數(shù)字化黨建的挑戰(zhàn)與路徑探析

隨著信息技術的飛速發(fā)展，中國共產(chǎn)黨的黨建工作面臨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要機遇。本文探討了數(shù)字黨建的發(fā)展歷程，分析了技術融合、數(shù)據(jù)驅(qū)動決策、平臺化運作等數(shù)字黨建的多維特征。鑒于當前的數(shù)字黨建面臨的技術意識形態(tài)認識不清、大數(shù)據(jù)領域?qū)I(yè)人才相對匱乏、數(shù)據(jù)互連性不夠等挑戰(zhàn)，應著理從深化數(shù)字黨建的理論探究，提高數(shù)字黨建的集成化、平臺化運作與智能功能，以及實現(xiàn)黨建平臺技術理性與人文價值的有機結(jié)合，為新時代推進黨建工作質(zhì)量提升筑牢保證。

“將信息技術應用到黨建工作中，既是信息化時代發(fā)展的客觀要求，也是黨建工作改革創(chuàng)新的必要要求?！碧嵘h的建設科學化水平的核心要義在于深刻理解和把握時代發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律以及黨的建設的特有規(guī)律，確保黨的理論和實踐能夠與時代發(fā)展的新要求相契合。隨著新時代的迅猛進步，尤其是以大數(shù)據(jù)技術為代表的信息技術已經(jīng)廣泛滲透到社會的各個層面，并對黨的建設產(chǎn)生了深遠的影響。這些技術進步不僅為黨的建設帶來了前所未有的機遇，同時也帶來了一系列新的挑戰(zhàn)。

數(shù)字黨建的發(fā)展與特征

黨的十九大報告將“不斷提高黨的建設質(zhì)量”納入新時代黨建工作目標體系中，充分表明黨中央對馬克思主義執(zhí)政黨建設質(zhì)量的高度重視。數(shù)字黨建，作為數(shù)字化時代中國共產(chǎn)黨組織建設的創(chuàng)新途徑，其定義涵蓋了運用現(xiàn)代信息技術，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，以增強黨的建設工作的質(zhì)量和效率。在數(shù)字化背景下，數(shù)字黨建的重要性體現(xiàn)在其對提升黨的執(zhí)政能力、優(yōu)化黨員教育管理、推動理論創(chuàng)新等方面的關鍵作用。數(shù)字黨建的理論意義在于其與時代發(fā)展的同步性，確保黨的建設活動能夠緊跟技術進步的步伐。

數(shù)字黨建的發(fā)展歷程?！斑^不了互聯(lián)網(wǎng)這一關就過不了長期執(zhí)政這一關?！睌?shù)字黨建的演變趨勢是將互聯(lián)網(wǎng)“量變”轉(zhuǎn)化為黨的建設事業(yè)發(fā)展“質(zhì)變”的戰(zhàn)略決策。經(jīng)過信息化黨建和數(shù)字化黨建兩個階段的發(fā)展，我國黨建工作已經(jīng)形成了螺旋式、波浪式前進的發(fā)展態(tài)勢，展現(xiàn)出不斷適應時代要求、推進自我革新的鮮明特征。

初期信息化黨建的探索。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的初步推廣和應用，其在黨建活動中主要扮演了信息傳遞和檢索的角色。在此背景下，信息化黨建的早期實踐集中于將新興技術融入黨建工作。例如，通過建立基于釘釘和WeChat的黨員交流群組，實現(xiàn)了黨員間的即時在線溝通；此外，借助構(gòu)建全面覆蓋的黨組織網(wǎng)絡平臺，從線下轉(zhuǎn)化為線上，并且逐漸形成了各黨支部見的運行機制，這些機制包括黨員日常管理、黨建工作宣傳、組織關系轉(zhuǎn)接以及黨員教育等多項工作內(nèi)容。21世紀初，國內(nèi)東部沿海地區(qū)黨建網(wǎng)站的建立，不僅開創(chuàng)了地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)黨建工作的先河，還成為信息化黨建進展的一個關鍵節(jié)點。在這一階段，黨建網(wǎng)站的設計通常結(jié)構(gòu)簡單，功能有限，主要提供單向的信息發(fā)布服務，缺乏有效的雙向交流機制。這些嘗試為數(shù)字黨建的未來發(fā)展奠定了基礎，并展示了數(shù)字化黨建的初步特征。

