尹錫悅的“總統(tǒng)劫”

在經(jīng)歷了4個(gè)多月的政壇動(dòng)蕩后，韓國總統(tǒng)尹錫悅被彈劾下臺(tái)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月4日，宣判當(dāng)日，支持與反對(duì)尹錫悅的韓國民眾呈現(xiàn)出截然不同的畫面。在韓國首都首爾，支持彈劾尹錫悅的集會(huì)人群中，歡呼聲和掌聲此起彼伏，還有人激動(dòng)地抱在一起。反對(duì)彈劾尹錫悅的一方則顯得十分沮喪——有人直接癱軟在地，捂著耳朵不愿意相信，有人用國旗捂住臉低聲痛哭，還有人憤怒地砸壞了警車玻璃。

未能逃過“青瓦臺(tái)魔咒”的尹錫悅，再次折射出韓國政壇積攢已久的矛盾。在經(jīng)濟(jì)疲軟、外交承壓的困境中，尹錫悅的倒臺(tái)是一個(gè)時(shí)代的終結(jié)，但韓國政治的破局之路，或許才剛剛開始。

4月8日，韓國代總統(tǒng)、國務(wù)總理韓德洙宣布將于6月3日舉行新一屆總統(tǒng)大選。執(zhí)政黨國民力量黨和最大在野黨共同民主黨兩大主流政黨已全面開啟選戰(zhàn)籌備工作。

“韓國憲政史的悲劇”

4月4日，首爾籠罩在一片緊張氣氛中。從清晨開始，憲法法院、總統(tǒng)官邸、國會(huì)等中心地帶就聚集了大量民眾。支持彈劾的民眾集中在憲法法院周圍，反對(duì)彈劾的民眾聚集在總統(tǒng)官邸附近。在寒冷的天氣中，兩大對(duì)立陣營的集會(huì)人群揮舞著各自的標(biāo)語。為了防止出現(xiàn)騷亂或恐襲，來自210個(gè)機(jī)動(dòng)部隊(duì)的約1.4萬名警察在首爾維持治安。

《環(huán)球人物》記者注意到，距離憲法法院最近的地鐵安國站當(dāng)天封站。首爾市內(nèi)的車輛和行人明顯減少，市中心的一些店鋪也臨時(shí)停業(yè)，還有不少公司通知員工在4月4日當(dāng)天居家辦公。

當(dāng)日上午11時(shí)，韓國憲法法院代理院長文炯培開始宣讀彈劾案裁決書，稱尹錫悅宣布緊急戒嚴(yán)違反了戒嚴(yán)法，動(dòng)用軍警破壞國會(huì)等憲政機(jī)關(guān)，侵犯了國會(huì)議員審議表決權(quán)、不逮捕特權(quán)等。11時(shí)22分，文炯培宣布，憲法法院8名法官一致贊同罷免尹錫悅。

尹錫悅本人并沒有出席這場(chǎng)審判。對(duì)于該判決結(jié)果，他當(dāng)日通過律師團(tuán)隊(duì)表示，自己“未能達(dá)到國民的期待，對(duì)此深感遺憾和抱歉”。國民力量黨非常對(duì)策委員會(huì)委員長（黨內(nèi)臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人）權(quán)寧世也表示，憲法法院作出罷免裁定令人遺憾，但國民力量黨虛心接受憲法法院的決定。作為最大在野黨共同民主黨黨首的李在明也在第一時(shí)間表示，在任總統(tǒng)再次被罷免是“韓國憲政史上的悲劇”，包括他本人在內(nèi)，整個(gè)政界都應(yīng)深刻反省，承擔(dān)責(zé)任。

宣判次日，首爾天降大雨。支持彈劾尹錫悅的市民以“勝利日市民大游行”為主題舉行慶祝集會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)懸掛著百余面反對(duì)尹錫悅的旗幟，游行者手持雨傘、身著雨衣，高呼“民主主義勝利”等口號(hào)，氣氛十分熱烈。尹錫悅的支持者則在街頭舉行抗議活動(dòng)。他們舉著“尹總統(tǒng)復(fù)職”“駁回彈劾”的標(biāo)語牌，高呼著“彈劾無效”“取消提前選舉”。不過，參與集會(huì)的民眾并未出現(xiàn)極端行為，也沒有出現(xiàn)人員傷亡。

