新時代靈活就業(yè)群體的勞動權(quán)益保障

當(dāng)前，靈活就業(yè)群體的勞動權(quán)益保障問題日益凸顯，亟須完善相關(guān)法律法規(guī)和社會保障體系。靈活就業(yè)群體的社會保障體系雖已建立，但仍存在社保制度不健全，如覆蓋面窄、保障水平低和轉(zhuǎn)移接續(xù)難，在維權(quán)方面勞動關(guān)系認(rèn)定難、法律意識和維權(quán)能力不足等挑戰(zhàn)。新時代靈活就業(yè)群體勞動權(quán)益保障是社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，需從完善法律法規(guī)、加強社保體系建設(shè)和提升個人維權(quán)能力三方面入手，通過全社會共同努力，確保靈活就業(yè)者的勞動權(quán)益得到保障。

靈活就業(yè)相關(guān)概述

靈活就業(yè)的概念" 靈活就業(yè)，也被稱為彈性工作，是一種日益普遍的工作模式，它賦予了工作者在工作時間、工作地點和工作方式上的更多選擇權(quán)。靈活就業(yè)包括臨時工作、兼職、遠(yuǎn)程工作、自由職業(yè)以及各種形式的自我雇傭，通常以個體形式或者小型團隊的形式進(jìn)行，沒有固定的雇主或者工作場所。靈活就業(yè)群體通常具有較強的自我管理能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神。隨著全球化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展的深入，靈活就業(yè)逐漸興起。最初，這種模式主要應(yīng)用于特定行業(yè)，如IT、設(shè)計、寫作等，這些行業(yè)的工作者往往具有較強的專業(yè)技能和自主性。然而，近年來，隨著企業(yè)與組織致力于削減開支、增強靈活性以及應(yīng)對市場波動的能力，靈活就業(yè)的適用范圍持續(xù)擴大，影響了越來越多的行業(yè)和領(lǐng)域。

靈活就業(yè)的趨勢和作用" 靈活就業(yè)已成為我國就業(yè)的重要形態(tài)之一。越來越多的個人選擇這種工作模式，以滿足自己的職業(yè)發(fā)展需求和追求更好的工作生活平衡。此外，隨著技術(shù)和平臺的不斷發(fā)展，如社交媒體、在線市場和眾包平臺等，也為靈活就業(yè)提供了更多的機會和可能性。同時，隨著全球化和數(shù)字化進(jìn)程的加速，靈活就業(yè)的發(fā)展趨勢也在不斷變化，預(yù)計未來會有更多的工作機會出現(xiàn)在線上，而傳統(tǒng)的工作模式可能會逐漸被更為靈活、自主和個性化的工作模式所取代。這不僅將改變?nèi)藗兊墓ぷ鞣绞剑€可能對整個社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時，靈活就業(yè)群體在社會經(jīng)濟中扮演著重要的角色，為經(jīng)濟增長提供了豐富的勞動力資源，為社會創(chuàng)造了大量的價值。此外，靈活就業(yè)形式對于緩解就業(yè)壓力、增進(jìn)勞動力市場的彈性具有顯著的正面效應(yīng)，對社會穩(wěn)定與進(jìn)步發(fā)揮著積極作用。然而，鑒于靈活就業(yè)人員在權(quán)益保障方面的不足，其社會地位及作用尚未獲得充分的認(rèn)同。

靈活就業(yè)群體的權(quán)益保障現(xiàn)狀

法律法規(guī)對靈活就業(yè)群體的保護情況" 在法律法規(guī)方面，我國已經(jīng)出臺了一系列與靈活就業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等。這些法律法規(guī)為靈活就業(yè)群體提供了基本的法律保障，但在具體實施過程中仍存在一些問題。一方面，法律法規(guī)的宣傳和普及力度不夠，導(dǎo)致一些靈活就業(yè)者對自身權(quán)益缺乏認(rèn)識；另一方面，一些法律法規(guī)條款的模糊和不合理，使得其實施效果大打折扣。

社會保障體系的建設(shè)情況" "在社會保障體系建設(shè)方面，我國已經(jīng)初步建立起覆蓋全民的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等制度，但針對靈活就業(yè)群體的社保制度仍存在明顯不足。雖然部分地區(qū)已經(jīng)針對靈活就業(yè)群體推出了相應(yīng)的社保政策，但在覆蓋面、保障水平和轉(zhuǎn)移接續(xù)等方面仍面臨諸多問題。此外，一些地區(qū)對靈活就業(yè)群體的社會救助、社會福利等保障制度建設(shè)相對滯后，無法滿足其實際需求。

靈活就業(yè)群體維權(quán)現(xiàn)狀及存在的問題" 首先，靈活就業(yè)的多樣性和靈活性使得勞動關(guān)系變得難以認(rèn)定。傳統(tǒng)的勞動關(guān)系往往建立在穩(wěn)定的雇傭關(guān)系之上，而靈活就業(yè)則打破了這一模式，靈活就業(yè)者往往缺乏固定的雇主，使得勞動爭議的主體和勞動關(guān)系的認(rèn)定難以明確，進(jìn)一步增加了爭議解決的復(fù)雜性。

其次，一些靈活就業(yè)者缺乏必要的法律意識和維權(quán)能力。由于教育背景、職業(yè)特點等方面的限制，部分靈活就業(yè)者對相關(guān)法律法規(guī)了解不足，當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時，往往無法有效維權(quán)。

