發(fā)至11月20日結(jié)束，中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)即由10月20日開(kāi)始至11月21日結(jié)束，毛澤東正是清晰判斷這時(shí)的國(guó)際環(huán)境對(duì)我實(shí)施反擊作戰(zhàn)極為有利，果斷把握了這一契機(jī)。

20世紀(jì)60年代起，中蘇關(guān)系趨緊。蘇聯(lián)在中蘇、中蒙邊界大量駐軍，嚴(yán)重威脅中國(guó)安全，中國(guó)的國(guó)防重點(diǎn)被迫轉(zhuǎn)移到北方，但同時(shí)必須應(yīng)對(duì)來(lái)自西南方向美國(guó)武裝侵略越南的軍事威脅。尼克松政府時(shí)期，美國(guó)一改前任的軍事戰(zhàn)略，奉行現(xiàn)實(shí)威懾戰(zhàn)略，開(kāi)始收縮全球軍事力量。1969—1973年，美軍逐步撤出越南，尤其是1973年越南南北雙方停戰(zhàn)協(xié)議生效后，美軍加速撤離越南南方。此一時(shí)期，美國(guó)在南海問(wèn)題上亦實(shí)行中立政策。正是充分把握這一大國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整轉(zhuǎn)移、軍事力量部署真空、大國(guó)軍事影響力和控制力短暫削弱之際，毛澤東斷然決定出兵西沙，重創(chuàng)南越，鞏固海疆。

創(chuàng)造解決邊境危機(jī)的有利時(shí)機(jī)

毛澤東從不孤立看待戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，總是積極主動(dòng)運(yùn)作外交斗爭(zhēng)，布局國(guó)家關(guān)系，為極有可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)謀求有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。

20世紀(jì)60年代后，西南印度、北方蘇聯(lián)等方向的戰(zhàn)事有一觸即發(fā)之勢(shì)，如何聚力主戰(zhàn)方向、避免兩線作戰(zhàn)，是毛澤東外交斗爭(zhēng)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。為此，毛澤東提出“講和平、聯(lián)合多數(shù)，反戰(zhàn)爭(zhēng)、孤立少數(shù)”的外交斗爭(zhēng)策略。在指導(dǎo)中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)中，毛澤東強(qiáng)調(diào)，這次作戰(zhàn)不僅僅是中印兩國(guó)的事情，其中也包含對(duì)美和對(duì)蘇的斗爭(zhēng)。正確處理好對(duì)印同對(duì)美、對(duì)蘇斗爭(zhēng)三者的關(guān)系，對(duì)于控制戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)至關(guān)重要。

20世紀(jì)60年代中后期，來(lái)自蘇聯(lián)方向的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅急劇增長(zhǎng)，中國(guó)的戰(zhàn)略防御重點(diǎn)逐漸由南向北轉(zhuǎn)移。為防止南北對(duì)美蘇同時(shí)開(kāi)戰(zhàn)，毛澤東開(kāi)始考慮調(diào)整外交斗爭(zhēng)策略，重點(diǎn)緩解同美國(guó)的關(guān)系。此時(shí)，美國(guó)出于擺脫越戰(zhàn)泥潭、聯(lián)中抗蘇的戰(zhàn)略需要，也主動(dòng)向中國(guó)伸出橄欖枝。1972年尼克松訪華，標(biāo)志著中美關(guān)系全面解凍以及中美聯(lián)合抗蘇的戰(zhàn)略端倪初顯。很快，中國(guó)同西方、第三世界國(guó)家相繼建交，同中東歐國(guó)家外交關(guān)系也極大改善。

隨著中美關(guān)系的持續(xù)鞏固以及美國(guó)對(duì)越政策的調(diào)整，1974年西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)爆發(fā)前后，美國(guó)始終保持中立狀態(tài)，盡管蘇聯(lián)暗中支持南越政權(quán)，甚至派出軍艦在附近海域游弋，卻懾于中美可能出現(xiàn)的進(jìn)一步聯(lián)合，以及中國(guó)在國(guó)際外交中的特殊地位和重大影響，最終未敢出兵干預(yù)。

“戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)”，毛澤東堅(jiān)持這一觀點(diǎn)。1963年2月19日，毛澤東聽(tīng)取關(guān)于中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)情況報(bào)告時(shí)說(shuō)：“這次是打了一個(gè)軍事政治仗，或者叫政治軍事仗?！泵鎸?duì)印度自1959年以來(lái)在中印邊界的不斷武裝挑釁，鑒于印度在廣大不結(jié)盟國(guó)家擁有的較大影響，毛澤東始終強(qiáng)調(diào)中國(guó)人民的敵人在東方、在美帝國(guó)主義，不在印度、不在東南亞及南亞的一切國(guó)家。只是到了1962年10月20日，印度政府公然下令向中國(guó)發(fā)動(dòng)全線進(jìn)攻，在和平無(wú)望的情況下才決定實(shí)施自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。