4月8日，首爾天氣放晴。彈劾案宣判后的第四天，《環(huán)球人物》記者發(fā)現(xiàn)，在位于首爾龍山的總統(tǒng)府附近，尹錫悅的支持者只剩10余人。他們依舊執(zhí)著地舉著醒目標(biāo)語，但在車水馬龍的背景中，這副場(chǎng)景顯得格外冷清。

韓聯(lián)社評(píng)論稱， 這折射出尹錫悅支持力量的式微。

多米諾骨牌式崩塌

3年前的2022年5月10日，尹錫悅接棒文在寅，就任第二十屆韓國總統(tǒng)。

執(zhí)政開局，尹錫悅高舉“國家大改造”的旗幟，推動(dòng)多個(gè)領(lǐng)域的改革。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，他提出調(diào)整勞動(dòng)法規(guī)，延長固定工時(shí)，并擴(kuò)大靈活雇傭制度的適用范圍等，令許多職場(chǎng)人倍感壓力，幸福感大幅下降。

總統(tǒng)寶座還沒坐熱，尹錫悅就遇到了麻煩。當(dāng)年下半年，韓國貨運(yùn)工會(huì)發(fā)起兩次全國性大罷工，抗議暴漲的燃油價(jià)格與日益惡劣的工作環(huán)境。尹錫悅態(tài)度強(qiáng)硬，稱此次罷工為“非法行為”，并下達(dá)強(qiáng)制開工令。但工會(huì)方面寸步不讓，導(dǎo)致港口癱瘓，經(jīng)濟(jì)損失超3.5萬億韓元（約合184億元人民幣）。僵持兩周后，尹錫悅妥協(xié)，承諾調(diào)整政策，以改善工人的勞動(dòng)環(huán)境。

這場(chǎng)罷工雖以雙方和解告終，但造成的損失慘重，民眾也開始對(duì)尹錫悅的施政產(chǎn)生質(zhì)疑。

競(jìng)選時(shí)，尹錫悅承諾解決青年失業(yè)、貧富差距過大等問題，但直到2024年，距離他上臺(tái)已過去兩年，這些口號(hào)仍沒能兌現(xiàn)。這年底，韓國統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，韓國整體失業(yè)率飆升至3.7%，達(dá)3年以來的最高水平。這一年，韓國家庭收入上位10%與下位10%的收入差距首次超過2億韓元（約合100萬元人民幣），創(chuàng)下歷史最高值。

在外交上，尹錫悅親美親日的政策也不得人心。“尹錫悅一邊倒的親美親日路線被李在明批為‘屈辱外交’。尤其是在中韓兩國經(jīng)濟(jì)合作的上升階段，他還一直拿中國說事，遭到韓國經(jīng)濟(jì)界人士的強(qiáng)烈反對(duì)?！边|寧大學(xué)美國與東亞研究院院長呂超在接受《環(huán)球人物》記者采訪時(shí)說。

前第一夫人金建希的連環(huán)丑聞成為引爆尹錫悅負(fù)面輿論的火藥桶。早在尹錫悅競(jìng)選時(shí)期，金建希就爭(zhēng)議纏身——2021年，她被曝論文抄襲、偽造履歷，最終以一場(chǎng)潦草的道歉勉強(qiáng)過關(guān)。2024年，金建希又被指收受價(jià)值數(shù)千萬韓元的奢侈品，并涉嫌操縱德意志汽車公司的股價(jià)且從中牟利。

同時(shí)，尹錫悅的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)深陷“親信特權(quán)”的泥沼。2023年10月，韓國總統(tǒng)禮賓秘書官金承熙的女兒涉嫌校園暴力，輿論質(zhì)疑金承熙夫婦利用職權(quán)干預(yù)調(diào)查。事件發(fā)酵僅3天后，金承熙便閃電辭職，尹錫悅的火速批準(zhǔn)被批為棄車保帥的權(quán)宜之計(jì)。2024年10月，一段尹錫悅與“政治掮客”明泰均的通話錄音被公開。錄音中，尹錫悅明確要求黨內(nèi)推舉金映宣為國會(huì)議員補(bǔ)選慶尚南道昌原義昌選區(qū)的候選人。次日，金映宣果然成為候選人。不久，明泰均又公布了一段聊天記錄，截圖顯示金建希也為金映宣“打了招呼”。盡管尹錫悅矢口否認(rèn)他們夫妻倆干預(yù)選舉，但輿論認(rèn)定“權(quán)力黑箱”存在。

