興安盟：“四個聚焦”為脫貧人口鋪就精準就業(yè)路

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟緊盯“盟外務(wù)工輸出和盟內(nèi)就近轉(zhuǎn)移”兩個方向，堅持服務(wù)“往下沉”、崗位“送上門”的工作思路，以“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”為有效載體，著力編織“云”為媒、“網(wǎng)”為橋的線上線下相融合的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)效，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度和務(wù)工就業(yè)的質(zhì)量，為城鄉(xiāng)勞動力，特別是脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)增收奔向美好生活插上了騰飛的翅膀。

聚焦實際需求

促進就業(yè)援助措施精準對接

做好農(nóng)村脫貧人口勞動力就業(yè)信息實名制動態(tài)管理工作是開展鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎(chǔ)。為將有就業(yè)意愿的脫貧人口一個不漏地納入就業(yè)幫扶范圍，興安盟積極采取“三個精準”加“三個確?！钡摹?+3”工作模式，利用遍布城鄉(xiāng)的“家門口”就業(yè)服務(wù)站，對脫貧人口信息進行登記，按照就業(yè)、培訓、創(chuàng)業(yè)、輸出意愿的不同，對脫貧人口進行精準識別；采取以戶為單位的方式，為脫貧人口制定援助方案，建立幫扶臺賬，根據(jù)脫貧人口需求，通過“送崗位、送技能、送服務(wù)”下鄉(xiāng)的形式，為脫貧人口提供精準幫扶；并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯為重點，建立和完善就業(yè)援助工作制度，對脫貧人口就業(yè)狀態(tài)、技能狀況和援助情況進行全程動態(tài)跟蹤，實行網(wǎng)格化精準管理。著力實現(xiàn)“三個確?！?，確保脫貧家庭有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和具有能力的勞動力，都能獲得一對一精細化服務(wù)；確保脫貧家庭有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和具有能力的勞動力中至少1人實現(xiàn)就業(yè)；為脫貧家庭有培訓意愿和具有能力的勞動力，提供專項技能培訓服務(wù)，確保脫貧人口掌握一項就業(yè)技能。

聚焦政策落實

夯實“造血式”發(fā)展基礎(chǔ)

強化責任領(lǐng)導，抓好政策落實" "興安盟進一步壓實為民解難、為黨分憂的政治責任，主動銜接“穩(wěn)就業(yè)、保民生”的責任鏈條，制定印發(fā)了《興安盟城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收“四大行動”實施方案》《興安盟鄉(xiāng)村振興（京蒙勞務(wù)協(xié)作）鼓勵農(nóng)牧區(qū)勞動力穩(wěn)崗就業(yè)若干措施》，通過量化工作目標、細化方法步驟、明確責任分工的方式進行推進，為推動脫貧人口就業(yè)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。三年來，全盟累計發(fā)放穩(wěn)崗就業(yè)補貼、交通補貼379.96萬元，惠及脫貧勞動力4692人。

打造信息平臺，傳遞就業(yè)信息" "興安盟致力于打破脫貧人口的信息壁壘，通過編印宣傳材料、制作政策宣傳視頻、開設(shè)線上宣傳專欄、設(shè)置就業(yè)宣傳彩鈴、短信推送政策信息、用好便民服務(wù)熱線、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村服務(wù)點宣傳等綜合舉措，地毯式開展公共就業(yè)政策宣傳活動，讓公共就業(yè)服務(wù)政策“處處響”“抬頭見”“短信知”“碼上通”，讓公共就業(yè)服務(wù)信息圍著百姓轉(zhuǎn)，融入百姓日常生活，達到了潤物細無聲的效果。

織密援助網(wǎng)絡(luò)，照亮就業(yè)之路" "工作是百姓的飯碗，是撬動人民幸福的支點。興安盟堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把脫貧人口的安危冷暖系在心上，依托覆蓋城鄉(xiāng)的三級公共就業(yè)服務(wù)保障體系，積極打造市場引導就業(yè)、技能提升就業(yè)、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)、政策援助就業(yè)的“全鏈條”公共就業(yè)服務(wù)矩陣，并著力在精準施策，暖心服務(wù)上下功夫。截至目前，已在全盟建成“家門口”就業(yè)服務(wù)站160個，配備工作人員555名，開展服務(wù)活動82場次，服務(wù)群眾2萬人次。

聚焦穩(wěn)崗就業(yè)

