“一國(guó)兩制”展現(xiàn)獨(dú)特魅力

習(xí)近平總書記在慶祝澳門回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話中指出，澳門回歸祖國(guó)以來(lái)取得的輝煌成就向世人證明，“一國(guó)兩制”具有顯著制度優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，是保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的好制度，是服務(wù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的好制度，是實(shí)現(xiàn)不同社會(huì)制度和平共處、合作共贏的好制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。這一重要講話把我們黨對(duì)“一國(guó)兩制”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到新的高度，為推進(jìn)新時(shí)代“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

一、“一國(guó)兩制”顯著制度優(yōu)勢(shì)

回歸祖國(guó)以來(lái)的25年，是澳門歷史上發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最高、居民獲得感幸福感安全感最強(qiáng)的時(shí)期。“一國(guó)兩制”制度體系不斷完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，對(duì)外合作持續(xù)擴(kuò)大，開創(chuàng)了澳門歷史上最好的發(fā)展局面，具有澳門特色的“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的巨大成功。

“一國(guó)兩制”制度體系不斷完善。澳門各界牢記維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國(guó)兩制”方針的最高原則，堅(jiān)定維護(hù)特別行政區(qū)憲制秩序。從順利完成基本法第二十三條立法，到系統(tǒng)建立維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，再到在行政長(zhǎng)官和立法會(huì)選舉中全面落實(shí)“愛國(guó)者治澳”原則，特別行政區(qū)憲制秩序牢固確立，治理體系日益完善。澳門還適時(shí)完成行政長(zhǎng)官選舉法、立法會(huì)選舉法修訂工作，于2021年和2024年順利舉行第七屆立法會(huì)選舉、第六任行政長(zhǎng)官選舉，全面深入落實(shí)“愛國(guó)者治澳”原則。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值由1999年的519億澳門元增長(zhǎng)到2023年的3795億澳門元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值由1.5萬(wàn)美元增至6.9萬(wàn)美元、位居世界前列。經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全面實(shí)施從幼兒園到高中的15年免費(fèi)教育，教育質(zhì)量持續(xù)提升。建立涵蓋生命全周期、覆蓋生活各領(lǐng)域的民生保障體系，居民平均預(yù)期壽命83.1歲，位居世界前列。回歸祖國(guó)25年來(lái)，社會(huì)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，居民生活持續(xù)改善，國(guó)際影響力和國(guó)際知名度大幅提升，澳門各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，邁入歷史上發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最高、居民獲得感幸福感安全感最強(qiáng)的時(shí)期。

對(duì)外合作持續(xù)擴(kuò)大。參與國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的數(shù)量增加到190多個(gè)，與120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，全球“朋友圈”越來(lái)越大，國(guó)際影響力大幅提升。澳門這顆祖國(guó)的掌上明珠，政通人和、物阜民豐、蜚譽(yù)全球，不斷擦亮國(guó)際大都市“金名片”。澳門歷史城區(qū)被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，澳門獲評(píng)為“創(chuàng)意城市美食之都”、“東亞文化之都”、“最佳亞洲會(huì)議城市”、“最佳會(huì)議商務(wù)城市”。澳門與葡語(yǔ)國(guó)家交流合作日益密切，已連續(xù)舉辦6屆中國(guó)—葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門）部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，與澳門締結(jié)為友好城市或姊妹城市的葡語(yǔ)國(guó)家城市增至7個(gè)。

二、澳門“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“‘一國(guó)兩制’是最大的優(yōu)勢(shì)”，“是符合國(guó)家、民族根本利益，符合澳門根本利益的好制度”。澳門的發(fā)展成就深刻昭示，“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)舉，凝結(jié)了海納百川、有容乃大的中國(guó)智慧，是中國(guó)為國(guó)際社會(huì)解決類似問(wèn)題提供的新思路新方案，是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻(xiàn)，是行得通、辦得到、得人心的，開創(chuàng)了國(guó)家治理的新模式，為人類政治文明演進(jìn)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

一是始終堅(jiān)定“一國(guó)兩制”制度自信?；貧w祖國(guó)25年來(lái)，澳門發(fā)生了翻天覆地的變化，“一國(guó)兩制”制度體系不斷完善，國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到有效維護(hù)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，居民獲得感、幸福感、安全感大幅增強(qiáng)；對(duì)外合作持續(xù)擴(kuò)大，“一中心、一平臺(tái)、一基地”作用日益彰顯。實(shí)踐證明，“一國(guó)兩制”具有顯著制度優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，是保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的好制度，是服務(wù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的好制度，是實(shí)現(xiàn)不同社會(huì)制度和平共處、合作共贏的好制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。我們要深化對(duì)“一國(guó)兩制”這一偉大創(chuàng)舉的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信，把這一制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷完善和發(fā)展，開創(chuàng)“一國(guó)兩制”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二是始終準(zhǔn)確把握“一國(guó)兩制”正確方向。廣大澳門同胞深刻認(rèn)同“一國(guó)”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)，旗幟鮮明維護(hù)憲法和基本法確定的憲制秩序，尊重國(guó)家主體實(shí)行的社會(huì)主義制度，正確處理涉及中央和特別行政區(qū)關(guān)系的有關(guān)問(wèn)題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，香港、澳門回歸以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，繼續(xù)推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，需要把握好以下四條：一要堅(jiān)守“一國(guó)”之本、善用“兩制”之利，二要維護(hù)高水平安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，三要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化內(nèi)聯(lián)外通，四要弘揚(yáng)核心價(jià)值、促進(jìn)包容和諧。這四條重要經(jīng)驗(yàn)揭示了香港、澳門發(fā)展的根本保證和關(guān)鍵所在，明確了香港、澳門發(fā)展的重大前提和必然要求，指明了香港、澳門發(fā)展的戰(zhàn)略方向和必由之路，揭示了香港、澳門發(fā)展的重要保障和有力支撐。我們要深刻把握這四條重要經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)內(nèi)涵、精神要義、實(shí)踐要求，全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，讓“一國(guó)”原則愈加堅(jiān)固，“兩制”優(yōu)勢(shì)愈加彰顯，確保不會(huì)變、不動(dòng)搖，確保不走樣、不變形。