民意的變化十分直接地反應(yīng)在了尹錫悅的支持率上。2023年5月，尹錫悅執(zhí)政一周年，韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普發(fā)布民調(diào)結(jié)果顯示，尹錫悅的支持率為33%。而他的前任文在寅執(zhí)政一周年時(shí)的支持率為78%，是尹錫悅的兩倍多。2024年12月，蓋洛普再次發(fā)布民調(diào)信息，尹錫悅的支持率只剩11%，創(chuàng)就職以來新低。

面對(duì)排山倒海的質(zhì)疑與指責(zé)，尹錫悅選擇了一條危險(xiǎn)的路。12月3日22時(shí)，他突然宣布實(shí)施“緊急戒嚴(yán)”。在零下3攝氏度的寒風(fēng)中，韓國警備隊(duì)將國會(huì)大樓及其周邊圍了個(gè)嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。次日凌晨4時(shí)，韓國國會(huì)300名議員中的190人“突圍”到場(chǎng)，尹錫悅只得宣布解除戒嚴(yán)令。這場(chǎng)僅持續(xù)6小時(shí)的戒嚴(yán)鬧劇閃電落幕。

10天后，尹錫悅因?qū)嵭薪鋰?yán)被彈劾停職。此后憲法法院召開了11次聽證會(huì)，傳喚了16名證人，歷時(shí)共111天，創(chuàng)下韓國總統(tǒng)彈劾案的最長審理時(shí)間紀(jì)錄。

從經(jīng)濟(jì)失策到家族丑聞，從濫用職權(quán)到違憲戒嚴(yán)，重重風(fēng)波引發(fā)多米諾骨牌式的權(quán)力崩塌。最終，6小時(shí)戒嚴(yán)令帶來的彈劾危機(jī)成為壓垮尹錫悅的最后一根稻草。

難逃“青瓦臺(tái)魔咒”

據(jù)《韓國日?qǐng)?bào)》報(bào)道，被罷免的尹錫悅將無法和那些安全退休的韓國前總統(tǒng)們一樣，享有退休金、免費(fèi)診療等禮遇，刑事上的不被起訴特權(quán)也將消失，只有警衛(wèi)和安保能得到保障。有消息稱，尹錫悅夫婦將于4月13日前搬離總統(tǒng)官邸，回到其位于首爾市瑞草區(qū)的私宅。

眼下，尹錫悅面臨內(nèi)亂罪、濫用職權(quán)罪、貪污受賄罪和干預(yù)選舉罪等多項(xiàng)指控，等待他的將是調(diào)查、起訴和審判。一名韓國檢察官在接受媒體采訪時(shí)說：“單是內(nèi)亂罪一項(xiàng)成立，尹錫悅就可被判處無期徒刑?！?/p>

失去尹錫悅的庇護(hù)，金建希的處境也愈加艱難。此前，針對(duì)金建希操縱股價(jià)、收受賄賂、干預(yù)選舉等問題，韓國國會(huì)3次推動(dòng)“金建希特檢法”提案，均被尹錫悅動(dòng)用總統(tǒng)否決權(quán)攔下。直到今年3月，國會(huì)才終于繞過總統(tǒng)否決權(quán)通過“金建希常設(shè)特檢案”，并強(qiáng)行啟動(dòng)一系列調(diào)查。據(jù)韓媒報(bào)道，金建希將被重新調(diào)查。共同民主黨國會(huì)院內(nèi)副發(fā)言人盧宗勉表示：“檢察機(jī)關(guān)應(yīng)盡快傳喚金建希?！?/p>

尹錫悅的總統(tǒng)生涯落幕后，他的15名此前供職于總統(tǒng)辦公室的部下隨即遞交辭呈，但被代總統(tǒng)韓德洙以“避免國政空白”的理由駁回。這讓許多韓國民眾想起8年前韓國前總統(tǒng)樸槿惠幕僚請(qǐng)辭被拒的場(chǎng)景。