拓寬就近就地增收渠道

“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，摸清供需底數(shù)" "興安盟以“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式為有效載體，通過大數(shù)據(jù)賦能、鐵腳板發(fā)力，推動公共就業(yè)服務(wù)端口前置、重心下沉，圍繞脫貧人口所求所盼所需，問診把脈，找準癥結(jié)，從供需兩端同時發(fā)力，采取線上數(shù)據(jù)分析比對、線下上門走訪摸排，建立勞動者就業(yè)需求庫和企業(yè)用工需求庫等舉措，全力打造企業(yè)身邊、百姓“家門口”的公共就業(yè)服務(wù)體系。

千場招聘，架起就業(yè)金橋" "興安盟緊盯脫貧人口就業(yè)需求，依托覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場、就業(yè)服務(wù)站、零工市場積極打造線上線下相融合，村、鎮(zhèn)、旗縣市相連通的立體化公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全盟范圍內(nèi)組織開展了“就在興安”千場招聘活動，主動為用人單位和求職人員提供全方位的公共就業(yè)服務(wù)，全力搭建就業(yè)服務(wù)金橋，有效破解了就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。三年來，全盟共舉辦各類招聘活動3224場，提供就業(yè)崗位近40萬個，達成就業(yè)意向4.49萬人。

數(shù)字賦能，托舉起大民生" "興安盟持續(xù)推進興安零工市場標準化建設(shè)，進一步完善零工服務(wù)體系，形成了以盟級零工市場為主導，旗縣級零工市場為擴展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級零工服務(wù)為延伸的“1+6+N”的零工服務(wù)模式，進一步擴大零工市場推廣使用范圍，并在全區(qū)建設(shè)了首家行業(yè)性“興安家政零工市場”，為脫貧人口，特別是大齡女性脫貧人口進城靈活就業(yè)搭建了求職對接平臺。截至目前，全盟已建設(shè)規(guī)范化線下零工市場11個，線上平臺2個，累計發(fā)布零工信息8.62萬條，促進零工就業(yè)1.81萬單。

聚焦創(chuàng)新實踐

助推勞務(wù)協(xié)作跨越式發(fā)展

精準服務(wù)，助推返崗就業(yè)" "為確保外出務(wù)工人員出得去、留得住、能增收，“春暖農(nóng)民工”就業(yè)援助月期間，興安盟組織開展了“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策‘云菜單’，助您節(jié)后‘碼’上就業(yè)”宣傳活動，通過“興安就業(yè)”“興安盟人力資源市場”微信公眾號集中推送公共就業(yè)政策信息和最新的企業(yè)用工信息，高頻次舉辦線上線下招聘會，向城鄉(xiāng)勞動者靶向推送優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位信息，采取從家門到廠門的“點對點”“一站式”就業(yè)服務(wù)模式，輸送農(nóng)牧民工外出就業(yè)。三年來，全盟脫貧人口就業(yè)7.68萬人次，易地搬遷脫貧人口就業(yè)0.85萬人次。

千里協(xié)作，擴大勞務(wù)圈" "興安盟主動創(chuàng)新工作思路，全力探索新形勢下跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作服務(wù)模式，積極采取“走出去尋崗探崗”與“請進來擴崗穩(wěn)崗”相結(jié)合的方式，持續(xù)深化區(qū)域人力資源領(lǐng)域交流合作關(guān)系、著力搭建跨區(qū)域招才引智交流合作平臺，先后與齊齊哈爾市、白城市、通遼市等周邊城市和地區(qū)簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議17份，開展聯(lián)合招聘活動60余次，并通過“點對點輸出”方式，全力做好京蒙勞務(wù)協(xié)作工作，穩(wěn)步擴大京津冀勞務(wù)協(xié)作“朋友圈”。三年來，全盟農(nóng)牧民累計實現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)9.04萬人次。

擦亮品牌，轉(zhuǎn)移增收鋪路" "興安盟積極探索開拓勞務(wù)品牌建設(shè)的新路徑，充分發(fā)揮“頭雁”領(lǐng)飛“群雁效應”，大力實施“興安勞務(wù)協(xié)作”品牌培育行動，持續(xù)擦亮“興”字頭勞務(wù)品牌，成功打造了一批享譽內(nèi)蒙古自治區(qū)和全國的勞務(wù)輸出品牌，其中興安家政入選第一批全國家政勞務(wù)品牌典型案例，興安草原繡娘榮獲“全國特色勞務(wù)品牌形象代言人”榮譽稱號。三年來，興安盟勞務(wù)品牌直接吸納和間接帶動農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)5.91萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入近3億元。