強化教育對科技和人才的支撐作用

教育興則國家興，教育強則國家強，教育始終是強國興起的關(guān)鍵因素。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆三次會議的民盟、民進、教育界委員，并參加聯(lián)組會時強調(diào)，新時代新征程，必須深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的需求，強化教育對科技和人才的支撐作用，進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。這些重要論述，對如何一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等重大問題作出深刻闡述、提出明確要求，對于統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，促進教育科技人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

必須把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)

建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，必須堅持正確辦學(xué)方向，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強國的核心課題。習(xí)近平總書記指出，要堅持社會主義辦學(xué)方向。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才、靠教育。我們培養(yǎng)的人要能夠完成強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，這就是教育的歷史責(zé)任。

2020年9月，習(xí)近平總書記在湖南大學(xué)岳麓書院考察時，妙解“惟楚有材，于斯為盛”這句古語，強調(diào)“于斯為盛”首先指的是湖湘大地代有人才出，涌現(xiàn)出許多報效祖國的棟梁之材，同時指出這個“斯”，不止是“這個地方”，也是“這個時代”，勉勵同學(xué)們要不負時代重托，不負青春韶華，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻智慧和力量。新時代是一個英雄輩出的時代，青年人正逢其時。我們更有責(zé)任共同把教育辦好、把學(xué)生培養(yǎng)好，為推進中國式現(xiàn)代化培養(yǎng)一批批棟梁之材。

人無德不立，育人的根本在于立德。要聚焦用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，把德育貫穿于智育、體育、美育、勞動教育全過程，實施新時代立德樹人工程。德育既是學(xué)生入學(xué)的第一課，也是學(xué)生離校前的最后一課，必須貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)始終，貫穿學(xué)校工作各方面各環(huán)節(jié)，使學(xué)校真正成為教化育人的天地，而不僅僅是教授技能、發(fā)放文憑的場所。2024年3月，習(xí)近平總書記在湖南第一師范學(xué)院考察調(diào)研時，針對一師堅持“三育并重”“身心并完”以讓學(xué)生全面發(fā)展的先進辦學(xué)理念，強調(diào)我們現(xiàn)在的學(xué)校教育也要重視這個問題，不要流于只教知識。學(xué)校的辦學(xué)宗旨，既要提高學(xué)生的文化素質(zhì)，又要引導(dǎo)學(xué)生立志報國。要教育引導(dǎo)學(xué)生堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心，立報國強國大志向、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者。

思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責(zé)任重大。要不斷加強和改進新時代學(xué)校思想政治教育，堅持思政課建設(shè)和黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進、思政課程和課程思政同向同行，把思政教育“小課堂”和社會“大課堂”有效融合起來，注重運用新時代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，不斷拓展實踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人的空間和陣地，把德育工作做得更到位、更有效。

必須把深化教育綜合改革作為根本動力

建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，根本在于深化教育綜合改革。從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動力，堅決破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把教育改革納入全面深化改革統(tǒng)籌謀劃，強調(diào)改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力，以改革激活力、增動力，引領(lǐng)教育改革開啟向縱深推進的進程。

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要把促進教育公平融入深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，更好滿足群眾對“上好學(xué)”的需要。要建立健全更加合理高效的教育資源配置機制，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面。

要確立科學(xué)的教育評價體系，有效發(fā)揮指揮棒作用。教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，事關(guān)教育強國成敗。習(xí)近平總書記指出，要緊扣建設(shè)教育強國目標(biāo)，深化新時代教育評價改革，構(gòu)建多元主體參與、符合我國實際、具有世界水平的教育評價體系。一段時間以來，教育最突出的問題是中小學(xué)生太苦太累，辦學(xué)中的一些做法太短視太功利，更嚴重的是大家都知道這種狀況是不對的，但又在沿著這條路走，越陷越深。說到底，是立德樹人的要求沒有完全落實到體制機制上，教育的指揮棒在中小學(xué)實際上是考試分數(shù)和升學(xué)率，在高校主要是科研論文，關(guān)于德育、素質(zhì)教育的應(yīng)有地位和科學(xué)評價體系沒有真正確立起來。要堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。要持續(xù)鞏固“雙減”成果，強化學(xué)校教育主陣地作用，全面提升課堂教學(xué)水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量，真正把過重的學(xué)業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)減下來。對校外培訓(xùn)機構(gòu)要依法管起來，讓校外教育培訓(xùn)回歸育人正常軌道。

