春天里的中國,東風浩蕩,生機勃發(fā)。3月11日,2025年全國兩會圓滿落下帷幕。
2025年全國兩會是黨的二十屆三中全會召開后的第一次全國兩會。在強國建設(shè)、民族復興的偉大征程中,今年全國兩會標注下新的時代方位—高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。此時,距離2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標只有10年,中國處在重要發(fā)展節(jié)點上。
關(guān)鍵節(jié)點的全國兩會,是凝心聚力、擘畫未來的盛會,是堅定信心、推動發(fā)展的契機。
代表委員擔當職責使命,不負人民重托,積極建言獻策,書寫真抓實干、團結(jié)奮進的嶄新篇章。
再出發(fā),開新局。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全黨全國各族人民振奮精神、滿懷信心、鼓足干勁,匯聚起推進中國式現(xiàn)代化的磅礴力量。
春潮涌動,山河競秀,舉世矚目的全國兩會勝利閉幕。承載著億萬人民的殷切期待,肩負著民族復興的千鈞重托,近3000名全國人大代表和2000余名全國政協(xié)委員齊聚北京,以鏗鏘步履丈量時代征程,以拳拳初心共繪發(fā)展藍圖。這場承載著14億人民期盼的盛會,既是回望奮斗征程的里程碑,更是啟航嶄新篇章的集結(jié)號。
中國經(jīng)濟怎么看,中國發(fā)展怎么干,中國機遇怎么分享……春風徐來的3月,世界目光紛紛聚焦東方。全國兩會,已成為世界觀察和思考中國發(fā)展走向、政策布局的重要窗口。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年,國內(nèi)國際對一年一度的盛會更加充滿期待—期待從中國高質(zhì)量發(fā)展的澎湃浪潮中汲取創(chuàng)新增長新動能,從中國高水平對外開放的扎實行動中抓住共同繁榮新機遇,從中國式現(xiàn)代化的偉大實踐中獲得發(fā)展進步新啟迪。
2024年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國上下砥礪奮進、攻堅克難,辦成了許多大事要事、解決了許多難事急事。過去一年,黨的二十屆三中全會勝利召開,對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出部署。我國隆重慶祝中華人民共和國成立75周年,極大激發(fā)了全國各族人民的愛國熱情和奮斗精神。
2024年,中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)順利完成,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到134.9萬億元、增長5%,增速居世界主要經(jīng)濟體前列,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人;居民人均可支配收入實際增長5.1%;糧食產(chǎn)量首次躍上1.4萬億斤新臺階;新能源汽車年產(chǎn)量突破1300萬輛……政府工作報告中的一組組數(shù)字,串聯(lián)起2024年的不凡歷程,透射出中國經(jīng)濟社會發(fā)展的旺盛活力。
過去一年的成績殊為不易、令人振奮,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,更加堅定了中國在新時代新征程開拓進取、扎實推進中國式現(xiàn)代化的決心和信心。
從申遺成功后首個春節(jié)的滿滿活力,到出行人數(shù)再創(chuàng)新高的春運大潮;從國產(chǎn)大模型DeepSeek(深度求索)橫空出世,到動畫電影《哪吒之魔童鬧海》火爆全球……中華大地展現(xiàn)出百舸爭流、千帆競發(fā)的圖景。
2025年發(fā)展主要預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上;居民消費價格漲幅2%左右;居民收入增長和經(jīng)濟增長同步……其中,經(jīng)濟增長預(yù)期目標為5%左右,既是穩(wěn)就業(yè)、防風險、惠民生的需要,也有經(jīng)濟增長潛力和有利條件支撐,并與中長期發(fā)展目標相銜接,突出迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導向。
政府工作報告中強調(diào),完成好今年目標任務(wù),必須深入貫徹習近平經(jīng)濟思想,緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
關(guān)鍵之年當謀關(guān)鍵之策、有關(guān)鍵之為。
“中國經(jīng)濟展現(xiàn)非凡韌性”“中國為世界提供‘寶貴穩(wěn)定性’”“中國充滿自信駛向未來”……國際社會也從中國兩會中讀出了信心和機遇。“下一個‘中國’,還是中國”,中國奇跡令人刮目相看,新篇章必定更加異彩紛呈。
踏上強國建設(shè)、民族復興新征程,每一年全國兩會,習近平總書記都會圍繞推進中國式現(xiàn)代化,同全國人大代表、全國政協(xié)委員真情互動、深入交流—緊扣“首要任務(wù)”,闡明高質(zhì)量發(fā)展的清晰路徑;用好“重要法寶”,強調(diào)進一步全面深化改革開放的著力點;堅持“民生為大”,心系人民對美好生活的向往;畫好“最大同心圓”,凝聚起團結(jié)一致、共創(chuàng)偉業(yè)的磅礴力量。
經(jīng)濟大省要挑大梁為全國發(fā)展大局作貢獻
黨的二十大報告明確指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。
江蘇作為“第二經(jīng)濟大省”,以占全國1%的面積、6%的人口,創(chuàng)造了10%以上的經(jīng)濟總量。
2023年全國兩會,習近平在江蘇代表團參加審議時強調(diào):“沒有高質(zhì)量發(fā)展,就談不上社會主義現(xiàn)代化”“我們談高質(zhì)量發(fā)展,不談新發(fā)展理念不行”“大力增強質(zhì)量意識,視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求”。習近平對江蘇提出“四個走在前”的殷切期許—在科技自立自強上走在前;在構(gòu)建新發(fā)展格局上走在前;在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前;在強化基層治理和民生保障上走在前。
從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展,這是因時而變的主動作為,更是著眼長遠的戰(zhàn)略抉擇。