近期數(shù)字化黨建的探索。隨著數(shù)字時代全面到來下，特別是云計算和大數(shù)據(jù)技術的突破，黨建工作已從傳統(tǒng)的移動終端應用轉(zhuǎn)向云計算時代的智能化發(fā)展。在此過程中，將“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為切入點，推動了黨建工作在個性化和智能化方面的顯著進步，黨建工作已全面進入互聯(lián)網(wǎng)，即數(shù)字化時代。經(jīng)過深入分析與審慎決策，各級黨組織已廣泛將網(wǎng)絡社交工具，如WeChat、微博等應用程序，納入黨建工作體系，充分發(fā)揮其在推動黨的組織建設、思想建設，以及信息傳播等方面的積極作用。諸如此類的平臺相繼成長起來，如“智慧黨建”“大數(shù)據(jù)黨建平臺”“云黨建”平臺等。在中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設，民族復興偉大提供堅強保障。自我革命是始終確保黨的建設走在世界時代前列的重要法寶，中國共產(chǎn)黨之所以“能”，不僅是因為馬克思主義“行”，還在于自我革命意識“強”、自身建設質(zhì)量“高”。

數(shù)字黨建的多維分析?！疤摂M化”“數(shù)字化”“數(shù)據(jù)化”“信息化”“互聯(lián)網(wǎng)+”在各個領域都會逐漸走向“大數(shù)據(jù)化”，“智慧化”和“人工智能”必須以“大數(shù)據(jù)”為基礎，所以，黨建的未來發(fā)展必須要加強“大數(shù)據(jù)黨建”的研究。數(shù)字黨建是將數(shù)字技術與黨建融合的過程，數(shù)字黨建將從技術融合、數(shù)據(jù)可視性、資源整合性、參與交互性、服務供給性、治理能力性、安全保障性等方面，將傳統(tǒng)的黨建工作轉(zhuǎn)換為多維的新模式。

數(shù)字黨建的技術融合性。數(shù)字黨建的顯著特征，在于其對現(xiàn)代信息技術的深度整合與持續(xù)創(chuàng)新推動。通過集成互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，數(shù)字黨建推動了黨建工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。技術融合性的不斷加強，不僅促進了工作效率的顯著提升，還極大地擴展了黨建工作的覆蓋范圍和互動性。

數(shù)字黨建的數(shù)據(jù)可視性。數(shù)據(jù)可視性是數(shù)字黨建的另一核心特征。基于廣泛的大數(shù)據(jù)資源，數(shù)字黨建通過精準分析，為黨組織的決策提供科學依據(jù)，實現(xiàn)了決策過程的精確化和高效化，為黨組織的科學決策提供了有力支持。通過對黨員行為數(shù)據(jù)、黨建工作效果等進行深入分析，黨組織可以更準確地把握黨員需求，優(yōu)化工作策略，提升決策的質(zhì)量和效果。

數(shù)字黨建的資源整合性。數(shù)字黨建通過集中構(gòu)建黨建平臺，實現(xiàn)了對資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與功能的深度整合。并全面涵蓋了黨員教育、管理、服務、交流等核心領域，為黨建工作提供了全方位的支持。通過平臺的統(tǒng)一管理和運作，黨建工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性得到了顯著增強。此外，數(shù)字黨建還注重黨建工作的規(guī)范性和標準化，通過制定嚴格的規(guī)章制度和操作程序，確保了黨建活動的規(guī)范運行和透明公開。