丑聞、監(jiān)禁、流亡、遇刺……“青瓦臺(tái)魔咒”一直籠罩著韓國政壇。作為韓國原總統(tǒng)府，青瓦臺(tái)是韓國最高政治權(quán)力的象征。然而，歷史上入主青瓦臺(tái)的韓國前總統(tǒng)們，能平穩(wěn)退休的少之又少。尹錫悅上任時(shí)將總統(tǒng)府遷至位于首爾龍山的國防部大樓，但顯然還是未能從“魔咒”中安然脫身。

1948年，在美國的支持下，李承晚當(dāng)選大韓民國首任總統(tǒng)。在12年總統(tǒng)任期內(nèi)，他標(biāo)榜“民主自由”，卻在執(zhí)政中專制獨(dú)裁，頻頻逮捕國會(huì)議員，引發(fā)了民眾的強(qiáng)烈不滿。1960年，韓國爆發(fā)學(xué)運(yùn)，李承晚被迫辭職后流亡美國，最終客死異鄉(xiāng)。事實(shí)上，在李承晚的統(tǒng)治下，韓國官場(chǎng)賄賂公行、裙帶成風(fēng)。正是當(dāng)時(shí)的金錢政治為韓國政壇埋下官商勾結(jié)的腐敗“隱雷”。

歷史上入主青瓦臺(tái)的韓國前總統(tǒng)們，能平穩(wěn)退休的少之又少。尹錫悅上任時(shí)將總統(tǒng)府遷至位于首爾龍山的國防部大樓，但顯然還是未能從‘魔咒’中安然脫身。

韓國歷任總統(tǒng)中，結(jié)局最悲慘的莫過于第三任總統(tǒng)樸正熙和第九任總統(tǒng)盧武鉉。

樸正熙曾在韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。他以鐵腕手段創(chuàng)造出“漢江奇跡”，領(lǐng)導(dǎo)韓國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)騰飛，同時(shí)建立了嚴(yán)厲的監(jiān)察制度，不遺余力地打擊貪腐。然而，為追求長期執(zhí)政，軍人出身的他發(fā)動(dòng)“十月維新政變”，激化了政黨矛盾。1974年，樸正熙在出席光復(fù)節(jié)紀(jì)念儀式時(shí)遭刺殺，他躲過殺身之禍，其夫人則中槍身亡。5年后，樸正熙被時(shí)任中央情報(bào)部長金載圭槍殺。

與樸正熙相比，“草根總統(tǒng)”盧武鉉在經(jīng)濟(jì)方面的政績(jī)不盡如人意，但他提倡的“全民參政”理念削弱了傳統(tǒng)的強(qiáng)人政治色彩，推動(dòng)韓國政治民主化邁進(jìn)了一大步。2004年，他因涉嫌違反選舉法被彈劾，但很快成功復(fù)職。卸任后，他回到家鄉(xiāng)。僅10個(gè)月后，2008年底，盧武鉉夫人陷入行賄風(fēng)波。次年盧武鉉被傳喚調(diào)查，終因不堪壓力而跳崖自殺。

2017年，韓國歷史上第一位女總統(tǒng)樸槿惠因親信崔順實(shí)干政被彈劾下臺(tái)，同時(shí)被韓國檢察院以受賄罪與濫用職權(quán)罪提起公訴。當(dāng)年年底，檢方針對(duì)樸槿惠前任李明博涉嫌私設(shè)秘密基金一案展開調(diào)查。最終，樸槿惠和李明博分別被判處有期徒刑22年、有期徒刑17年。

值得一提的是，擔(dān)任樸槿惠案調(diào)查組組長、坐鎮(zhèn)指揮調(diào)查李明博案的檢察長，正是尹錫悅。

“還是李在明和尹錫悅的對(duì)決？”

尹錫悅彈劾案塵埃落定，新一屆總統(tǒng)選戰(zhàn)隨即拉開帷幕。

4月9日，李在明宣布辭去共同民主黨黨首職務(wù)，第二天正式宣布參加新一屆總統(tǒng)選舉。共同民主黨黨內(nèi)非主流派系的前議員金斗官、前慶尚南道知事金慶洙等人也表明了參選意向。在國民力量黨議員中，大邱市長洪準(zhǔn)杓、首爾市長吳世勛、前黨首韓東勛、黨內(nèi)大佬安哲秀等均可能加入戰(zhàn)局，雇傭勞動(dòng)部長官金文洙已確認(rèn)將參選。