最后，勞動仲裁和訴訟的過程往往需要耗費大量的時間和金錢，這對于那些收入不穩(wěn)定、工作時間不固定的靈活就業(yè)者來說，無疑是一個巨大的負(fù)擔(dān)。在經(jīng)濟壓力和時間壓力的雙重作用下，靈活就業(yè)者在面對勞動爭議時，出于對維權(quán)成本的考慮，可能選擇放棄維權(quán)，這也進(jìn)一步加劇了其維權(quán)的困境。

提升靈活就業(yè)群體勞動權(quán)益保障的策略和措施

完善相關(guān)法律法規(guī)" 為了保障靈活就業(yè)群體的勞動權(quán)益，完善相關(guān)法律法規(guī)是至關(guān)重要的。首先，應(yīng)明確靈活就業(yè)的定義和范疇，以便為后續(xù)的權(quán)益保障提供明確的法律依據(jù)。其次，應(yīng)制定相應(yīng)的勞動法規(guī)，確保靈活就業(yè)者在勞動合同、工資、工時、休假等方面享有合法權(quán)益。此外，對于違法侵害靈活就業(yè)者權(quán)益的行為，應(yīng)加大處罰力度，以起到有效的震懾作用。

同時，還需要建立完善的勞動保障機制，為靈活就業(yè)者提供更多的支持和幫助。例如，可以設(shè)立專門的勞動保障機構(gòu)，為靈活就業(yè)者提供法律咨詢、勞動糾紛調(diào)解等服務(wù)。此外，還可以通過各種方式加強對靈活就業(yè)者的培訓(xùn)和教育，提高靈活就業(yè)群體的勞動技能和法律意識，使其更好地維護自己的合法權(quán)益。

在實踐中，各地可以根據(jù)實際情況制定具體的政策和措施，進(jìn)一步細(xì)化靈活就業(yè)者的權(quán)益保障。例如，可以制定針對不同行業(yè)的勞動法規(guī)，為各種靈活就業(yè)形式提供更有針對性的保障。

加強社會保險體系建設(shè)" 社會保險是保障靈活就業(yè)群體勞動權(quán)益的重要手段，應(yīng)進(jìn)一步完善社會保險體系，擴大社會保險的覆蓋面，將更多靈活就業(yè)者納入社保體系。同時，應(yīng)根據(jù)靈活就業(yè)的特點，制定適合其參加社保的制度和政策，方便其參保和享受社保待遇。此外，還應(yīng)加強對社保資金的監(jiān)管，確保社保資金的安全和有效使用。

社會保險對于靈活就業(yè)群體來說，不僅是一種保障，更是一種信任和依托。為了更好地保障靈活就業(yè)者的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴大社會保險的覆蓋面。這不僅意味著要將更多的靈活就業(yè)者納入社保體系，更意味著要為靈活就業(yè)群體提供更為貼心、便捷的服務(wù)。對于許多靈活就業(yè)者來說，可能沒有固定的雇主，或者經(jīng)常變換工作，這就需要社保制度能夠適應(yīng)這種特點，為靈活就業(yè)群體提供更為靈活的參保方式。

此外，針對靈活就業(yè)的特性，需構(gòu)建更為適宜的社會保障政策與制度框架。該政策與制度框架應(yīng)充分考慮靈活就業(yè)人員的實際需求及工作特征，例如工作時間的不規(guī)律性。因此，在設(shè)計社會保障體系時，應(yīng)納入靈活就業(yè)人員的特殊性，提供更為便捷的參保途徑以及更加適宜的社會保障待遇。

顯然，實現(xiàn)上述目標(biāo)的前提條件是充足的財政資金支持。因此，加強社會保障基金的監(jiān)督管理顯得尤為關(guān)鍵，以確保資金的精準(zhǔn)投放，為靈活就業(yè)人員提供切實的保障。為此，必須構(gòu)建一套完善的監(jiān)管體系，對社會保障基金的運用實施嚴(yán)格的監(jiān)督和審計程序，以保障基金的安全性和使用效率。

提高靈活就業(yè)群體自身維權(quán)能力" 除了完善法律法規(guī)和社會保險體系外，提高靈活就業(yè)群體自身維權(quán)能力也是關(guān)鍵。政府和社會應(yīng)加強對靈活就業(yè)者的法律宣傳和教育，增強其法律意識和維權(quán)能力，通過開展法律知識普及活動，增強靈活就業(yè)群體對勞動權(quán)益的認(rèn)識，使其了解如何通過合法途徑維護自己的權(quán)益。同時，應(yīng)鼓勵和支持靈活就業(yè)者成立工會或其他形式的組織，為其提供更好的維權(quán)平臺和幫助。加強勞動監(jiān)察力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正侵犯靈活就業(yè)者權(quán)益的行為。除了政府和社會方面的努力，靈活就業(yè)者自身也應(yīng)該積極提高自身的素質(zhì)和能力，通過學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和勞動政策，增強自身的法律意識和維權(quán)能力。

結(jié)語

提升靈活就業(yè)群體勞動權(quán)益保障的策略和措施需要從多個方面入手，包括完善法律法規(guī)、加強社會保險體系建設(shè)以及提高靈活就業(yè)者自身維權(quán)的能力等。只有通過全社會的共同努力，才能真正保障靈活就業(yè)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

【基金項目】2023年廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項目“多中心治理視角下邊境民族地區(qū)社區(qū)矯正機制研究”（2023KY0888）