數(shù)字黨建的參與交互性。數(shù)字黨建利用互聯(lián)網(wǎng)的交互特性，增強了黨組織與黨員之間的互動。黨員利用數(shù)字化平臺，充分融入組織生活，不僅有效提升了黨員的參與感，還進一步強化了黨員的歸屬感，為組織的發(fā)展注入了新的活力。交互性提升還體現(xiàn)在黨員教育的個性化和定制化，滿足了黨員多樣化的學習需求。

數(shù)字黨建的服務供給性。數(shù)字黨建通過分析黨員需求，提供個性化的服務和教育內(nèi)容，滿足黨員多樣化的學習和管理需求。服務優(yōu)化體現(xiàn)在通過數(shù)字化手段提供更加便捷、高效、精準的黨務服務。個性化供給則體現(xiàn)在根據(jù)黨員的不同需求，提供定制化的教育內(nèi)容和服務，提升了黨建工作的質(zhì)量和黨員的滿意度。

數(shù)字黨建面臨的主要挑戰(zhàn)

馬克思、恩格斯指出：“我們只能在我們時代的條件下進行認識，而且這些條件達到什么程度，我們便認識到什么程度?！彪S著“大數(shù)據(jù)時代”概念興起，以大數(shù)據(jù)為時代背景的黨建研究成果也開始增多，用好大數(shù)據(jù)技術以提升黨建科學化水平，對進一步提出大數(shù)據(jù)作為現(xiàn)代信息技術對黨建工作有著積極意義。數(shù)字黨建，作為新時代黨建工作的一種創(chuàng)新實踐，通過技術與價值層面的雙向?qū)耄瑸辄h建體系注入了新的活力與效能。黨建本身是指黨的建設，指馬克思主義黨的學說的應用，從根本特性來說包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等多個方面的綜合體系。盡管雙向?qū)霝辄h建數(shù)字化提供了新的可能，但其帶來的“排他效應”也不容忽視，這在一定程度上加劇了黨建數(shù)字化面臨的多種困境。

這些困境需要我們深入研究和解決，以確保數(shù)字黨建能夠在新時代發(fā)揮更大的作用。具體而言，當前的數(shù)字黨建研究主要面臨以下幾方面的問題。一是從主體上來看，技術意識形態(tài)認識不清。尼爾·波斯曼在《技術壟斷：文化向技術投降》書中闡述道：“每一種工具里都嵌入了意識形態(tài)偏向，也就是它用一種方式而不是另一種方式建構(gòu)世界的傾向，或者說它給一種事物賦予了更高價值的傾向；也就是放大了一種感官、技能或能力，使之超過其他感官、技能或能力的傾向。”在數(shù)字化黨建中，數(shù)字技術以一種新的意識形態(tài)應用到黨建領域時，會與原有的黨建意識形態(tài)產(chǎn)生了摩擦與碰撞，正負面后果的雜糅共存就主要表現(xiàn)為黨建數(shù)字化困境。二是從客體上來看，大數(shù)據(jù)領域?qū)I(yè)人才相對匱乏。大數(shù)據(jù)的核心技術機制、操作原理以及應用功能，決定了在該領域培養(yǎng)專業(yè)人才需具備跨學科的綜合能力。從現(xiàn)實意義上說，大數(shù)據(jù)處于經(jīng)濟領域中，而黨建工作中的數(shù)據(jù)專業(yè)人才則是為數(shù)不多。若沒有專業(yè)技術人員的引導，在安全領域方面，數(shù)字黨建會面臨新的挑戰(zhàn)。其根本原因是，黨的建設工作反映著社會經(jīng)濟形態(tài)和政治制度的思想體系，大數(shù)據(jù)技術機制目前尚未形成完善的系統(tǒng)，技術偏頗等原因無疑限制著管理效能的發(fā)揮，從而進一步給大數(shù)據(jù)背景下黨的建設帶來安全隱患。