三是始終強(qiáng)化“一國(guó)兩制”使命擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)，是新時(shí)代“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重要使命。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)，健全香港、澳門在國(guó)家對(duì)外開放中更好發(fā)揮作用機(jī)制，這為香港、澳門融入中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。當(dāng)前，強(qiáng)國(guó)建設(shè)已經(jīng)展開壯美畫卷并呈現(xiàn)出無(wú)比光明的前景，中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。這是中國(guó)大發(fā)展大作為的時(shí)代，也是香港、澳門與祖國(guó)內(nèi)地共繁榮共奮進(jìn)的時(shí)代。我們要牢牢把握新時(shí)代“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重要使命，堅(jiān)持“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”，乘勢(shì)而上、再接再厲、勇于創(chuàng)新，全力支持港澳保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、更好融入國(guó)家大局。

三、發(fā)揮“一國(guó)兩制”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)澳門發(fā)展新局面

習(xí)近平總書記在慶祝澳門回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話中強(qiáng)調(diào)，新一屆澳門特別行政區(qū)政府要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界，搶抓機(jī)遇、銳意改革、擔(dān)當(dāng)作為，更好發(fā)揮“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)，不斷開創(chuàng)“一國(guó)兩制”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，2023年澳門本地生產(chǎn)總值達(dá)3794.8億澳門元，較1999年年均增長(zhǎng)4.9%；人均本地生產(chǎn)總值為55.9萬(wàn)澳門元，年均增長(zhǎng)2.9%。2023年博彩業(yè)占本地生產(chǎn)總值比重低于40%，休閑旅游、中醫(yī)藥、現(xiàn)代金融、會(huì)展文體等產(chǎn)業(yè)占總體經(jīng)濟(jì)的比重逐步上升，經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。澳門今后更要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域合作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展路徑；科技賦能，融入大灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，探索經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展新路徑；加大政策支持和資金投入力度，著力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)多元高質(zhì)量發(fā)展。澳門要進(jìn)一步明確發(fā)展定位，把握粵港澳大灣區(qū)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)和文化產(chǎn)業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮澳門聯(lián)通世界的橋梁紐帶作用，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

著力提升特別行政區(qū)治理效能?；貧w25年來(lái)，澳門特別行政區(qū)治理體系和治理能力不斷完善和提高，同時(shí)，社會(huì)進(jìn)步和民眾期待也給特別行政區(qū)治理提出了更新更高要求。要把依法治理和擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化公共政策咨詢機(jī)制，健全政府和立法會(huì)協(xié)同立法機(jī)制，嚴(yán)格公正執(zhí)法，推進(jìn)公務(wù)人員管理制度改革，以治理效能的提升激發(fā)社會(huì)蘊(yùn)藏的巨大活力和發(fā)展?jié)摿?，建設(shè)高效、有為的服務(wù)型政府，為澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

著力打造更高水平對(duì)外開放平臺(tái)。在新時(shí)代，香港和澳門在國(guó)家改革開放進(jìn)程中是具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和特殊地位的。澳門要抓住這一歷史新機(jī)遇，立足“一中心、一平臺(tái)、一基地”定位，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大雙向開放力度，促進(jìn)同葡語(yǔ)國(guó)家全方位互利合作，不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為澳門“一國(guó)兩制”事業(yè)新發(fā)展提供更廣闊的舞臺(tái)。從持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善民商事等法律制度，到用好中西薈萃的文化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際人文交流，一系列舉措涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流等方方面面，將為澳門發(fā)展開拓新空間、增添新動(dòng)能。

著力維護(hù)社會(huì)祥和穩(wěn)定。社會(huì)的祥和穩(wěn)定是澳門發(fā)展的根本保障?；貧w祖國(guó)后，澳門重新納入國(guó)家治理體系，憲法和澳門基本法共同構(gòu)成特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)，指引澳門開啟新紀(jì)元，保證了澳門社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要促進(jìn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、市民參與良性互動(dòng)，引導(dǎo)和規(guī)范社團(tuán)發(fā)展，筑牢基層治理根基。當(dāng)前澳門形勢(shì)總體穩(wěn)定，但內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。要居安思危、未雨綢繆，著力防范各種風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家安全和澳門穩(wěn)定；要解決好廣大居民最關(guān)心最迫切最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，不斷實(shí)現(xiàn)居民對(duì)美好生活的向往。多策并舉、多維發(fā)力，定能持續(xù)鞏固社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)澳門的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興，這是中華民族大發(fā)展大作為的時(shí)代，也是澳門與祖國(guó)內(nèi)地共繁榮共奮進(jìn)的時(shí)代。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“澳門是祖國(guó)的掌上明珠，我一直惦念著這里的發(fā)展和全體居民的福祉。”“國(guó)家的發(fā)展日新月異、勢(shì)不可擋，澳門的發(fā)展厚積薄發(fā)、未來(lái)可期?！痹谥醒氲膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在祖國(guó)內(nèi)地的大力支持下，澳門這個(gè)祖國(guó)的“掌上明珠”一定能繼續(xù)譜寫具有澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的華彩篇章?！耙粐?guó)兩制”展現(xiàn)獨(dú)特魅力、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，澳門一定能夠在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。