出敵不意的速戰(zhàn)速?zèng)Q

毛澤東用兵真如神，“神”就神在總是能夠料敵在先、出敵不意、攻敵不備。在若干次自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)中，毛澤東堅(jiān)持以“速戰(zhàn)速?zèng)Q”“擊敵要害”“打懾并舉”為原則，很好地達(dá)成了打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)、遏制全面戰(zhàn)爭(zhēng)、力爭(zhēng)維護(hù)和平的戰(zhàn)略目標(biāo)。

兵貴神速，局部戰(zhàn)爭(zhēng)因其政治軍事特殊性，更需如此。在毛澤東眼中，局部戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模尤其是作戰(zhàn)時(shí)間必須嚴(yán)格加以限制。正是以此為指導(dǎo)，我軍歷次自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)一般持續(xù)一個(gè)月左右。中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，前后歷時(shí)一個(gè)月；珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，在半個(gè)月內(nèi)進(jìn)行了兩次作戰(zhàn)行動(dòng)；西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，僅在短短的三天內(nèi)就完成了任務(wù)。正是由于極好地把握了作戰(zhàn)時(shí)間，嚴(yán)密控制了作戰(zhàn)進(jìn)程，大大降低了外國(guó)勢(shì)力可能的武裝干涉。中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)結(jié)束之際，印度向美國(guó)求援，美軍太平洋第七艦隊(duì)已派出一艘航空母艦駛向印度孟加拉灣，只是在尼赫魯提出請(qǐng)求24小時(shí)后，中國(guó)果斷宣布單方面停戰(zhàn)，軍事危機(jī)已經(jīng)度過(guò)，因而，該艦在抵達(dá)孟加拉灣前又返航，使美國(guó)的軍事干涉行動(dòng)徹底落空。

毛澤東歷來(lái)重視主要作戰(zhàn)方向的選擇，不僅善于抓住事關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)全局、決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的主要作戰(zhàn)方向，更常常選在敵人料想不到的作戰(zhàn)方向發(fā)動(dòng)攻擊，使作戰(zhàn)對(duì)手在猛烈突然的軍事打擊面前錯(cuò)愕茫然、慌亂失措。1959—1962年中印邊境反蠶食斗爭(zhēng)中，中國(guó)邊防部隊(duì)的軍事斗爭(zhēng)重點(diǎn)一直在西線，可在1962年中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)中，毛澤東卻有意避開(kāi)這一方向，把反擊作戰(zhàn)的主要方向放在東段。主要理由是東段有仗可打。印軍在東段占地大、兵力多，部署了2.2萬(wàn)人。而印軍在西段只部署了5600人，而且其第114旅分散配置在長(zhǎng)達(dá)600公里的邊境線上，兵力分散，無(wú)大仗可打。東段海拔一般在2500米左右，最高峰海拔4500米。而西段大部分地區(qū)海拔在5000米以上，在這種條件下，人員會(huì)嚴(yán)重缺氧，不利于作戰(zhàn)行動(dòng)。同時(shí)，向非法的“麥克馬洪線”以南反擊，可以從事實(shí)上否認(rèn)“麥克馬洪線”。

為避免兩線作戰(zhàn)的不利局面，毛澤東總是預(yù)有準(zhǔn)備，懾戰(zhàn)并舉，量敵用兵。比如，1962年印軍對(duì)我邊境地區(qū)實(shí)施蠶食和入侵，正值中美在臺(tái)灣海峽軍事對(duì)峙，蔣介石“反攻大陸”甚囂塵上之時(shí)。由于我軍在東南沿海這一主要戰(zhàn)略方向始終保持有力戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，方能集中有限軍事力量在中印邊界放手一搏，占據(jù)主動(dòng)。再如，二十世紀(jì)六七十年代我國(guó)與蘇聯(lián)關(guān)系緊張時(shí)，面對(duì)蘇軍在中蘇、中蒙邊境部署重兵，我國(guó)在三北地區(qū)部署了大量精銳部隊(duì)，并積極備戰(zhàn)，有效地遏制了邊境沖突，起到了精兵壓境的威懾作用。西沙自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)也正是在此前提下得以順利實(shí)施。

（摘自《軍事歷史》）