“這段時(shí)間以來，李在明在共同民主黨內(nèi)部呼聲最高，其黨內(nèi)支持率高達(dá)80%左右。而國民力量黨內(nèi)部在短期內(nèi)或?qū)⒔?jīng)歷激烈角逐，多位潛在候選人之間仍需博弈，不排除各派系分別推舉候選人的可能性。這必將使國民力量黨內(nèi)部產(chǎn)生更嚴(yán)重的對(duì)立和分裂?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王俊生對(duì)《環(huán)球人物》記者說。

“在韓國進(jìn)步陣營方面，李在明目前被視為最熱門總統(tǒng)人選。在保守陣營方面，呼聲最高的候選人是金文洙。”吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系教授王生告訴《環(huán)球人物》記者。金文洙是韓國政壇的老資歷，他堅(jiān)決反對(duì)彈劾尹錫悅，并宣稱戒嚴(yán)是尹錫悅無奈的選擇。他還強(qiáng)調(diào)，自己沒有官司等司法風(fēng)險(xiǎn)，是對(duì)抗李在明的最佳人選。

在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下，李在明瞄準(zhǔn)了中間選民。多家民調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前政治立場(chǎng)中立或尚未明確表態(tài)的選民比例維持在30%左右，中間選民將成為決定選舉走向的關(guān)鍵。國民力量黨則采取“反李在明”的差異化戰(zhàn)略，同時(shí)著力凸顯該黨的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)。

3月底，韓國一家民調(diào)機(jī)構(gòu)就下屆總統(tǒng)熱門候選人支持率進(jìn)行調(diào)查，李在明以46.9%的支持率居首，其后為金文洙，支持率約18%。不過，也有分析認(rèn)為，雖然李在明在初期民調(diào)中保持領(lǐng)先，但若無法有效爭(zhēng)取中間選民的支持，優(yōu)勢(shì)地位恐將難維持。

東北亞合作委員會(huì)副委員長、首爾傳媒大學(xué)研究生院教授權(quán)起植認(rèn)為，此次韓國大選“還是李在明和尹錫悅的對(duì)決”。“尹錫悅雖被彈劾，但在國民力量黨仍擁有約10%的鐵桿支持者。這意味著，在即將舉行的總統(tǒng)選舉中，‘尹派’仍能干預(yù)保守陣營的候選人角逐?！苯刂涟l(fā)稿，尹錫悅尚未就接受彈劾裁決表態(tài)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，尹錫悅此舉或意在進(jìn)一步鞏固其支持者陣營。

受訪專家均表示，每一次韓國大選前后幾乎都是朝野政黨互相攻擊的“高發(fā)期”。歷史證明，韓國進(jìn)步與保守陣營之間的相互制衡一直是政壇的主旋律，政治極化問題隨之越來越嚴(yán)重。今年大選期間，韓國社會(huì)還將在混亂與對(duì)立中運(yùn)行一段時(shí)間，這種內(nèi)斗也給韓國的國際形象帶來負(fù)面影響。與此同時(shí)，在國際社會(huì)上，韓國政壇劇變可能成為東北亞戰(zhàn)略平衡的催化劑。新政府或采取更務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略路線，調(diào)整在諸多熱點(diǎn)問題上的態(tài)度和立場(chǎng)，帶來多邊合作新契機(jī)。

自稱“實(shí)用主義者”的李在明曾公開批評(píng)尹錫悅“無端挑釁中國”，稱“若韓中關(guān)系惡化，韓國商品將失去中國市場(chǎng)這個(gè)巨大支撐”。“如果李在明所在的進(jìn)步陣營候選人當(dāng)選總統(tǒng)，對(duì)于東北亞局勢(shì)或許是利好局面。不過也必須認(rèn)識(shí)到，從韓國外交基調(diào)來看，無論哪個(gè)政黨上位，美韓同盟合作的根基不會(huì)改變?！蓖跎f。

尹錫悅

1960年生于韓國首爾。畢業(yè)于首爾大學(xué)法學(xué)系，曾先后擔(dān)任首爾中央地方檢察廳檢察長、韓國檢察總長、第二十屆韓國總統(tǒng)。2024年12月因發(fā)布戒嚴(yán)令引發(fā)爭(zhēng)議，2025年4月4日被彈劾下臺(tái)。

編輯 毛予菲 / 美編 苑立榮/ 編審 張建魁