3月5日下午,習近平來到他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團,同大家親切交流。
“你們有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和鮮明的特色優(yōu)勢,應(yīng)當在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前?!痹诹暯娇磥恚?jīng)濟大省挑大梁,在高質(zhì)量發(fā)展上勇于探索爭先,有著引領(lǐng)示范全國的重大意義。
此次,習近平對江蘇如何在全國大局中挑大梁,提出了“四個著力點”的明確要求—在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣;在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先;在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前;在促進全體人民共同富裕上作示范。
從“四個走在前”到“四個著力點”,一以貫之、不斷深化。
強化教育對科技和人才支撐作用 形成人才輩出人盡其才才盡其用生動局面
教育是強國建設(shè)、民族復興之基,教育改革的話題牽動著黨心民心。
黨的二十屆三中全會擘畫了以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖,全會后的首次全國兩會,改革話題備受矚目。統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,是黨的二十屆三中全會部署的重大改革任務(wù)。
3月6日下午,習近平看望參加全國政協(xié)十四屆三次會議的民盟、民進、教育界委員,并參加聯(lián)組會,聽取意見和建議。
習近平表示,新時代新征程,必須深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的需求,強化教育對科技和人才的支撐作用,進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。
過去一年,習近平進行了多次考察調(diào)研:在合肥,了解當?shù)厝绾瓮七M科技體制機制創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化;在武漢,看“武創(chuàng)院”如何探索解決“點菜的不吃飯,吃飯的不買單”,讓創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈同頻共振……
如何做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“深度融合”這篇大文章?
習近平強調(diào),實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動,教育要進一步發(fā)揮先導性、基礎(chǔ)性支撐作用。要實施好基礎(chǔ)學科和交叉學科突破計劃,打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺,提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。要完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要適配機制,提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)效。要實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略,建設(shè)學習型社會,推動各類型各層次人才競相涌現(xiàn)。
打通“最初一公里”到“最后一公里”,讓科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“無縫銜接”,關(guān)鍵要靠改革。習近平強調(diào):“抓科技創(chuàng)新,要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。”
千秋基業(yè),人才為本。在教育、科技、人才“三位一體”中,習近平特別強調(diào)了教育的作用。
在今年的政協(xié)聯(lián)組會上,習近平指出,建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國,必須堅持正確辦學方向,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要聚焦用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,把德育貫穿于智育、體育、美育、勞動教育全過程。
落實高質(zhì)量發(fā)展要求 實現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官
3月7日下午,習近平來到解放軍和武警部隊代表團。在認真聽取代表發(fā)言后,習近平發(fā)表重要講話強調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,實現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官。
我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃,是國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略的起步規(guī)劃,也是實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標的藍圖設(shè)計。
2019年3月,關(guān)于規(guī)劃論證編制工作,習近平強調(diào),要適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略、安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略要求,統(tǒng)籌當前建設(shè)實際和長遠發(fā)展需要,做好需求論證、規(guī)劃銜接、任務(wù)對接,確保國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)接續(xù)推進。
2021年,“十四五”開局之年,習近平結(jié)合規(guī)劃實施,就做好“十四五”時期國防和軍隊建設(shè)開局起步工作提出要求。他強調(diào),要深刻領(lǐng)會黨中央和中央軍委決心意圖,聚焦實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標,緊緊圍繞我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃布局謀劃和推進工作。