助推數(shù)字黨建的應對機制

在數(shù)字黨建的架構(gòu)中，“數(shù)據(jù)、技術與黨建”的融合構(gòu)成了其核心。數(shù)據(jù)在此框架中充當了基礎“原料”的角色，而技術則成為了推動數(shù)字黨建發(fā)展的引擎。通過融入先進的數(shù)字技術于黨建工作之中，能夠有效消除組織內(nèi)部及不同黨組織間的業(yè)務障礙和數(shù)據(jù)分散現(xiàn)象。這一舉措為構(gòu)建統(tǒng)一的黨建業(yè)務平臺奠定了堅實基礎，進而形成了一個全面協(xié)調(diào)的黨建工作體系。數(shù)字技術的實施不僅提升了黨建工作的流程，并且使黨務信息的搜集、處理和決策過程更加符合科學原則。

深化數(shù)字黨建的理論探究。理論是客觀規(guī)律的準確把握和總結(jié)，而實踐是檢驗理論的有效途徑，二者相輔相成。在數(shù)字化黨建的研究范疇中，理論創(chuàng)新需占據(jù)主導地位，旨在推動實踐活動向縱深發(fā)展及品質(zhì)提高。為了推動數(shù)字黨建工作達到更高水平，必須不斷加強對于黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要性的認識，理解其必要性、可行性及其戰(zhàn)略意義，從而激發(fā)在數(shù)字黨建領域的積極參與和創(chuàng)新動力。此外，數(shù)字黨建的理論建設應重視跨學科的研究方法，拓展研究的廣度與深度。為了充實數(shù)字黨建的理論基礎并明確研究方向，要將自公共管理、信息科技，以及算法科學等學科的理論和方法論融入數(shù)字黨建的理論體系。這樣的跨學科融合旨在擴展理論視野，為理論創(chuàng)新和學術探索提供動力。

提高數(shù)字黨建集成、平臺運作與智能功能。數(shù)字黨建工作是一項全面性工程，它涵蓋了政治建設、制度構(gòu)建、思想教育、組織管理，以及紀律執(zhí)行等多個維度。為了實現(xiàn)數(shù)字黨建的高效運作，必須在中央和省市層面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，以防止基層單位各自獨立行動，從而避免信息孤島和資源浪費的現(xiàn)象。在數(shù)據(jù)層面，需要從黨委的不同層級，以及政府、社會和企業(yè)等多個渠道匯聚黨建信息。實施頂層設計能夠有效減少數(shù)據(jù)流通的阻礙，打破數(shù)據(jù)孤立，達到統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理，避免出現(xiàn)分割化。這將打破層級、部門和領域數(shù)據(jù)的壁壘，提高了數(shù)字黨建的標準體系和協(xié)同效應。數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦予了黨建工作全新的智慧化動力，它以數(shù)據(jù)作為決策、管理和創(chuàng)新的基石，有效改進了以往依賴個人經(jīng)驗的傳統(tǒng)工作模式，使黨建工作更加精準、高效和科學。在實際操作中，利用技術手段搜集黨建信息，繼而整合數(shù)據(jù)并采用大數(shù)據(jù)技術對其進一步對比分析，從而全面掌握黨員的實時動態(tài)和黨建資源的配置情況。

實現(xiàn)黨建平臺的技術理性與人文價值的有機結(jié)合。關于數(shù)字技術是否僅具備客觀中立性，或存在著蘊含人文價值的議題備受爭議。并且將數(shù)字技術運用于黨建工作亦面臨類似的討論。一方面，數(shù)字黨建通過利用先進技術和大數(shù)據(jù)分析，顯著提高了黨建工作的精準度、智能化程度和工作效率。技術的應用為黨建活動帶來了新的活力和可能性，增強了黨建工作的科學性和現(xiàn)代性。另一方面，當前數(shù)字黨建工具在人文關懷方面有所欠缺，技術客觀性與人文主觀性的有機結(jié)合未能完全實現(xiàn)。在實踐應用中，技術作為客觀性實施工具，以技術為中心應用到場景建設，過度依賴于專家學者的參與，而其他學科領域人員以及群眾在數(shù)字黨建技術平臺建設中的參與度不足，致使在組織、社會和情感等層面的因素被忽視，從而影響了數(shù)字黨建的人文關懷廣度。

（作者單位：國家管網(wǎng)集團西部管道有限責任公司）