要完善學(xué)校管理體系，落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，不斷提升依法治教和管理水平。必須針對學(xué)校自我約束和自我發(fā)展機制不健全、政府管理越位缺位錯位不到位、社會參與不足等問題，深化辦學(xué)體制和教育管理改革，推進教育領(lǐng)域治理能力和水平現(xiàn)代化。學(xué)校是辦學(xué)主體，要盡可能把資源配置、經(jīng)費使用、考評管理等放給學(xué)校，保證學(xué)校事情學(xué)校辦。堅持依法治教、依法辦學(xué)、依法治校，完善辦學(xué)制度，強化從嚴治校機制，執(zhí)行校紀校規(guī)，使學(xué)校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正。民辦學(xué)校要按照國家法律和教育規(guī)律來辦學(xué)，依法規(guī)范管理，促進行業(yè)自律，注重社會效益、公益屬性。

發(fā)揮教育先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用，提升國家創(chuàng)新體系整體效能

進一步發(fā)揮教育先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用，實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動。人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。當(dāng)今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭，圍繞高素質(zhì)人才和科技的國際競爭越來越激烈，教育日益成為贏得戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵因素，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯。黨的二十大報告把教育科技人才單獨成章進行布局。黨的二十屆三中全會強調(diào)教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，并對統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革提出明確要求。建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。

教育要想在前頭，趕在前頭，適應(yīng)人才供需變化。要著眼現(xiàn)代化需求，適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育，統(tǒng)籌政府投入和社會投入。要加強對基礎(chǔ)教育的支持力度，辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育。要扎根中國大地辦高等教育，把加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科作為重中之重，提高我國高等教育發(fā)展水平。要構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。

要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化高等教育布局，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，實施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，加強產(chǎn)學(xué)研深度融合，打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。培養(yǎng)人才是國家和民族長遠發(fā)展的大計。要完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要適配機制，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)效。高校特別是“雙一流”大學(xué)要發(fā)揮培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才主力軍作用，全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，突破常規(guī)，創(chuàng)新模式，更加重視科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)教育。

教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。要實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國，推動各類型各層次人才競相涌現(xiàn)，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。要利用信息技術(shù)更新教育理念、變革教育模式，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，積極推動人工智能和教育深度融合，促進教育變革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人工智能優(yōu)勢，形成無時不有、無處不在的智能化環(huán)境。

必須把建設(shè)教育強國作為全黨全社會的共同任務(wù)

建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，是全黨全社會的共同責(zé)任。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證。習(xí)近平總書記高度重視黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)各級黨委要把加強對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成重要職責(zé)，把教育改革發(fā)展納入議事日程，黨政主要負責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育。黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育系統(tǒng)能不能有效實現(xiàn)，取決于教育系統(tǒng)黨的組織體系健不健全，黨的建設(shè)抓得好不好。必須牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，始終堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，使教育領(lǐng)域成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地，確保培養(yǎng)的人始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于社會主義。要全面貫徹黨的教育方針，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。

教師是立教之本、興教之源。強教必先強師，要把加強教師隊伍建設(shè)作為建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作來抓。要大力弘揚教育家精神，實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心，成為塑造學(xué)生品格、品行、品位的大先生。

家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一?？圩?。家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育，家長應(yīng)該擔(dān)負起教育后代的責(zé)任。要積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人格局，學(xué)校、家庭、社會要緊密合作、同向發(fā)力，引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀，共同營造良好的育人環(huán)境和社會氛圍。廣大教育界人士要發(fā)揮自身優(yōu)勢，更好支持參與教育科技人才體制機制一體改革和發(fā)展的實踐，為提升國家創(chuàng)新體系整體效能貢獻智慧和力量。

（作者單位：中共中央黨史和文獻研究院）