隨后幾年,在主持中央政治局集體學習時,在對全軍裝備工作會議、全軍后勤工作會議作出重要指示時,在視察部隊時……一個個重要場合,習近平又先后多次就加快推進“十四五”規(guī)劃任務(wù)落實提出明確要求。
這次出席解放軍和武警部隊代表團全體會議,習近平指出,實現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官,對如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標,對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè),都具有重要意義。要堅定信心、直面挑戰(zhàn),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,如期完成既定目標任務(wù)。
習近平的重要講話,指明規(guī)劃建設(shè)實踐路徑,明確工作統(tǒng)籌根本指針,向全軍發(fā)出了聚力推進規(guī)劃落實的動員令。
聚焦破解矛盾問題—我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃實施4年多來,取得一系列重大成果,同時也面臨不少矛盾和問題。對此,習近平明確要求處理好5對關(guān)系,即進度和質(zhì)量、成本和效益、全局和重點、發(fā)展和監(jiān)管、規(guī)劃執(zhí)行和能力形成的關(guān)系。
強調(diào)大體系支撐—隨著科學技術(shù)快速發(fā)展,國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊戰(zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊。這些年,習近平就“加強跨軍地治理”“加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享”“深化科技協(xié)同創(chuàng)新”等作出一系列決策部署?!巴瓿晌臆娊ㄔO(shè)‘十四五’規(guī)劃目標任務(wù),離不開國家經(jīng)濟社會發(fā)展大體系支撐。”今年全國兩會,習近平又一次指明前進方向,“要強化軍地合力,用好地方優(yōu)勢力量和資源,提高我軍建設(shè)質(zhì)量和效益。要抓住我國新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展機遇,創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運用模式,健全先進技術(shù)敏捷響應(yīng)和快速轉(zhuǎn)化機制,加快發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力?!?/p>
突出監(jiān)管功能作用—當前,軍隊建設(shè)“十四五”規(guī)劃執(zhí)行進入能力集成交付關(guān)鍵期,要確保重大建設(shè)任務(wù)按時高標準落地、關(guān)鍵能力指標如期實現(xiàn),加強檢查、督導、評估是題中之義。圍繞“十四五”規(guī)劃收官,習近平鮮明強調(diào),要開展規(guī)劃執(zhí)行全過程專業(yè)化評估,評出發(fā)展質(zhì)量、評出建設(shè)效益、評出體系作戰(zhàn)能力。要把監(jiān)管擺在更加突出的位置,構(gòu)建完備有效的監(jiān)管體系,加強融合監(jiān)督、聯(lián)合審計,深入查處腐敗問題。要更好發(fā)揮監(jiān)管對規(guī)劃執(zhí)行的服務(wù)和促進功能,確保規(guī)劃收官質(zhì)量托底、能力托底、廉潔托底。
同心同德、群策群力,全國兩會鋪展出踐行全過程人民民主的生動畫卷。
這是共識與力量的匯聚—從人大代表團全體會議、小組會議,到政協(xié)界別聯(lián)組會議、界別協(xié)商會議、小組會議,代表委員圍繞各項報告,謀大局、議大事、出實招,各抒己見、暢所欲言。
共識越聚越多,良策越議越明。
十四屆全國人大三次會議秘書處共收到代表提出的議案269件,已收到代表建議8000余件;截至3月5日20時,全國政協(xié)十四屆三次會議共收到提案5890件。
這是民主與民生的交融—全國兩會上,國之大者與民之關(guān)切同頻共振。政府工作報告起草過程中,廣大網(wǎng)民提出200多萬條意見建議;政協(xié)會議開通“我和政協(xié)大會說句話”網(wǎng)民留言欄目;穩(wěn)步推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌,適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,逐步推行免費學前教育……全國兩會聽民聲、聚民智、匯民意、解民憂。
這是開放與信心的共鳴—“兩會時間”,世界觀察中國的重要窗口。代表團開放團組會議上,各地展示發(fā)展新成就,代表暢談履職新收獲;政協(xié)界別委員小組開放日,委員們展開熱烈討論,發(fā)表真知灼見,展現(xiàn)協(xié)商民主濃厚氛圍。
全國兩會是中國政治生活中的大事,是全過程人民民主的生動體現(xiàn),彰顯著中國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。
兩場新聞發(fā)布會,3場代表通道,3場委員通道,3場部長通道,3場主題記者會……今年全國兩會,新聞發(fā)布活動一場接著一場,通過3000多名中外記者的紙筆和鏡頭,向世界傳遞中國的信心和力量,展現(xiàn)開放和自信。
自2018年全國兩會首次開啟,三大“通道”已成為傳民情、通民心、道民意的重要窗口。8天時間,10位國務(wù)院有關(guān)部委負責人走上部長通道回應(yīng)關(guān)切,發(fā)出權(quán)威聲音,他們與記者“零距離”交流,問得坦率、答得誠懇,信息量大、干貨滿滿;18位全國人大代表、27位全國政協(xié)委員通過代表通道或委員通道講述履職故事,傳遞信心力量,為億萬人民共創(chuàng)美好生活注入底氣。
中國將在天津主辦上合組織峰會,推動形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈,“好房子”將有建設(shè)指南……3場記者會上,國務(wù)院有關(guān)部門主要負責人分別就外交、經(jīng)濟、民生主題回答記者提問,回應(yīng)熱點,詳解政策。
這場春天的盛會,既是全過程人民民主的生動實踐,也是凝聚奮進力量的動員令,激勵億萬人民團結(jié)奮斗,在新征程上共同譜寫中國式現(xiàn)代化新的華章。