永州：義工托管微服務 互幫互助樹新風

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。近年來，永州市回龍圩管理區(qū)推進農(nóng)村移風易俗，因地制宜推行義工托管新機制，蹚出了鄉(xiāng)風文明建設新路子，一幅“百姓富、生態(tài)美、人心足”的美好畫卷正在回龍圩大地徐徐展開?！傲x工托管”入選第四批全國“文明鄉(xiāng)風建設”典型案例和全國第四屆“縣鄉(xiāng)長說唱移風易俗”優(yōu)秀節(jié)目展演。

定目標" 育隊伍" 建體系

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，腰包鼓了，村民盲目攀比、大操大辦、酗酒賭博、封建迷信、好吃懶做等陳規(guī)陋習在有些地方開始“冒頭”。2015年，張國安在八仙洞村衛(wèi)東自然村發(fā)起成立鄉(xiāng)風文明理事會，通過義工托管微服務，讓村民在紅白事中互幫互助，該自然村大操大辦的陋習得到有效治理。2020年5月，八仙洞村在各自然村成立鄉(xiāng)風文明理事會，實施“義工托管服務模式”。2022年3月，回龍圩全面推廣“義工托管服務模式”。

如何開啟這項“大工程”？回龍圩管理區(qū)突出問題導向、明確目標任務，緊扣“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”目標任務，成立文明鄉(xiāng)風理事會，整治婚喪陋習、推進移風易俗和文明殯葬，通過以文明實踐活動為落腳點，全程指導、監(jiān)督轄區(qū)內婚喪事宜，實施名稱、主體、規(guī)劃、設計、面積、用途、布置“七統(tǒng)一”的義工禮堂建設工程，對婚喪嫁娶事宜統(tǒng)一組織、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一規(guī)格，不斷提高服務質量。

與此同時，積極培育托管義工服務隊伍，把成員像一家人一樣組織起來，建立起村民為主體義工、理事會為牽頭義工、機關黨員干部為助力義工的義工隊伍近萬人。截至目前，全區(qū)成立義工服務組織66個，各自然村均推舉了鄉(xiāng)風文明理事會，共推選出理事會成員330人，其中黨員干部69人、婦女代表27人。

風氣之漸，積習日久。平日里，義工隊伍積極參與轄區(qū)內的紅白事宜，大力宣傳婚俗改革倡議，持續(xù)宣傳引導群眾，爭做文明新風的倡導者和實踐者，營造了文明健康、積極向上的精神面貌。

定規(guī)矩" 破陋習" 樹新風

“婚喪嫁娶大操大辦、生辰壽宴名目繁多，看攀比、講排場、比闊氣，給一些家庭帶來了很大的經(jīng)濟壓力和負擔?！被佚堐坠芾韰^(qū)黨委書記易恢節(jié)說道。

群眾是移風易俗的主體對象，也是文明鄉(xiāng)風最終受益者。變“禮單”為“互助簿”，讓“人情”回歸“真情”，讓民風更淳、鄉(xiāng)愁更濃，這是農(nóng)村“治風”的重要價值取向。

以此為導向，回龍圩管理區(qū)積極探索制定村規(guī)民約，對操辦紅白事作出嚴格規(guī)定，比如，全區(qū)紅白事不準搭建小舞臺和彩虹門、不準擺放氣球和地毯；酒席每桌成本控制在300元以內，隨禮不超過40元；紅事中婚事嫁娶本村每戶派一人代表吃席，辦酒不得超過10桌；所有紅事只能辦一餐正餐，喪事必須3天內辦結；等等。同時，打造一套行之有效的紅白事義工服務標準模式，各村紅白事均由理事會托管，村民紅白事均不外請有償團隊，而是按成本價交理事會操辦。

永濟亭村湘桂屋場村民蔣建明母親去世后，按村規(guī)民約約定，一切從簡，在理事會幫助下現(xiàn)場井然有序，蔣建明表示：“多虧了大伙的幫忙，這村規(guī)民約‘規(guī)’住了歪風陋習、‘約’出了文明新風，大家再也不用講排場、比闊氣了！”

近年來，回龍圩區(qū)各自然村村民理事會發(fā)揮監(jiān)督介入、指導協(xié)助作用，共組織義工服務600余批次，紅白事費用成本減少2/3，人情份子費用下降70%，減輕基層群眾人情負擔超千萬元。從“禮金重、人情輕”到“禮金少、人情重”，從大操大辦、鋪張浪費到喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬…人民群眾感受到了實實在在的幸福感、獲得感。

聚力量" 強賦能" 促振興

回龍圩管理區(qū)崗頭源村是一個有著300多年歷史的自然村，近年來家家戶戶靠種植柑橘發(fā)家致富，但環(huán)境沒有同步改善，村道一度泥濘難行、雜亂無章。村民理事會理事長帶頭籌資捐物，發(fā)動村民修整古門樓，并將荒置空地打造成小花園，村容村貌明顯改觀。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是回龍圩全體村民的共同愿望。對此，管理區(qū)黨委管委會以“崗頭源村經(jīng)驗”為藍本，整區(qū)建設“六小園”，將義工發(fā)動和管理責任主體下沉到各自然村的村民理事會，幫助村民定規(guī)劃、出點子，全力打造生態(tài)宜居新家園。截至目前，管理區(qū)共建成“小花園”“小菜園”“小果園”“小公園”“小禽園”“小庭園”等各類六小園2339處。

面對當?shù)厝罕娚顚用婧途駥用娴母咦非?，回龍圩管理區(qū)進一步完善《關于推進移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風的實施意見》《關于促進文明操辦婚喪喜慶事宜的意見》等規(guī)范性文件，不斷修訂和完善各村村規(guī)民約，如今，最新的村規(guī)民約涵蓋婚喪嫁娶、村務公開、公共財產(chǎn)保護、環(huán)境衛(wèi)生整治、鄰里糾紛調解等內容。近年來，全區(qū)開展了“農(nóng)民豐收節(jié)”“四月八農(nóng)耕文化節(jié)”等系列活動，共評出“十星級文明戶”69戶、“最美家庭”60戶。同時，各自然村村民理事會通過義工服務幫助鄰里群眾解決各類困難問題900余個，化解各類矛盾糾紛400余起，管理區(qū)連續(xù)23年無刑事案件、無上訪事件，真正實現(xiàn)了小事不出自然村、大事不出行政村、矛盾糾紛就地調解。

移風易俗人人參與，文明之花遍地芬芳?；佚堐坠芾韰^(qū)始終堅持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新方式方法、凝聚群眾力量，以宣傳引導開路、以文明實踐加碼、以優(yōu)秀文化賦能，持續(xù)涵養(yǎng)培育文明鄉(xiāng)風，為鄉(xiāng)村建設注入文明力量。